1總則

　　1.1為規(guī)范建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督行為，確保建筑節(jié)能工程質量，根據建設部《民用建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督工作導則》（建質[2008]19號）、《湖北省建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督管理辦法》（鄂建文[2007]210號）等文件精神及國家、省相關工程技術標準，結合我省實際，制定本細則。

　　1.2在本省行政區(qū)域內從事建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督工作適用于本細則。

　　1.3建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督是指工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）依據建筑節(jié)能工程相關法律、法規(guī)和經審查合格的施工圖設計文件及有關工程技術標準，對建筑節(jié)能分部工程質量進行監(jiān)督檢查的活動。

　　1.4監(jiān)督機構應采取抽查參建各方責任主體質量行為和建筑節(jié)能工程實體質量及相關工程質量控制資料的方法，督促各方責任主體履行質量責任，確保建筑節(jié)能工程質量。

　　1.5建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督工作除執(zhí)行本細則外，還應遵守國家有關法律、法規(guī)和工程技術標準及《湖北省建筑工程質量監(jiān)督工作程序》（鄂建[2004]42號）（下稱《程序》）的有關規(guī)定。

　　1.6監(jiān)督機構在制定質量監(jiān)督工作方案時，應根據工程情況明確建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督的具體部位和內容。

　　2施工準備階段質量監(jiān)督

　　2.1項目監(jiān)督負責人召集工程參建各方進行監(jiān)督交底時，應重點提出有關建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督工作的相關內容和要求。

　　2.2查驗建筑節(jié)能工程施工圖設計文件審查及備案情況。

　　2.3重點核查涉及建筑節(jié)能效果的設計變更重新報審和建設、監(jiān)理單位確認情況。

　　2.4抽查建筑節(jié)能工程施工主要材料、構配件、設備是否符合國家、省或本地區(qū)有關建筑節(jié)能管理規(guī)定；對于涉及建筑節(jié)能的各類新產品、新設備、新材料、新工藝，如尚無國家和地方標準，應當督促建設單位按規(guī)定組織專家進行評審、鑒定及備案后選用。

　　2.5抽查建筑節(jié)能工程施工方案及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和實施細則是否具有針對性和可操作性，同時查看其相關審批手續(xù)履行情況。

　　2.6抽查建筑節(jié)能施工單位資質和施工人員崗前培訓及技術交底情況。

　　2.7抽查建設、設計、施工（含分包）、監(jiān)理等單位對建筑節(jié)能示范樣板的確認情況。

　　2.8監(jiān)督檢查（抽查）發(fā)現有不符合有關規(guī)定或要求的情況，責令責任單位限期改正。

　　3參建各方責任主體和有關機構質量行為監(jiān)督

　　3.1建設單位質量行為抽查重點

　　3.1.1按規(guī)定將項目施工圖設計文件委托具有相應資質的審查機構進行建筑節(jié)能專項審查并取得合格書。

　　3.1.2不得擅自修改設計文件。設計變更不得降低建筑節(jié)能效果，當設計變更涉及建筑節(jié)能效果時，應將修改后的設計文件送原施工圖審查機構重新審查。

　　3.1.3不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準；不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統(tǒng)、照明設備等。按照合同約定由建設單位采購的有關建筑材料和設備，建設單位應當保證其符合建筑節(jié)能要求。

　　3.1.4如涉及建筑節(jié)能項目分包的，應將分包單位納入施工總承包單位管理。

　　3.1.5不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

　　3.1.6設計文件中明確的建筑節(jié)能項目應全部施工完成，不得甩項。

　　3.1.7在建筑工程竣工驗收前，應按照《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》GB50411組織建筑節(jié)能分部工程質量驗收，并在工程竣工驗收報告中，注明建筑節(jié)能的實施內容。

　　3.2設計單位質量行為抽查重點

　　3.2.1嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和省建筑節(jié)能設計標準。

　　3.2.2施工圖設計文件中關于建筑節(jié)能的做法和構造處理必須達到相應的設計深度，并在設計交底時予以明確告知。

　　3.2.3涉及建筑節(jié)能的設計變更應符合建筑節(jié)能設計標準的要求。

　　3.2.4按照施工圖設計文件和建筑節(jié)能的有關標準進行驗收；建筑節(jié)能分部工程驗收時，應出具建筑節(jié)能工程質量檢查報告。

　　3.3施工單位質量行為抽查重點

　　3.3.1編制建筑節(jié)能專項施工技術方案，經施工單位項目技術負責人審核后，報項目總監(jiān)理工程師審批。

　　3.3.2嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和經審查批準的建筑節(jié)能施工方案及相關技術標準的要求進行施工，不得擅自修改設計文件。

