各市造價處、招標辦（處）：

　　2005年10月，省建設廳印發(fā)了《江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》（蘇建價[2005]349號）。今年以來，各市相繼轉(zhuǎn)發(fā)了該文件，并結(jié)合當?shù)貙嶋H出臺了相應的貫徹意見或?qū)嵤┘殑t。根據(jù)最近各地反映的實際情況，現(xiàn)就該文件執(zhí)行過程中的有關問題明確如下：

　　一、建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費分為基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費三部分，其中獎勵費是指“施工單位根據(jù)與建設單位的約定，加大投入，加強管理，創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費”。因此，對于招標工程，招標人應當根據(jù)工程實際情況，在招標文件中明確本工程的具體創(chuàng)建目標，即有“不創(chuàng)建省、市級文明工地”、“創(chuàng)建市級文明工地”、“創(chuàng)建省級文明工地”三種具體創(chuàng)建目標。

　　二、建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費為不可競爭費。對于招標工程，不論招標文件明確的具體創(chuàng)建目標如何，在編制標底、投標報價時，現(xiàn)場安全文明施工措施費中的基本費、現(xiàn)場考評費都應當按照蘇建價（2005）349號文件規(guī)定費率計取，獎勵費根據(jù)招標文件明確的創(chuàng)建目標相應計取。

　　三、為了便于操作，招標人在編制工程量清單時，“現(xiàn)場安全文明施工措施費”不再列入“措施項目清單”通用項目中，應將該項費用分成“現(xiàn)場安全文明施工措施費基本費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費獎勵費”單獨列項，其中“現(xiàn)場安全文明施工措施費基本費”單獨列入“其他項目清單”中的投標人部分：“現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費獎勵費”在“其他項目清單”中的招標人部分的預留金之外單獨列項；在標底、投標報價編制時，不得改變工程量清單中明確的預留金金額�！捌渌�項目清單”的參考格式見附件。

　　四、各級招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)在辦理招標文件備案時，應當檢查招標文件中關于現(xiàn)場安全文明施工措施費計取的規(guī)定是否符合上述要求，發(fā)現(xiàn)有不符合上述規(guī)定的，應當責令招標人限期改正；逾期未改正的，對招標文件不予備案，并給予通報批評。

　　五、建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費中的基本費、現(xiàn)場考評費應按照蘇建價（2005）349號文的規(guī)定計取和支付。對于建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費中的獎勵費部分，施工單位實現(xiàn)招標文件明確的創(chuàng)建目標的，可以計取相應的獎勵費用，建設單位應當予以支付；施工單位實現(xiàn)的創(chuàng)建目標未達到招標文件規(guī)定的，應按實際達到的創(chuàng)建標準計取相應的費用；施工單位實現(xiàn)的創(chuàng)建目標超過招標文件規(guī)定的，超出創(chuàng)建目標部分的獎勵費用是否計取應該在合同中明確。建設單位和施工單位應當按照以上原則在合同中具體約定建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費的計取和支付辦法。

二〇〇六年六月二十一日