吉建會[2008]23號

各市（州）建委（局）、公用局、房產局、園林局、規(guī)劃局、住房公積金管理中心，各建設工會、委（局）工會，企業(yè)集團工會，廳直屬各單位工會：

　　今年是我國改革開放三十周年，為進一步落實黨的十七大加快推進以改善民生為重點的社會建設和省九次黨代會精神，貫徹落實全總十五大會議精神，結合當前學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，省總工會確定了今年全省職工生活大檢查工作要點。根據(jù)省總工作要點精神，省建設廳、省建設工會決定在全省建設系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動，現(xiàn)將檢查活動的方案印發(fā)給你們，請各地認真貫徹落實。

　　附件：《關于在全省建設系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動的方案》

吉林省建設廳吉林省建設工會委員會
二○○八年十月二十八日

關于在全省建設系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動的方案

　　今年是我國改革開放三十周年，為進一步落實黨的十七大加快推進以改善民生為重點的社會建設和省九次黨代會精神，貫徹落實全總十五大會議精神，結合當前學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，省總工會確定了今年全省職工生活大檢查工作要點。根據(jù)省總工作要點精神，省建設廳、省建設工會決定在全省建設系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動，特制定此活動方案如下：

　　本年度建設系統(tǒng)職工生活大檢查，主要圍繞幫助職工解決好過冬和生活各方面的困難進行。同時，要針對今年以來國內接連不斷的嚴重自然災害的沖擊和世界金融形勢動蕩多變的不利影響，在職工群眾的生產、就業(yè)和生活中出現(xiàn)的新情況進行調研。時間從2008年11月初開始至2009年1月底，在此期間集中開展職工生活大檢查和大幫扶活動。

　　一、檢查和了解的內容

　　企業(yè)和職工總體情況；困難企業(yè)和困難職工情況；困難企業(yè)總數(shù)；困難職工總人數(shù)和分類數(shù)；改制后職工再就業(yè)情況；失業(yè)職工總數(shù)及不穩(wěn)定就業(yè)職工數(shù)；家庭人均收入低于當?shù)氐捅＞�和處在最低生活保障線邊緣的困難職工情況；農民工生活困難狀況；農民工拖欠工資情況；四川等地因受災來我省的困難農民工

　　情況。經檢查確定的所有困難職工全部建立電子檔案，資料要詳實。

　　二、檢查時間和方式

　　職工生活大檢查要將檢查走訪與調研幫扶、慰問結合進行�？傮w分兩個階段。

　　第一階段為檢查與走訪調研階段。時間為2008年11月初起至年底，由各基層工會組織有關部門自查自檢，深入到困難職工家中，了解掌握致困原因，并協(xié)助行政解決問題。同時，由基層工會將檢查情況報告上級委（局）工會匯總后上報省建設工會。長春基建交通工委、吉林市基建交通工委、四平市建設工會、延邊州建設工會、遼源市建設工會，分別負責本地區(qū)的檢查情況匯總上報工作，其它地區(qū)各委（局）工會負責本局匯總后上報工作。

　　第二階段為走訪慰問階段。時間由元旦開始至春節(jié)前，要集中抓好“兩節(jié)‘’期間的送溫暖活動。全省建設系統(tǒng)各級工會要組織工會干部深入重點困難企業(yè)和困難職工、離退休人員、困難勞模、居住在城市里的困難農民工及未能返川的川籍困難農民工等家庭走訪慰問，掀起大走訪、大慰問的高潮。

　　三、檢查和幫扶工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。希望全省各級建設行政部門領導、各級工會組織要以黨的十七大和省九次黨代會精神為指導，從貫徹落實“三個代表‘’重要思想，堅持科學發(fā)展觀，構建和諧社會的大局出發(fā)，認真貫徹全總十五大精神，高度重視此項工作。要動員全會力量，精心組織安排，集中人力物力，深入到困難企業(yè)和困難職工中，深入到每一戶困難職工家庭中，解決他們的困難，確保困難群眾安全過冬。

