遼建發(fā)[2007]91號

各市建委、局：

　　根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]241號），結(jié)合我省實際，我廳制訂了《遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請與我廳建筑市場管理處聯(lián)系。

　　附件：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（略）

二○○七年十二月十八日

遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見

　　為貫徹落實《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號，以下簡稱《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建建[2001]82號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號，以下簡稱《特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》），根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]241號），結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

　　一、資質(zhì)許可實施范圍

　　依法取得我省各級工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，從事土木工程、建筑工程、線路管線設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)，均應(yīng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，企業(yè)方可在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

　　二、資質(zhì)許可實施部門

　　省建設(shè)廳負責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省交通、水利、通信等有關(guān)部門配合省建設(shè)廳實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　�。ㄒ唬┫铝薪ㄖ�業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由省建設(shè)廳受理，報建設(shè)部實施：

　　1、施工總承包序列特級、一級資質(zhì)；

　　2、鐵路工程施工總承包序列二級資質(zhì)；

　　3、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)；

　　4、鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì)；

　　5、公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

　　其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)廳送省有關(guān)部門初審后，上報建設(shè)部。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)直接向建設(shè)部提出資質(zhì)申請。

　　（二）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由企業(yè)工商注冊所在地省轄市建設(shè)行政主管部門受理，報省建設(shè)廳實施：

　　1、施工總承包序列二級資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包序列二級資質(zhì)）；

　　2、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)（不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)）；

　　3、專業(yè)承包序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì)）；

　　4、專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)）；

　　5、涉及交通、水利、通信、鐵路、民航、市政等方面，除建設(shè)部負責(zé)審批的資質(zhì)以外的其他資質(zhì)。

　　其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)廳送省有關(guān)部門初審后，由省建設(shè)廳實施。

　�。ㄈ�）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由企業(yè)工商注冊所在地縣級以上（含縣級）建設(shè)行政主管部門受理，報省轄市建委實施：

　　1、施工總承包序列三級（不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面施工總承包序列資質(zhì)）；

　　2、專業(yè)承包序列三級資質(zhì)（不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面專業(yè)承包序列資質(zhì)）；

　　3、勞務(wù)分包序列資質(zhì)。

　　市建委應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)報省建設(shè)廳備案。

　�。ㄋ模┤細馊紵�器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)許可，由省轄市人民政府燃氣主管部門受理并實施。各省轄市人民政府燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)報省建設(shè)廳備案。具體實施程序和標(biāo)準(zhǔn)，由省廳另行制訂。

　�。ㄎ澹�對沒有列入《標(biāo)準(zhǔn)》各類專業(yè)工程的其他工程種類，如確需增列，由市級建設(shè)行政主管部門提出申請，省建設(shè)廳參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”的條件制訂其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，報建設(shè)部批準(zhǔn)后，由省建設(shè)廳實施。

　　三、資質(zhì)許可申請內(nèi)容

　　（一）首次申請資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)從最低等級開始申請。企業(yè)可以申請一項或者多項資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)，且企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。

　　企業(yè)申請資質(zhì)升級，可不受年限限制。企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊資本金、凈資產(chǎn)、技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)達到各項資質(zhì)條件最高的指標(biāo)。企業(yè)的技術(shù)人員專業(yè)、工程業(yè)績、機械設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。

　　（二）主項資質(zhì)為施工總承包序列的企業(yè)，可申請施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程時，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)�？偝邪�企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。

　　總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的相應(yīng)專業(yè)承包類別資質(zhì)對照表，由建設(shè)部另行制定印發(fā)后執(zhí)行。

　�。ㄈ�）主項資質(zhì)為專業(yè)承包序列的企業(yè)，可申請專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)可以申請施工總承包序列資質(zhì)，但取得施工總承包序列資質(zhì)后須將其主項資質(zhì)變更為施工總承包序列資質(zhì)。

　�。ㄋ模┲黜椯Y質(zhì)為勞務(wù)分包序列的企業(yè)，可申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。

　　（五）已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。其他工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》要求辦理。