　　3.3.3加強對建筑節(jié)能工程分包單位的管理，確保建筑節(jié)能工程施工質量。

　　3.3.4建筑節(jié)能工程使用的材料、設備等，必須符合設計要求及有關標準的規(guī)定，嚴禁使用國家和省明令禁止使用與淘汰的技術、工藝、材料和設備。

　　3.3.5對進入施工現場的節(jié)能材料、設備等進行檢驗，對必須實行抽樣復檢的材料和設備應進行見證取樣送檢；對采暖空調系統(tǒng)、照明設備等進行檢驗，保證產品說明書和產品標識上注明的性能指標符合建筑節(jié)能設計要求。

　　3.3.6加強施工過程質量控制，特別加強對易產生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質量控制，保證符合設計要求和建筑節(jié)能標準規(guī)定。

　　3.3.7建筑工程采暖、通風與空調、電氣等系統(tǒng)安裝完畢后，應按建筑節(jié)能技術標準要求進行調試，調試結果應當符合設計和建筑節(jié)能技術標準要求。

　　3.3.8按照《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》GB50411的規(guī)定做好隱蔽工程驗收，形成文字記錄和必要的圖像資料。

　　3.3.9建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，應當履行保修義務。

　　3.4監(jiān)理單位質量行為抽查重點

　　3.4.1嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能標準的要求實施監(jiān)理，針對工程特點制定符合建筑節(jié)能質量控制要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，其具體內容包括建筑節(jié)能質量控制點、質量要求、驗收程序以及建筑節(jié)能工程專業(yè)旁站監(jiān)理方案等。

　　3.4.2總監(jiān)理工程師應對建筑節(jié)能專項施工技術方案進行審查并簽字認可。專業(yè)監(jiān)理工程師應對進場材料和設備進行檢查驗收，對《建筑節(jié)能施工質量驗收規(guī)范》GB50411規(guī)定須現場抽樣復驗的材料和設備實行見證取樣送檢。杜絕已淘汰和不符合建筑節(jié)能標準及設計文件要求的技術、產品、材料和設備用于工程。

　　3.4.3對結構基層的處理，保溫層的厚度和保溫層的抹灰、粘貼、掛裝與鋪設施工，門窗及幕墻施工，易產生熱橋和熱工缺陷的關鍵部位和工序施工以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應當實施旁站監(jiān)理。

　　3.4.4發(fā)現施工單位有違反強制性標準和相關建筑節(jié)能管理規(guī)定的行為時，應及時簽發(fā)整改通知單并對整改情況復查，對拒不整改的，應及時向建設行政主管部門報告。

　　3.4.5按規(guī)定主持建筑節(jié)能檢驗批、分項工程、分部工程的質量驗收。

　　3.4.6建筑節(jié)能分部工程驗收時，應出具建筑節(jié)能工程質量評估報告，其中應載明對建筑節(jié)能實施情況、有關材料和設備的檢驗、試驗情況及建筑節(jié)能工程現場檢驗情況的檢查內容和檢查結論。

　　3.5施工圖審查機構質量行為抽查重點

　　3.5.1施工圖審查機構應具有相應的資質。

　　3.5.2應嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準對送審的施工圖設計文件進行審查，并提出有關建筑節(jié)能的專項審查意見，對不符合建筑節(jié)能強制性標準的施工圖設計文件，不得出具審查合格書。

　　3.6工程質量檢測機構質量行為抽查重點

　　3.6.1建筑節(jié)能工程檢測資質及核準范圍。

　　3.6.2建筑節(jié)能相關材料和設備的檢測內容和方法應符合建筑節(jié)能檢測標準要求。

　　3.6.3檢測報告形成的程序及結論應符合有關規(guī)定的要求。

　　3.6.4檢測發(fā)現建筑節(jié)能材料和設備不合格的，應及時上報當地監(jiān)督機構。

　　3.7監(jiān)督機構應對每次檢查（抽查）情況做好監(jiān)督記錄（見《程序》表五），發(fā)現有違反建筑節(jié)能工程管理規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，采取責令改正、局部暫停施工的強制性措施（相關表格見《程序》表六至表八）；需給予行政處罰的，按有關規(guī)定實施，并作為不良記錄向社會公示。

