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建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收辦法

2008-04-30 09:47    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的審查和驗收工作,保證勞動者在勞動過程中的安全與健康,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我國境內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)和技術改造項目竣工時的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的驗收。礦山建設項目(工程)的安全衛(wèi)生設施驗收辦法按已頒發(fā)的有關文件執(zhí)行。

  第三條各級勞動部門對建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的實施情況實行國家監(jiān)察,參加建設項目(工程)的驗收工作。

  第四條建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施具備下列條件方可申請竣工驗收。

  1.初步設計中的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇已經(jīng)過勞動部門的審批同意;

  2.職業(yè)安全衛(wèi)生設施已按設計要求與主體工程同時建成;

  3.對建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施的效果進行了測定和評估;

  4.對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改;

  5.對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測,并建立了檔案;

  6.建立健全了職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和突發(fā)事故的應急處理方案;

  7.符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

  第五條符合下列條件的項目在進行整個建設項目(工程)竣工驗收前,還必須先進行職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的初步驗收。

  1.大中型和限額以上的項目(工程)。2.經(jīng)勞動部門確認對職工安全和健康有較大危害因素的項目(工程)。

  第六條建設單位應在初步驗收或竣工驗收前20天向勞動部門申請職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的驗收,并填報《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》(見勞字〔1989〕48號附件三,略)和《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》。

  第七條建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施初步驗收工作的步驟和內(nèi)容:

  1.勞動部門根據(jù)建設項目(工程)初步設計中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇內(nèi)容和勞動部門審批意見及國家有關規(guī)定、規(guī)范、標準,對建設單位報送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報告和驗收審批表進行分析、復核;

  2.勞動部門對嚴重危及職工安全和健康的崗位進行現(xiàn)場檢查,并對職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施進行效果分析和評估,還可根據(jù)需要委托法定檢測單位進行復測;

  3.經(jīng)復核、檢查、評估、復測已達到職業(yè)安全衛(wèi)生要求的建設項目(工程),勞動部門簽署同意對該項目進行竣工驗收的結論性意見;

  4.勞動部門就復核、檢查、評估、復測中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題,提出書面意見,并要求建設單位必須在整個建設項目(工程)竣工驗收前整改完畢。

  第八條整個建設項目(工程)竣工驗收時,職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收工作的步驟和內(nèi)容:

  1.勞動部門審查《建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》和《建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》的正確性和完整性。

 。1)審查建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的運行情況和效果分析評價材料,并審查危害職工安全與健康崗位的檢測數(shù)據(jù);

 。2)審查建設項目(工程)“職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施初步驗收意見”中指出的存在問題的整改情況和整改后的效果分析評價材料;

 。3)審查安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)章制度;

 。4)審查特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度;

  (5)審查其他有關職業(yè)安全衛(wèi)生要求的落實情況。

  2.勞動部門根據(jù)國家和地方政府的有關規(guī)定、標準和職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的初步驗收意見,對建設項目(工程)的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施進行復檢。

  3.勞動部門檢查主要職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的運行情況,并根據(jù)需要抽測驗證有關職業(yè)安全衛(wèi)生方面的檢測數(shù)據(jù)。

  4.勞動部門根據(jù)整個建設項目(工程)竣工驗收時職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的驗收情況,提出結論性意見。

  第九條建設單位及其主管部門應做好以下工作:

  1.對建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的落實工作進行督促檢查;

  2.參加整個建設項目(工程)竣工驗收前和竣工驗收時的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的驗收工作;

  3.在組織建設項目(工程)驗收時,按本辦法第十一條的規(guī)定通知有驗收權的勞動部門參加;同時,通知建設項目(工程)所在地的勞動部門出席。

  第十條建設項目(工程)職業(yè)安全設施和技術措施驗收過程中的檢測工作,由勞動保護檢測單位或勞動部門指定的檢測單位進行。

  第十一條對建設項目(工程)中的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的驗收工作實行分級管理:

  1.國家計委組織驗收的建設項目(工程),其竣工驗收由勞動部參加,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的初步驗收由建設項目(工程)所在地省級勞動部門參加;

  2.國家計委委托項目主管部門組織驗收的建設項目(工程)其竣工驗收由勞動部或勞動部委托的省級勞動部門參加,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的初步驗收由建設項目(工程)所在地省級勞動部門參加。受委托參加竣工驗收的省級勞動部門應將建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收的結論性意見報勞動部備案;

  3.各產(chǎn)業(yè)部門組織和建設項目(工程)的驗收工作,由項目(工程)所在地省級勞動部門參加;

  4.地方有關部門組織的建設項目(工程)的驗收工作,由同級勞動部門參加。

  第十二條對建設項目(工程)中的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收不合格的,不予通過并限期整改。建設項目(工程)未經(jīng)勞動部門審查同意,不得投產(chǎn),否則勞動部門有權拒絕與建設單位辦理勞動業(yè)務。強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害的,勞動部門要根據(jù)國家有關規(guī)定追究批準投產(chǎn)者的責任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責任。

  第十三條建設單位對勞動部門作出的驗收結論不服的,可以在接到通知之日起十五日內(nèi),向

  上一級勞動部門申請復議,也可以直接向人民法院起訴。第十四條各省、自治區(qū)、直轄市的勞動部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

  第十五條本辦法由勞動部負責解釋。

  第十六條本辦法自頒發(fā)之日起實施。

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