藏建人〔2007〕64號

各地（市）建設局：

　　為加強我區(qū)建設工程造價員管理，規(guī)范建設工程造價員行為，根據(jù)《造價工程師注冊管理辦法》（建設部令第75號）、《全國建設工程造價員管理暫行辦法》（中價協(xié)〔2006〕13號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，我廳制定了《西藏自治區(qū)實施〈全國建設工程造價員暫行管理辦法〉細則》。

　　現(xiàn)將《西藏自治區(qū)實施〈全國建設工程造價員暫行管理辦法〉細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附：《西藏自治區(qū)〈全國建設工程造價員暫行管理辦法〉實施細則》

　　西藏自治區(qū)建設廳
二○○七年六月五日

西藏自治區(qū)實施《全國建設工程造價員暫行管理辦法》細則

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強我區(qū)建設工程造價員管理，規(guī)范建設工程造價員執(zhí)業(yè)行為，提高業(yè)務水平，根據(jù)《造價工程師注冊管理辦法》（建設部令第75號）、《全國建設工程造價員管理暫行辦法》（中價協(xié)〔2006〕13號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。

　　第二條  本細則所稱建設工程造價員是指通過全區(qū)統(tǒng)一考試合格，經(jīng)注冊取得《全國建設工程造價員資格證書》，在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設、設計、施工、工程造價咨詢等單位以及管理部門中，從事建設工程造價業(yè)務的人員（以下簡稱造價員）。

　　第三條  西藏自治區(qū)建設廳政工人事處負責全區(qū)造價員的資格考試、注冊和行業(yè)自律等統(tǒng)一管理工作。

　　各地市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)造價員的管理工作。

　　第四條  《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務的資格證明和報考造價工程師的專業(yè)工作經(jīng)歷證明。

　　第二章  造價員資格考試

　　第五條  凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試。

　�。ㄒ唬┕こ淘靸r專業(yè)，中專及以上學歷；

　�。ǘ�）其他專業(yè)，中專及以上學歷，參加工作滿1年。

　�。ㄈ�）工程造價專業(yè)大專及以上應屆畢業(yè)生可先向自治區(qū)建設廳政工人事處提出申請，再經(jīng)相關(guān)專委會核定，合格人員可免試《工程造價基礎知識》。

　　第六條  造價員資格考試工作由區(qū)建設廳政工人事處統(tǒng)一負責組織，按《全國建設工程造價員資格考試大綱》全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一確定考試合格標準�？荚嚬ぷ髟瓌t上每年舉行一次（時間定為每年6月最后一個星期天）。

　　第七條 造價員執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)劃分為：

　�。ㄒ唬┩两üこ虒�業(yè)（含裝飾工程、機械施工、市政工程、古建園林工程等）；

　　（二）安裝工程專業(yè)（含給排水、燃氣、通風空調(diào)、工業(yè)管道、電氣設備、機械設備、爐窯砌筑等）。

　　其他專業(yè)今后可根據(jù)實際需要設定。

　　第八條  造價員資格考試內(nèi)容分為基礎知識和專業(yè)應用知識兩個科目�？荚囉媒滩幕�礎知識部分使用中價協(xié)組織編寫的《工程造價基礎知識》；專業(yè)應用知識部分使用四川省編寫的《工程計量與計價實務》。

　　專業(yè)應用知識分土建工程和安裝工程，考試可任選一門。

　　第九條  申請參加造價員資格考試，需提供下列材料：

　�。ㄒ唬┤珖�建設工程造價員資格考試報名表；

　　（二）身份與學歷證明；

　　第十條 造價員資格考試的培訓工作由自治區(qū)建設廳政工人事處負責，統(tǒng)一培訓科目，統(tǒng)一培訓教材。

　　第三章  造價員管理

　　第十一條  造價員實行注冊登記管理制度，經(jīng)造價員資格考試合格的人員應在考試合格后3個月內(nèi)，向自治區(qū)建設廳政工人事處申請注冊。

　　第十二條  申請注冊的造價員應提交下列材料：

　�。ㄒ唬┤珖�建設工程造價員注冊申請表；

　　（二）造價員資格考試合格證書；

　�。ㄈ�）工作業(yè)績證明。

　　第十三條 有下列情形之一的，不予注冊：

　�。ㄒ唬﹩适�民事行為能力的；

　�。ǘ�）在工程造價執(zhí)業(yè)中有重大過失，受過行政處罰或者撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿2年的；