　　（六）經(jīng)資質(zhì)許可實施部門批準(zhǔn)，企業(yè)的主項資質(zhì)可與增項資質(zhì)互換。

　　四、資質(zhì)許可申請材料

　　（一）企業(yè)申請資質(zhì)須提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份，附件材料一套以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。其中申請涉及交通、水利、通信、市政等方面資質(zhì)，以及申請涉及鐵路、民航、信息產(chǎn)業(yè)等方面資質(zhì)須建設(shè)部實施的，每涉及一個專業(yè)部門，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件材料一套。

　�。ǘ�）企業(yè)申請資質(zhì)須提供以下附件材料：

　　1、綜合資料

　�、牌髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

　　⑵建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；

　�、瞧髽I(yè)章程；

　　⑷企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表（最新年度的C101表及近三年的C102、C103表）；

　�、善髽I(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、損益表）；

　�、势髽I(yè)法定代表人任職文件、身份證明；

　�、似髽I(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的任職文件及相應(yīng)的注冊證書、職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績合同及竣工驗收證明資料；

　　⑻如有設(shè)備、廠房等要求的，應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等相關(guān)證明以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他材料。

　　⑼企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本（勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)不須提供）。

　　其中，首次申請資質(zhì)企業(yè)可不提供上述第⑵、⑷、⑸、⑼款所列資料，但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。

　　申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的企業(yè)，除提供上述材料外，還應(yīng)提供：⑽企業(yè)近三年銀行授信憑證；⑾企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證；⑿省、部級以上技術(shù)（研發(fā)）中心的認定證書或有關(guān)批準(zhǔn)文件；⒀國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書；⒁國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料；

　　2、人員資料

　�、牌髽I(yè)建造師的注冊證書（項目經(jīng)理證書）、身份證明。注冊證書（項目經(jīng)理證書）工作單位須與申報企業(yè)名稱相符；

　　⑵資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的企業(yè)非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證和勞動合同。標(biāo)準(zhǔn)中有特殊要求的專業(yè)人員還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料。勞動合同聘用期須在一年以上，養(yǎng)老保險憑證的繳費單位須與申報企業(yè)名稱相符。對依據(jù)國家規(guī)定不需繳納養(yǎng)老保險的非注冊專業(yè)技術(shù)人員，須提供相應(yīng)證明材料。其中，企業(yè)聘用退休工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員年齡不得超過65周歲，比例不得超過15％，且不得擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負責(zé)人。退休技術(shù)人員可不提供養(yǎng)老保險憑證，但須提供正式退休手續(xù)；

　�、莿趧�(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員上崗證書、身份證明。

　　3、工程業(yè)績資料（申請最低等級資質(zhì)企業(yè)可不提供）

　�、殴こ毯贤�，超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效；⑵業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告（備案表）或工程質(zhì)量鑒定書；⑶可反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程圖紙、照片和工程決算資料等。

　　已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，其申報材料除應(yīng)提供首次申請所須全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的，還應(yīng)提供工程業(yè)績資料。

　　4、企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應(yīng)提供下列資料：⑴企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況）；⑵企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件、股東會或職工代表大會決議；⑶企業(yè)分立應(yīng)提供分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表；⑷企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表；⑸會計師事務(wù)所出具的驗資報告。

　　（三）企業(yè)上述附件材料內(nèi)容按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”順序裝訂成冊，所有附件材料一律使用A4（210*297mm）型紙復(fù)印，每類材料須用彩頁分隔，每頁材料須標(biāo)注頁碼，并附有總目錄及申請說明。企業(yè)資質(zhì)申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填報規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復(fù)印件必須清晰可辨。申報資料必須使用中文，資料是其他文字的，須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。

　　五、資質(zhì)許可實施程序

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)按照本意見規(guī)定的申報渠道申請資質(zhì)。企業(yè)材料一經(jīng)建設(shè)行政主管部門受理，未經(jīng)允許，所有資料不得更換、修改。申請材料不予退還。企業(yè)法定代表人對所提供申報材料的真實性負責(zé)。

