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2008-04-17 17:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條[依據(jù)和目的]為了進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建立建筑市場(chǎng)各方主體以誠(chéng)信為本的自律機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號(hào))和《天津市行政機(jī)關(guān)歸集和使用企業(yè)信用信息管理辦法》(津政令第87號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條[信用信息的適用范圍]在本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)建筑市場(chǎng)各方主題信用信息的記錄、歸集、上報(bào)、發(fā)布、管理和使用等活動(dòng)適用本辦法。
第三條[信用信息的主體范圍]本辦法所稱(chēng)建筑市場(chǎng)各方主體包括在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、檢測(cè)試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位;注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)設(shè)備師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)師、造價(jià)員、勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)等從業(yè)人員。
第四條[信用信息的分類(lèi)]本辦法所稱(chēng)信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在市場(chǎng)活動(dòng)中的良好信用信息和不良信用信息。
良好信用信息指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序的行為記錄。
不良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,符合《天津市建筑市場(chǎng)各方主體不良行為信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(另行制定)的行為記錄。
第五條[管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)]天津市建設(shè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委) 負(fù)責(zé)本市建筑市場(chǎng)信用信息的管理工作。制定本市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;建立和完善天津市建筑市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái);發(fā)布建筑市場(chǎng)各方主體信用信息。
天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)本市建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)的管理和運(yùn)行工作。
各區(qū)(縣)建委負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息進(jìn)行記錄、歸集、匯總、上報(bào),建立健全信用信息檔案。
第六條[行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)]行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助信用信息主管部門(mén)做好信用信息征集、信用評(píng)價(jià)等工作,建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)信息平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)自律,提高企業(yè)及其從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)。
第七條[良好信用信息的采集]一般行為信息由建筑市場(chǎng)各方主體自行提供直接發(fā)布。獲獎(jiǎng)信息由各方主體自行提供,經(jīng)信息管理部門(mén)進(jìn)行審核后發(fā)布。提供獲獎(jiǎng)信息時(shí),應(yīng)提供有效的獲獎(jiǎng)證明原件及復(fù)印件,復(fù)印件必須加蓋單位法人章。
第八條[不良信用信息的采集] 信用信息管理部門(mén)依據(jù)《天津市建筑市場(chǎng)各方主體不良信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》直接從建筑市場(chǎng)監(jiān)控信息系統(tǒng)采集,或從與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門(mén)建立的信息共享機(jī)制獲取。
第九條[信用信息提供要求]建筑市場(chǎng)各方主體在提供信用信息時(shí)應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的合法性、準(zhǔn)確性、完整性;不得弄虛作假,不得提供法律、法規(guī)禁止披露的信息,尊重企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第十條[信用評(píng)價(jià)] 建筑市場(chǎng)各方主體信用狀況根據(jù)《天津市建筑市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,由信用信息管理系統(tǒng)自動(dòng)形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十一條[信用信息的發(fā)布]建筑市場(chǎng)各方主體信用信息在天津市建設(shè)工程信息網(wǎng)(www.tjconstruct.cn)上發(fā)布。不良信用信息屬于《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的還將在建設(shè)部網(wǎng)站上發(fā)布。
第十二條[信用信息公布的期限]獲獎(jiǎng)信息以獲獎(jiǎng)證明載明的日期為起始時(shí)間,發(fā)布期限一般為3年;不良信用信息根據(jù)不良行為的嚴(yán)重程度,發(fā)布期限一般為6至12個(gè)月;法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。發(fā)布期限屆滿(mǎn)后,系統(tǒng)自動(dòng)形成信用檔案,長(zhǎng)期保留。
第十三條[信息的變更]已發(fā)布信息需要變更的,屬技術(shù)原因的,由信用信息管理系統(tǒng)管理部門(mén)修正;屬于非技術(shù)原因的,由信用信息管理部門(mén)根據(jù)信息提供部門(mén)作出的變更意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行修正。
行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消,應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良記錄,并在相應(yīng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上予以公布,同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。
第十四條[信用信息查詢(xún)] 面向社會(huì)發(fā)布的信用信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由查詢(xún),不設(shè)任何身份條件限制;超過(guò)發(fā)布期限的信用信息或非公示的信用信息的查詢(xún),查詢(xún)單位需持單位證明,到信用信息管理部門(mén)查詢(xún)。
第十五條[信用信息的利用] 各行政機(jī)關(guān)利用企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運(yùn)用,不得濫用,不得違法限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得使用該信息進(jìn)行任何商業(yè)活動(dòng)。
市建委將會(huì)同市各有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì),依據(jù)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的原則,逐步建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制,在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評(píng)優(yōu)等工作中制定相應(yīng)管理制度。
第十六條 [對(duì)信用信息管理活動(dòng)的監(jiān)督] 在信用信息管理工作中,有下列情形之一的,建設(shè)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
。ㄒ唬┪唇(jīng)核實(shí),記錄和發(fā)布企業(yè)或人員虛假信用信息,侵害企業(yè)或者人員合法權(quán)益的;
。ǘ┡c企業(yè)或人員串通,記錄和發(fā)布企業(yè)或人員虛假信用信息的;
(三)對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信用信息,未經(jīng)被征信人同意發(fā)布的;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可,擅自發(fā)布非本部門(mén)收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成信息的;
。ㄎ澹├眯庞眯畔⑦M(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的;
。┪窗匆(guī)定及時(shí)記錄和發(fā)布信用信息的;
第十七條[實(shí)施時(shí)間] 本辦法自2008年4月17日日起實(shí)施。
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