　�。ㄈ�）在申請注冊過程中有弄虛作假行為的。

　　第十四條 造價員申請注冊，按照下列程序辦理：

　　（一）申請人向聘用單位提出申請；

　�。ǘ�）聘用單位審核同意后，連同本實施細則第十二條規(guī)定的材料和聘用合同一并報單位所在地建設主管部門簽署初審意見；

　�。ㄈ�）各地市建設行政主管部門簽署初審意見后，由聘用單位報自治區(qū)建設廳政工人事處；

　�。ㄋ模┳灾螀^(qū)建設廳政工人事處對初審意見進行審核，對無本實施細則第十三條規(guī)定情形的，準予注冊，由自治區(qū)建設廳頒發(fā)《全國建設工程造價員資格證書》和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第十五條 造價員執(zhí)業(yè)范圍：

　�。ㄒ唬┙ㄔO項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價；

　�。ǘ�）工程概算、工程預算、竣工結(jié)算、工程量清單、工程招標標底價、預算控制價、投標報價的編制、審核；

　�。ㄈ�）工程變更及合同價款的調(diào)整和索賠費用的計算；

　�。ㄋ模┙ㄔO項目各階段的工程造價控制；

　�。ㄎ澹┕こ探�(jīng)濟糾紛的鑒定；

　�。�六）與工程造價業(yè)務有關(guān)的其他事項。

　　第十六條  從事建設工程造價業(yè)務的人員，必須持證從業(yè)，承擔與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》專業(yè)和執(zhí)業(yè)資格相符合的工程造價業(yè)務工作，承擔相應的崗位責任。

　　第十七條 造價員完成的工程造價成果文件，應由本人簽字，加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章，工程造價咨詢企業(yè)還應加蓋資質(zhì)專用章。

　　第十八條 逐步實行造價員網(wǎng)絡登記管理制度，建立造價員信息和評價體系。逐步建立造價員登記信息庫，開展繼續(xù)教育培訓，對造價員實行動態(tài)管理。

　　第十九條  造價員變更工作單位，應當在變更工作單位后兩月內(nèi)到自治區(qū)建設廳政工人事處辦理變更注冊。申請變更注冊，按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶岢錾暾�；

　　（二）聘用單位審核同意后，連同申請人與原聘用單位的解聘證明，一并報單位所在地建設行政主管部門；

　�。ㄈ�）當?shù)亟ㄔO行政主管部門對有關(guān)情況進行審核，情況屬實的，簽署初審意見后，由聘用單位報自治區(qū)建設廳政工人事處審核同意后，準予變更注冊。

　　造價員辦理變更注冊后1年內(nèi)再次申請變更的，不予辦理。

　　第二十條  造價員在本地市內(nèi)變動注冊單位，應由本人提出書面申請，經(jīng)原注冊單位同意，報本地市建設行政主管部門核準，持資格證到自治區(qū)建設廳政工人事處在“變更記錄欄”中變更注冊單位和換取執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十一條 造價員在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨地市變動注冊單位，應由本人提出書面申請，經(jīng)原注冊單位同意，報遷出和調(diào)入地市造建設行政主管部門核準后，到自治區(qū)建設廳政工人事處辦理注冊單位變更注冊手續(xù)，換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十二條 造價員跨省區(qū)或行業(yè)變動注冊單位，應由本人提出書面申請，經(jīng)原注冊單位同意后，經(jīng)地市造價管理部門復核并經(jīng)自治區(qū)建設廳政工人事處核準后，持《全國建設工程造價員資格證》和執(zhí)業(yè)專用章，到調(diào)入所在省區(qū)造價管理部門或行業(yè)主管部門申請辦理變更手續(xù)，換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十三條 凡在省外取得《全國建設工程造價員資格證》的造價員，進入我區(qū)從事工程造價業(yè)務，分兩種情況：

　�。ㄒ唬┓搽S區(qū)外設計、施工、造價咨詢、招標代理等企業(yè)進入我區(qū)的造價員，進藏企業(yè)的分支機構(gòu)按我區(qū)有關(guān)規(guī)定備案后，由進藏企業(yè)分支機構(gòu)將造價員向自治區(qū)建設廳政工人事處辦理登記備案，方可執(zhí)業(yè)。

