為確保建筑市場各方主體信用信息全面、統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確、有效，根據(jù)建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）、《天津市行政機(jī)關(guān)歸集和使用企業(yè)信用信息管理辦法》（津政令第87號）和《天津市建筑市場信用信息管理辦法》（建筑[2008]212號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、信用信息組成

　　企業(yè)信用信息主要包括基本信息、自主評價(jià)信息、良好信用信息和不良信用信息四部分。人員信用信息主要包括基本信息、良好信用信息和不良信用信息三部分。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)的基本信息包含組織機(jī)構(gòu)代碼證號、企業(yè)名稱、注冊地址、法定代表人、注冊資本金、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、注冊經(jīng)濟(jì)類型、資質(zhì)年檢情況等。人員的基本信息包括姓名、性別、身份證號、所在單位、執(zhí)業(yè)資格類別、級別、專業(yè)等。

　�。ǘ�）自主評價(jià)信息包括企業(yè)概況、經(jīng)營理念、業(yè)績等，篇幅不超過1000字。要客觀真實(shí)，能夠全面反映自身的實(shí)際信用狀況。

　�。ㄈ�）良好信用信息主要指省級及以上行政機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體頒布的獲獎(jiǎng)信息；地級及以上城市的工商、銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的信用評價(jià)；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定的體系認(rèn)證；國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的專利等。

　�。ㄋ模┎涣夹庞眯畔�按市場主體的行為分為交易、安全、質(zhì)量、文明施工、履約履職和其他六個(gè)方面（詳見附件《天津市建筑市場各方主體不良信用信息標(biāo)準(zhǔn)》）。依據(jù)市場主體不良行為受到的處理情況劃分為提示信息和警示信息。

　　1、下列情形為提示信息：

　�。�1）被建筑市場監(jiān)管部門記錄，但未受到處罰的行為；

　�。�2）受到通報(bào)、警告、限期整改處罰的行為。

　　2、下列情形為警示信息：

　�。�1）受到停止進(jìn)入市場處罰的行為；

　　（2）受到罰款、沒收違法所得處罰的行為；

　�。�3）受到停產(chǎn)停業(yè)、撤銷或者吊銷許可證，營業(yè)執(zhí)照，降低資質(zhì)等級處罰的行為；

　�。�4）受到追究刑事責(zé)任的犯罪行為。

　　二、信用信息歸集

　�。ㄒ唬┗�本信息從天津市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)中獲��；該系統(tǒng)中沒有的在信息歸集的同時(shí)填報(bào)。

　�。ǘ�）自主評價(jià)信息由市場主體自行填報(bào)。

　�。ㄈ�）良好信用信息由市場主體提供，信用信息管理部門確認(rèn)。市場主體登陸到天津建設(shè)工程信息網(wǎng)（www.tjconstruct.cn）信用信息管理平臺進(jìn)行填報(bào)，并按照《天津市建筑市場信用信息管理辦法》要求提供下列證明文件，經(jīng)信用信息管理部門審核確認(rèn)后記入信用信息管理系統(tǒng)。

　　1、證書和文件的原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位法人章；

　　2、報(bào)紙公告及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位法人章；

　　3、網(wǎng)站打印件須注明網(wǎng)站名稱、發(fā)布時(shí)間和所在位置并加蓋單位法人章。

　�。ㄋ模┎涣夹庞眯畔�屬于建筑市場方面的警示信息從天津市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)提取，不能提取的由建筑市場監(jiān)管部門填報(bào)；提示信息由建筑市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)填報(bào)；其他方面不良信用信息，由信用信息管理部門通過與相關(guān)部門建立的信息共享機(jī)制獲取。

　　不良信用信息歸集的內(nèi)容包括填報(bào)機(jī)關(guān)名稱、不良行為主體名稱（姓名）、不良行為事實(shí)、處罰依據(jù)、時(shí)間、結(jié)果等。主體是人員的增加所在單位名稱。

　　三、信用信息有效時(shí)限

　　（一）自主評價(jià)信息不設(shè)時(shí)限。

　�。ǘ�）良好信用信息公布期限為3年，以證明文件上載明的日期為起始時(shí)間，如證明文件上無明確日期，以公布時(shí)間作為起始時(shí)間。

　�。ㄈ�）提示信息公布期限一般為6個(gè)月，最短不少于3個(gè)月；警示信息公布期限一般為12個(gè)月，最短不少于6個(gè)月。公布期限從該信息公布之日起計(jì)算。

　�。ㄋ模┬庞眯畔⒐�布期限屆滿后，系統(tǒng)自動(dòng)形成信用檔案。

　　四、信用信息維護(hù)管理

　　（一）自主評價(jià)信息市場主體填報(bào)后自行公布、更新和維護(hù)。

　�。ǘ�）良好信用信息經(jīng)信用信息管理部門審核確認(rèn)后公布。

　�。ㄈ�）不良信用信息由信用信息管理部門歸集整理，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后公布。

　�。ㄋ模┮压�布的良好信用信息、不良信用信息需要變更或撤消的，由該信息原提供單位提出書面意見，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核，由信用信息管理部門完成。

　　本辦法自2008年12月1日執(zhí)行。

　　特此通知

　　附件：《天津市建筑市場各方主體不良信用信息標(biāo)準(zhǔn)》

二〇〇八年八月二十七日

　　附件：

天津市建筑市場各方主體不良信用信息標(biāo)準(zhǔn)

　　一、交易方面

　　1、商業(yè)賄賂行為；

　　2、將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級單位或超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)；

　　3、未按規(guī)定辦理中標(biāo)備案；

　　4、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目未招標(biāo)或違法違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)；

　　5、未簽訂合同或違反法律法規(guī)簽訂合同；

　　6、外省市和境外單位在本市未備案承接工程；

　　7、將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包；

　　8、新建住宅商品房違反規(guī)定銷售；

　　9、其他不正當(dāng)競爭行為。

　　二、質(zhì)量方面

　　10、未取得施工許可證擅自開工；

　　11、必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理；

　　12、未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

　　13、不按照工程設(shè)計(jì)圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；

　　14、使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

　　15、對建筑質(zhì)量隱患不采取措施予以消除；

　　16、施工過程中未組織階段驗(yàn)收或階段驗(yàn)收不合格，進(jìn)入下一階段施工；

　　17、未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，擅自交付使用；

　　18、竣工驗(yàn)收過程中弄虛作假；

　　19、未依法辦理工程竣工驗(yàn)收備案。

　　三、安全方面

　　20、未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)施工；

　　21、不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　22、未提供或挪用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用；

　　23、在施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、消防通道和配備消防器材；

　　24、使用不符合保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材；

　　25、未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施；

　　26、施工現(xiàn)場各類執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)或考核不合格，從事相關(guān)工作；

　　27、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)；

　　28、施工單位對安全事故隱患不采取措施予以消除；

　　29、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。

　　四、文明施工方面

　　30、施工單位未采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和照明產(chǎn)生的污染和危害；

　　31、未按規(guī)定提供或挪用安全文明施工措施費(fèi)；

　　32、施工作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定；33、施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活設(shè)施和條件未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、履約履職方面

　　34、不按合同約定履行義務(wù)；

　　35、惡意拖欠工程款或拖欠、克扣勞動(dòng)者工資；

　　36、惡意討要工資、采取過激行為解決糾紛，造成不良影響；

　　37、農(nóng)民工管理工作落實(shí)不到位；

　　38、涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)證書、職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)許可證；

　　39、注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)過程中失職、瀆職、弄虛作假。

　　六、其他方面

　　40、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門通報(bào)或處罰的違規(guī)失信行為；