　　各級建設行政主管部門要積極支持和認真抓好這項工作，主要領導及各級工會組織工會主要負責同志要親自掛帥，結合本地實際安排部署，做到對困難企業(yè)和困難職工的狀況“三個清楚”：即總體數(shù)字清楚、困難原因清楚、解決措施清楚。通過生活大檢查，為地方黨委和政府解決群眾困難提供切實有力的基礎情況，并積極展開幫扶。

　�。ǘ�）檢查與解決問題同步進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的職工生活方面困難和問題，要及時采取措施幫助解決。要大力倡導通過職工群眾互助互濟解決職工生活困難的做法，增加社會成員之間的互助和關愛。同時要廣泛動員社會力量對困難群眾給予資助。無論是國有、集體企業(yè)，還是改制、民營企業(yè)，或是其它性質的企業(yè)，都必須重視解決困難職工生活問題。要堅持誰主管誰負責的原則，把問題解決在基層。

　�。ㄈ�）檢查要結合企業(yè)幫扶中心規(guī)范化建設進行。發(fā)揮幫扶中心平臺作用，及時將困難職工錄入檔案，并抓好督促和落實。要堅持領導干部聯(lián)系困難企業(yè)和特困戶制度。要注意發(fā)現(xiàn)和總結職工通過創(chuàng)業(yè)再就業(yè)、走出困境方面的典型經驗，及時加以推廣。

　�。ㄋ模┘哟筚Y金籌措力度。各建設級工會、委（局）工會要將職工生活大檢查情況綜合梳理，提出解決困難的意見和建議，及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門、上級工會組織反映，積極主動爭取支持。各建設行政主管部門的黨政領導，要大力支持工會工作，積極爭取同級黨委、政府和財政的支持，積極協(xié)調有關部門，建立常態(tài)化的幫扶資金籌款，促成社會各界多渠道籌集送溫暖資金，“兩節(jié)‘’期間全省建設系統(tǒng)送溫暖資金要實現(xiàn)較大的突破。

　�。ㄎ澹┘霸缁I劃“兩節(jié)”送溫暖活動。2009年春節(jié)在一月份，元旦、春節(jié)送溫暖活動要及早謀劃、及早安排。今年“兩節(jié)”送溫暖活動要做到對建立困難職工檔案的職工走訪慰問實現(xiàn)”全覆蓋‘’。完成這個要求，必須周密組織，精心安排，做深入細致的工作，希望各建設行政主管部門、各級工會組織認真抓實抓好。

　　四、檢查情況報送

　　本年度建設系統(tǒng)職工生活大檢查的情況，要按檢查內容要求形成詳實的文字材料上報省建設工會。除《職工生活大檢查情況統(tǒng)計表》中的內容外，還應包括：①本地區(qū)本行業(yè)國企改制和集體企業(yè)改制情況；②困難企業(yè)、困難職工和困難農民工的困難程度、是否還有新的拖欠工資；③受物價上漲，職工困難程度增加等方面細致的分析，并提出相應的解決辦法；④下一階段送溫暖活動的組織部署、開展形式、籌資渠道等方面內容。

　　請各市州建委（局）及各局，各建設工會、委（局）工會，按照全省建設系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動方案的要求，形成本地區(qū)方案，做好大檢查、大幫扶工作。按要求上報的文字書面材料要詳實，數(shù)字、數(shù)據(jù)要準確無誤，困難職工人數(shù)要和困難職工檔案一致。檢查情況和報表請在2008年11月15日前同時報送省建設工會。

　　聯(lián)系電話：0431——82752339/82752338

　　傳　  真：0431——82752338 （自動）

　　聯(lián) 系 人：王洪志

　　附：職工生活大檢查情況統(tǒng)計表

二○○八年十月二十七日