　　（二）凡轉(zhuǎn)入我區(qū)建設、設計、施工、造價咨詢、招標代理等單位執(zhí)業(yè)的造價員，應持原所在�。ㄗ灾螀^(qū)）、直轄市相關(guān)證明和我區(qū)接收單位證明到自治區(qū)建設廳政工人事處辦理變更手續(xù)換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十四條 造價員注冊機構(gòu)應及時將造價員注冊、變更情況向企業(yè)資質(zhì)主管部門通報。

　　第二十五條 對持有中價協(xié)各專業(yè)委員會頒布發(fā)的資格證者，需在我區(qū)從事本實施細則規(guī)定專業(yè)的人員，應參加由我區(qū)組織的統(tǒng)一資格考試，成績合格者，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在我區(qū)開展相應專業(yè)的工程造價工作。

　　第二十六條 造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位從業(yè)。

　　第四章  繼續(xù)教育

　　第二十七條 繼續(xù)教育是提高業(yè)務素質(zhì)，更新知識，學習新技能，掌握新方法進行的業(yè)務培訓和專業(yè)教育。由自治區(qū)建設廳政工人事處負責造價員繼續(xù)教育及組織培訓工作。

　　第二十八條  自治區(qū)建設廳政工人事處根據(jù)需要組織編制繼續(xù)教育教材，并指導、督查繼續(xù)教育情況。

　　第二十九條  造價員的繼續(xù)教育采用集中面授的方式進行。造價員原則上每2年參加繼續(xù)教育的時間不得少于20學時。

　　第三十條  造價員繼續(xù)教育情況由自治區(qū)建設廳政工人事處在《全國建設工程造價員資格證書》驗證欄中記錄。

　　第五章  資格證書管理

　　第三十一條  《全國建設工程造價員資格證書》實行審驗制度，原則上每2年驗證一次。驗證由自治區(qū)建設廳政工人事處統(tǒng)一組織。

　　第三十二條  《全國建設工程造價員資格證書》驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作的業(yè)績、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。

　　第三十三條  造價員按照驗證規(guī)定時間，向自治區(qū)建設廳政工人事處提交1份2年內(nèi)的書面工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、資格證等資料，進行審驗。驗證結(jié)果核準后通過網(wǎng)絡公布。

　　第三十四條  有下列情形之一者，驗證不合格或注銷《全國建設工程造價員資格證書》和執(zhí)業(yè)專用章：

　　（一）無工作業(yè)績的；

　　（二）脫離工程造價業(yè)務崗位的；

　　（三）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育；

　　（四）以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證》的；

　�。ㄎ澹┰诮ㄔO工程造價活動中有不良記錄的；

　�。�六）涂改《全國建設工程造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；

　�。ㄆ撸┰趦蓚�或兩個以上單位以造價員名義執(zhí)業(yè)的；

　　（八）無故不參加資格證書驗證的；

　　（九）已身亡的。

　　第三十五條  驗證不合格和被取消（注銷）資格證書者，如需重新申請從業(yè)上崗，須按本實施細則規(guī)定重新參加資格考試。

　　第三十六條 資格證書和從業(yè)執(zhí)業(yè)專用章由本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。如有損壞和遺失應及時在市級以上相關(guān)媒體上聲明，經(jīng)所在地建設行政主管部門核實后，報自治區(qū)建設廳政工人事處申請補發(fā)。

　　第六章  自律與權(quán)責

　　第三十七條 遵守國家法律、法規(guī)，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂。

　　第三十八條 遵守工程造價行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價業(yè)務文件質(zhì)量。

　　第三十九條  應當做到：

　　（一）在執(zhí)業(yè)中保守委托人的商業(yè)秘密。

　�。ǘ�）不準許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。

　�。ㄈ�）與委托人有利害關(guān)系時，應當主動回避。

　�。ㄋ模┙邮芾^續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平。

　　（五）按有關(guān)規(guī)定提供工程造價資料。

　　第四十條 造價員權(quán)利

　　（一）使用造價員名稱；

　　（二）依法獨立從事工程造價業(yè)務；

　�。ㄈ�）在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，簽署工程造價文件、加蓋執(zhí)業(yè)專用章；

　�。ㄋ模�對違反國家法律、法規(guī)，不按計價規(guī)定執(zhí)行的行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

　　第七章  附  則

　　第四十一條  本辦法由西藏自治區(qū)建設廳政工人事處負責解釋。

　　第四十二條  本實施細則自發(fā)布之日執(zhí)行。