監(jiān)協(xié)字[2008]49號

關(guān)于規(guī)范對監(jiān)理招標文件投訴行為的暫行規(guī)定

各會員單位：

　　為進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在監(jiān)理招標投標活動中的自律性作用，加強行業(yè)誠信建設(shè)，維護行業(yè)整體利益和形象，同時也為了規(guī)范協(xié)會秘書處的運作程序，根據(jù)近年來對建設(shè)單位招標文件投訴的情況，現(xiàn)就規(guī)范對監(jiān)理招標文件投訴的行為作以下暫行規(guī)定，請自覺遵守。

　　一、各招標代理機構(gòu)應(yīng)認真按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及《深圳市建設(shè)工程監(jiān)理招標文件（示范文本）》（2007年10月試行版）編制監(jiān)理招標文件和監(jiān)理合同。對建設(shè)單位要求在招標文件中增加的不合理和不合法內(nèi)容，招標代理單位應(yīng)積極做好解釋和說服工作。

　　二、鑒于市建設(shè)局實行的是即到即辦的招標文件備案制，各會員單位如對監(jiān)理招標文件的某些條款有異議，可及時向招標文件發(fā)布單位、市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心、市建設(shè)局建筑市場管理處書面投訴，并加蓋單位公章。

　　三、如會員單位不便直接向以上所述的部門或單位投訴，可及時與協(xié)會秘書處溝通，然后及時補送電子文檔或書面投訴材料。協(xié)會一般情況下不受理對監(jiān)理招標文件的口頭投訴。

　　四、為能準確和有代表性地反映監(jiān)理招標文件存在的不合理、不合法問題，一般情況下應(yīng)有3家或3家以上會員單位聯(lián)合書面投訴，并附上招標文件違規(guī)內(nèi)容的復(fù)印件。

　　五、對監(jiān)理招標文件和監(jiān)理合同的不合理、不合法條款的投訴應(yīng)實事求是，應(yīng)以維護行業(yè)的整體利益為出發(fā)點。在書面投訴中應(yīng)列明招標文件違反了哪些法律、法規(guī)、規(guī)范和深圳市建設(shè)局招標文件示范文本的規(guī)定，最好能提出修改招標文件的建議。

　　六、協(xié)會秘書處收到會員單位的書面投訴后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交行業(yè)自律委員會研究討論。如自律委員會同意向有關(guān)部門投訴，則由協(xié)會秘書處形成文件，報送市建設(shè)局或有關(guān)單位。協(xié)會一般情況下不直接書面投訴招標文件發(fā)布單位，必要時可電話溝通協(xié)調(diào)。

　　七、各會員單位應(yīng)自覺遵守《深圳市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約》，不搞圍標串標、甚至威脅或惡意詆毀競爭對手，不與建設(shè)單位訂立違背行業(yè)整體利益的“陰陽合同”。

　　八、各招標代理機構(gòu)會員單位應(yīng)積極配合建設(shè)行政主管部門或建設(shè)單位做好招標文件的修改、補遺工作，必要時可與投訴單位或協(xié)會秘書處溝通，盡可能地維護“三公”原則，維護工程監(jiān)理咨詢行業(yè)的整體利益。

　　九、此暫行規(guī)定已經(jīng)協(xié)會第四屆五次常務(wù)理事會討論通過，自印發(fā)之日起施行。

深圳市監(jiān)理工程師協(xié)會
二○○八年十月二十八日