　�。ǘ�）建設(shè)行政主管部門在受理企業(yè)申請材料時，應(yīng)對企業(yè)申報的附件材料原件進行核對，確認企業(yè)申報材料與原件相符，并在材料復(fù)印件上加蓋“原件與復(fù)印件相符”印章及核查人名章。同時，也應(yīng)確認企業(yè)書面申報材料與電子數(shù)據(jù)相符。建設(shè)行政主管部門要對其受理的企業(yè)申報材料原件與復(fù)印件的一致性負責(zé)。

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)在受理企業(yè)申請材料之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢�將初審意見和申請材料以正式文件上報�?/p>

　�。ㄈ�）建設(shè)行政主管部門應(yīng)在接受正式文件之日起40日內(nèi)完成審查，并公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，各專業(yè)部門的審核時限為15日。

　　（四）資質(zhì)申請材料的審查采取專家評審制，由兩名以上專家分別形成審查意見。省建設(shè)廳將建立全省統(tǒng)一的專家?guī)�，評審專家由專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評審專家對審查意見負責(zé)。審查中對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的，企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)資料原件，并接受建設(shè)行政主管部門的實地核查。企業(yè)未按要求提供原件或不接受實地核查的，建設(shè)行政主管部門不予受理、核準(zhǔn)其資質(zhì)申請。

　　企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。

　�。ㄎ澹┵Y質(zhì)許可實行備案制度。由各市建委核準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)在核準(zhǔn)許可的同時將企業(yè)申報數(shù)據(jù)上傳至省廳備案，由省廳統(tǒng)一編制企業(yè)資質(zhì)證書編號。

　�。�六）由省建設(shè)廳和各市建委實施許可的公告，應(yīng)在核準(zhǔn)資質(zhì)許可30日內(nèi)，統(tǒng)一通過遼寧建設(shè)網(wǎng)站進行發(fā)布。

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)行政主管部門對核準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可申請材料和審查意見等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。上級建設(shè)主管部門有權(quán)對所有企業(yè)的申請材料和審查意見進行監(jiān)督檢查。

　　六、資質(zhì)許可證書

　�。ㄒ唬┙ㄖ�業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編碼。具體編碼辦法另行制定。正、副本具有同等法律效力。

　�。ǘ�）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，包括一個正本和六個副本（施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)十二個副本）。企業(yè)有特殊原因增加副本數(shù)量的，經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。

　　（三）資質(zhì)證書有效期為5年。有效期的起始時間以企業(yè)主項資質(zhì)的批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變。其中涉及到主項資質(zhì)升級，或分立、合并事項的，以新批準(zhǔn)日期作為有效期的起始日。

　　（四）由建設(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效；由省建設(shè)廳頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋遼寧省建設(shè)廳公章有效。由省轄市建委頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋省轄市建委公章有效。

　　（五）企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的，由資質(zhì)許可實施部門負責(zé)收回并銷毀，并報上級建設(shè)行政主管部門備案。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）資質(zhì)許可變更

　　1、建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)涉及名稱、地址、注冊資本金、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)按照資質(zhì)申請渠道申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)；涉及企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)下發(fā)任命文件后30日內(nèi)申請辦理變更手續(xù)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù)，并在15日內(nèi)將變更結(jié)果報上級建設(shè)行政主管部門備案。

　　2、申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：⑴資質(zhì)證書變更申請；⑵企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；⑶建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；⑷涉及名稱、地址、注冊資本金、法定代表人等發(fā)生變更的，須提供工商部門出具的企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)文件；涉及企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等發(fā)生變更的，須提供企業(yè)任命文件。

　�、膳c資質(zhì)變更事項有關(guān)的其他證明材料。

　　3、對企業(yè)改制、重組、分立，符合簡化程序要求的，按照《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2007]229號）文件辦理。

　�。ǘ�）資質(zhì)證書遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可按資質(zhì)申請渠道申請補辦資質(zhì)證書，并提供下列資料：

　　1、申請補辦的報告

　　2、企業(yè)證書增補審核表

　　3、在省級及以上綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

　�。ㄈ�）資質(zhì)證書延續(xù)企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請渠道申請資質(zhì)證書延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律文件，信用檔案中無不良記錄，且注冊資本金、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意，在資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；對不能滿足上述條件的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)的期間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)申請的，由建設(shè)行政主管部門依法予以注銷。企業(yè)申請資質(zhì)證書延續(xù)，須提供以下資料：

