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關(guān)于發(fā)布實(shí)施《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

2006-12-23 14:37    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

國土資發(fā)[2006]307號(hào)

  各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局),計(jì)劃單列市國土資源行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局:

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2006]31號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地的調(diào)控和管理,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,根據(jù)土地等級(jí)、區(qū)域土地利用政策等,部統(tǒng)一制訂了《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》,詳見附件1),現(xiàn)予以發(fā)布。

  一、本《標(biāo)準(zhǔn)》是市、縣人民政府出讓工業(yè)用地,確定土地使用權(quán)出讓價(jià)格時(shí)必須執(zhí)行的最低控制標(biāo)準(zhǔn)。

  二、工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,其出讓底價(jià)和成交價(jià)格均不得低于所在地土地等別(詳見附件2)相對(duì)應(yīng)的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各地國土資源管理部門在辦理土地出讓手續(xù)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行本《標(biāo)準(zhǔn)》,不得以土地取得來源不同、土地開發(fā)程度不同等各種理由對(duì)規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減價(jià)修正。

  三、工業(yè)項(xiàng)目必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。對(duì)少數(shù)地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地,在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。其中,對(duì)使用未列入耕地后備資源且尚未確定土地使用權(quán)人(或承包經(jīng)營權(quán)人)的國有沙地、裸土地、裸巖石礫地的工業(yè)項(xiàng)目用地,在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行。對(duì)實(shí)行這類地價(jià)政策的工業(yè)項(xiàng)目用地,由省級(jí)國土資源管理部門報(bào)部備案。

  四、對(duì)低于法定最高出讓年期(50年)出讓工業(yè)用地,或采取租賃方式供應(yīng)工業(yè)用地的,所確定的出讓價(jià)格和年租金按照一定的還原利率修正到法定最高出讓年期的價(jià)格,均不得低于本《標(biāo)準(zhǔn)》。年期修正必須符合《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》(GB/T18508-2001)的規(guī)定,還原利率不得低于同期中國人民銀行公布的人民幣五年期存款利率。

  五、為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),省級(jí)國土資源管理部門可根據(jù)本地征地補(bǔ)償費(fèi)用提高的實(shí)際,進(jìn)一步提高本地的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn);亦可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,在不低于本《標(biāo)準(zhǔn)》的前提下,制訂并公布不同行業(yè)、不同區(qū)域的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)報(bào)部備案。

  六、本《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實(shí)施后,各。▍^(qū)、市)要依據(jù)本《標(biāo)準(zhǔn)》,開展基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,及時(shí)調(diào)整工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)。

  七、各地國土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地出讓的監(jiān)督管理。低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地,或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的,屬非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

  八、本《標(biāo)準(zhǔn)》自2007年1月1日起實(shí)施。部將根據(jù)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、宏觀調(diào)控的需要以及《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施情況,適時(shí)進(jìn)行修訂。

  附件:1.全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(略)

     2.土地等別(略)

二○○六年十二月二十三日

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