各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

　　根據中共中央宣傳部、國家安全生產監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關于開展2008年“全國安全生產月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[2008]103號）的統(tǒng)一部署，定于2008年6月在住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全生產月”活動�，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

　　一、加強組織領導，切實做好“安全生產月”活動各項工作

　　各地要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”總體部署，精心組織，加強領導，切實做好住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”期間的各項工作。要把“安全生產月”活動納入安全生產工作考核范圍；要緊密結合建筑安全生產隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動，以宣傳貫徹安全生產方針政策、普及安全生產法律法規(guī)、落實安全生產責任、加強隱患排查治理，推進建筑安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉為目標，認真研究，制定具體的活動方案和計劃，精心部署“安全生產月”活動。

　　二、結合本地實際，繼續(xù)深入開展建筑安全生產隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動

　　各地要以“安全生產月”活動為契機，按照建設部《關于進一步開展建筑安全生產隱患排查治理工作的實施意見》（建質[2008]47號）和《關于開展建筑安全生產百日督查專項行動的通知》（建辦質[2008]27號）要求，在去年開展的建筑安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，結合本地實際情況，深入開展隱患排查治理及百日督查專項行動。要積極做好宣傳及動員工作，確保建筑業(yè)從業(yè)人員全面了解隱患排查治理工作內容和要求，為全面深入開展建筑安全生產隱患排查治理及百日督查專項督查行動，建立健全隱患排查治理長效機制、促進建筑安全生產形勢穩(wěn)定好轉奠定堅實基礎。

　　三、加強監(jiān)督指導，落實企業(yè)安全生產主體責任

　　各地要督促施工企業(yè)健全以法定代表人為核心的安全生產責任制以及各項規(guī)章制度；建設單位要依法履行《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的安全責任，不得壓縮合理工期，及時支付安全生產費用，提供符合要求的工程資料；監(jiān)理單位要認真學習掌握建筑安全生產方面的法規(guī)、政策和技術標準，依法嚴格實施現(xiàn)場安全監(jiān)理。同時，各地要建立獎懲激勵措施，對于安全管理先進的企業(yè)要給予獎勵和優(yōu)惠政策，對于管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)要嚴格按規(guī)定懲罰并記入安全生產不良信用記錄，促使企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉變。

　　四、采取有效措施，加強對建筑業(yè)農民工的安全教育培訓

　　各地要認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）和國家安全監(jiān)管總局、建設部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監(jiān)總培訓[2006]228號），進一步加強本地區(qū)農民工安全教育培訓工作，切實提高農民工的安全生產意識和基本操作技能。要促進農民工安全培訓教育的制度化和規(guī)范化，達到一定規(guī)模的建筑工地要成立農民工業(yè)余學校，結合工程進度定期對農民工，特別是新進場、新上崗的農民工開展有針對性的安全操作技能和安全防護知識培訓。要將防護救護、逃生自助、基本操作技能和工人權利義務等作為培訓的重點內容，廣泛采取案例教學、動畫演示等農民工喜聞樂見的培訓方式，切實加強對農民工的安全培訓教育。

　　五、創(chuàng)新宣傳形式，廣泛開展建筑安全生產宣傳活動

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”的活動主題，創(chuàng)新形式，充分利用電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體，組織開展安全生產知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識。各地要認真組織好6月8日全國安全生產宣傳咨詢日的相關活動，重點宣傳安全發(fā)展的理念、建筑安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的工作重點、安全生產法律法規(guī)和應急科普知識等。對“安全生產月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要及時、認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結材料，于2008年7月3日前報送我部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二○○八年五月十五日