　　1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表；

　　2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

　　3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；

　　4、企業(yè)注冊人員的注冊證書；

　　5、企業(yè)信用檔案等相關(guān)企業(yè)信用證明材料。

　�。ㄋ模┵Y質(zhì)許可審驗與核查

　　1、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對在本地區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)（含外地建筑業(yè)企業(yè)）建立信用檔案，并根據(jù)本地實際，制定監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施動態(tài)監(jiān)督管理。

　　2、省建設(shè)廳每年度對全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行審驗。審驗的時間和工作要求由省建設(shè)廳每年度統(tǒng)一部署。對審驗不合格的企業(yè)，將對其資質(zhì)條件進行核查。逾期未接受審驗的資質(zhì)證書自行失效。

　　3、各級建設(shè)行政主管部門可根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，對本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行不定期核查。

　　4、被核查企業(yè)應(yīng)如實提供與企業(yè)資質(zhì)及信用相關(guān)的全部資料。核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或存在嚴重違法違規(guī)行為的，責(zé)令企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月。整改過程中企業(yè)不得承接新的工程、不得申請資質(zhì)。逾期未改正的，由建設(shè)行政主管部門撤回其資質(zhì)或進行相應(yīng)處罰。被撤回資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，可申請重新核定資質(zhì)。

　　八、新舊規(guī)定的銜接

　　（一）《規(guī)定》實施前已取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，在建設(shè)部頒布實施新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前，其資質(zhì)證書繼續(xù)有效。在此期間，企業(yè)申請的專業(yè)工程類別增項資質(zhì)不超過5項。

　�。ǘ�）對在《特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，設(shè)三年過渡期，其資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)，企業(yè)按照原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù)。過渡期屆滿三個月前，企業(yè)應(yīng)按照《特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì)，并由建設(shè)行政主管部門按其實際達到的條件核定其資質(zhì)；有效期屆滿，企業(yè)原資質(zhì)證書自動失效。

　�。ㄈ�）在項目經(jīng)理向建造師過渡期內(nèi)，企業(yè)資質(zhì)申請材料中項目經(jīng)理資格證書與建造師注冊證書同等使用，其中一、二級注冊建造師與同等級項目經(jīng)理相對應(yīng)；三級項目經(jīng)理暫由企業(yè)自行聘用，報省轄市建設(shè)行政主管部門備案。

　　本實施意見自2008年1月1日起施行。原省建設(shè)廳下發(fā)的相關(guān)文件中涉及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理方面的內(nèi)容，與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。

　　附：1、有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明

　　　　2、涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、鐵路、民航、市政等方面資質(zhì)的屆定

　　附件1

有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明

　　一、關(guān)于工程業(yè)績

　　1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項指標(biāo)考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標(biāo)準(zhǔn)，也只能算1項業(yè)績。

　　2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標(biāo)的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標(biāo)。

　　3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。

　　4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績計算。

　　5、同一個工程項目分期發(fā)包，且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項，可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。

　　6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。

　　7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的，應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。

　　8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2005年，“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。

　　9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。

　　10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

　　11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明）。

　　12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。

　　13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。

　　14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。

　　15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。

　　二、關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員

　　1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15％，技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。

　　2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的，企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。

　　3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的，各專業(yè)注冊建造師不少于5人。

　　4、對企業(yè)總工程師（技術(shù)負責(zé)人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。

　　5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊建造師（或項目經(jīng)理）人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。

　　三、其它指標(biāo)

　　1、注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金，以實收資本為考核指標(biāo)。申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進行考核。

　　2、凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。

　　3、工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。

　　核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算，不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入）；申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。

　　4、企業(yè)財務(wù)報表：指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。

　　5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等條件，均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。

　　6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。

　　國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的，按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。

　　附件2

涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、鐵路、民航、市政等方面資質(zhì)的屆定

　　1、涉及鐵路方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　2、涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　3、涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括：電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　5、涉及通信方面的資質(zhì)包括：通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　6、涉及民航方面的資質(zhì)包括：機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　7、涉及市政方面的資質(zhì)包括：市政公用工程施工總承包承包企業(yè)資質(zhì)、城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。