建筑施工安全直接影響到每個從業(yè)人員的生命安危和國家財產(chǎn)安全，影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，建筑施工安全工作越來越受到各級黨委、政府的重視。為千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提出如下建議。

　　堅持以人為本，強化安全培訓要樹立“以人為本”的理念，從關愛和珍惜每一個施工人員的生命和健康出發(fā)，從維護和保障每一個施工人員的合法權益著眼，重視建筑業(yè)從業(yè)人員的安全培訓教育問題。一要認真開展施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓工作，建立起一支既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的安全管理隊伍。二要加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，將有關法律法規(guī)的要加大安全生產(chǎn)主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每一個建設、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位，切實落實建設活動各方主體的安全責任。三要重點督促和引導施工企業(yè)加因缺乏安全知識造成的安全事故。四要創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式，積極推行分層的企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法，解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。

　　強化企業(yè)主體責任，認真落實安全要求建筑施工安全的責任主體是企業(yè)，改善建筑施工現(xiàn)場的施工條件，提高企業(yè)安全施工的管理水平，是實現(xiàn)建筑施工長治久安的必由之路。一要督促和引導施工企業(yè)在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關管理規(guī)定和強制性技術標準及規(guī)范的同時，制定和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定。二要督促施工企業(yè)建立和落實各級安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、意外傷害保險制度和建筑施工事故應急救援制度。三要按規(guī)定設置建筑施工安全管理機構，配備專職安全管理人員，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)費，全面做好建筑施工安全的基礎性工作。

　　提高依法執(zhí)行水平，加大安全執(zhí)法力度要增強依法執(zhí)行意識，加大執(zhí)法力度，認真貫徹實施《行政許可法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，提高建筑施工安全監(jiān)管水平。一要提高認識，深刻認識到抓好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設主管部門必須履行的法定職責，不履行或不認真履行職責就被依法“問貴”，從而樹立起“責任政府”的理念。二要認真做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核準和“三類人員”安全考核核準工作，嚴格規(guī)范程序，‘切實依法行政。從事建筑工程施工的各類施工企業(yè)，必須辦理安全許可證后，方可從事建筑施工活動。施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種作業(yè)操作人員，必須持證上崗。三要加大執(zhí)法力度，嚴肅處理重大事故，并將事故及時登錄市建委誠信網(wǎng)，制約其市場行為。強化責任追究到人，不僅要追究事故直接責任人的責任，還要追究有關負責人的領導責任。對重大特大事故的責任人，要讓其終身不得從事建筑行業(yè)工作，終身不得擔任項目經(jīng)理和企業(yè)法人代表。

　　做好監(jiān)督檢查工作，努力消除事故隱患要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，加大監(jiān)督管理力度，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。一要切實加強對日常建筑施工的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現(xiàn)、早處置。二要對轄區(qū)施工現(xiàn)場，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，在提前預防上下功夫，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三要搞好季節(jié)性施工，認真做好季節(jié)性施工的安全技術措施，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

　　加強安全形勢分析，改革政府監(jiān)管機制當前，工程建設領域出現(xiàn)了許多新特點：基本建設規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，工程建設生產(chǎn)方式也發(fā)生了根本的變化。這些都給施工安全生產(chǎn)工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)，積極探索和研究在新形勢下如何進一步做好安全生產(chǎn)工作，減少和避免建筑施工安全事故的發(fā)生。

　　同時，要適應新時期安全生產(chǎn)的形勢，及時改進調(diào)整政府安全監(jiān)管的機制和方法。一要統(tǒng)籌考慮對建筑市場和工程質量安全的監(jiān)管，加強“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動。在施工資質的動態(tài)管理環(huán)節(jié)以及招投標監(jiān)管環(huán)節(jié)，要切實行使安全生產(chǎn)一票否決權，嚴把企業(yè)建筑市場準人關。二要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉變政府職能，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到重點監(jiān)管直接涉及公眾利益和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上來。三要主動出擊，建立健全安全巡查制度，對本行政區(qū)域內(nèi)的所有在建和拆除工程都要依法納入監(jiān)管范圍，杜絕規(guī)避監(jiān)管的項目存在，建立起縱向到底、橫向到邊的安全監(jiān)管體系。四要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)科技進步，同時要加大新聞、輿論和工會等社會群眾監(jiān)督力度，建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制，增強做好建筑安全生產(chǎn)工作的合力，形成全社會齊抓共管的工作格局。