　　4工程實體質量監(jiān)督

　　4.1材料和設備質量抽查重點

　　4.1.1主要材料和設備的規(guī)格、型號、性能等指標應與設計文件要求相符。

　　4.1.2主要材料和設備的合格證、中文說明書、型式檢驗報告、定型產品和成套技術應用型式檢驗報告、進場驗收記錄、見證取樣送檢復試報告應符合國家有關標準規(guī)定的要求。

　　4.1.3監(jiān)理工程師對材料和設備的進場驗收簽認情況。

　　4.1.4監(jiān)督檢查時對建筑節(jié)能材料質量產生質疑的，應責令施工單位對該建筑節(jié)能材料按一定比例重新委托具有相應資質的檢測單位進行檢測。

　　4.2墻體節(jié)能工程抽查重點

　　4.2.1基層表面空鼓、開裂、松動、風化情況及附著物的處理等。

　　4.2.2保溫層施工是否符合設計要求及國家有關標準的規(guī)定，是否按照經審批的施工方案施工。其保溫、牢固、抗裂、防漏、耐久、防火等性能是否符合規(guī)定。

　　4.2.3雨水管卡具、女兒墻、分隔縫、變形縫、挑梁、連梁、壁柱、空調板、空調管洞、門窗洞口等易產生熱橋部位保溫措施。

　　4.2.4施工產生墻體缺陷部位的（如穿墻套管、腳手眼、孔洞等）處理。

　　4.2.5不同材料基體交接處、容易碰撞的陽角及門窗洞口轉角處等特殊部位的保溫層防止開裂和破損的加強措施。

　　4.2.6隔汽層構造處理、穿透隔汽層處密封措施、隔汽層冷凝水排水構造處理。

　　4.3非采暖公共間節(jié)能工程抽查重點

　　4.3.1非采暖公共間（如普通住宅樓梯間、高層住宅疏散樓梯間、電梯前室、公共通道、公共大堂大廳、地下室等）按圖施工情況。

　　4.4幕墻節(jié)能工程抽查重點

　　4.4.1幕墻工程熱橋部位的隔斷熱橋措施。

　　4.4.2幕墻與周邊墻體間的縫隙處理。

　　4.4.3建筑伸縮縫、沉降縫、抗震縫等變形縫的保溫密封處理。

　　4.4.4遮陽設施的安裝。

　　4.5門窗節(jié)能工程抽查重點

　　4.5.1外門窗框或副框與洞口、外門窗框與副框之間的間隙處理。

　　4.5.2金屬外門窗隔斷熱橋措施及金屬副框隔斷熱橋措施。

　　4.5.3建筑外窗氣密性現場實體檢驗情況。

　　4.5.4外門窗遮陽設施的安裝。

　　4.5.5天窗安裝位置、坡度、密封節(jié)能措施。

　　4.5.6門窗扇密封條的安裝、鑲嵌、接頭處理。

　　4.5.7門窗鍍（貼）膜玻璃的安裝方向及中空玻璃均壓管密封和中空玻璃露點復檢情況。

　　4.6屋面節(jié)能工程抽查重點

　　4.6.1屋面保溫、隔熱層鋪設質量、厚度控制。

　　4.6.2屋面保溫、隔熱層的平整度、坡向、細部及屋面熱橋部位的保溫隔熱措施。

　　4.6.3屋面隔汽層位置、鋪設方式及密封措施。

　　4.7地面節(jié)能工程抽查重點

　　4.7.1基層處理的質量。

　　4.7.2地面保溫層、隔離層、防潮層、保護層等各層的設置和構造做法以及保溫層的厚度。

　　4.7.3地面節(jié)能工程的保溫板與基層之間、各構造層的粘結及縫隙處理。

　　4.7.4穿越地面直接接觸室外空氣的各種金屬管道的隔斷熱橋保溫措施。

　　4.8采暖節(jié)能工程抽查重點

　　4.8.1采暖系統(tǒng)安裝的抽查內容：

　　采暖系統(tǒng)的制式及安裝；

　　散熱設備、閥門與過濾器、溫度計及儀表安裝；

　　系統(tǒng)各分支管路水力平衡裝置安裝及調試的情況；

　　分室（區(qū)）熱量計量設施安裝和調試的情況；

　　散熱器恒溫閥的安裝。

　　4.8.2采暖系統(tǒng)熱力入口裝置安裝的抽查內容：

　　熱力入口裝置的選型；

　　熱計量裝置的安裝和調試的情況；

　　水力平衡裝置的安裝及調試的情況；

　　過濾器、壓力表、溫度計及各種閥門的安裝。

　　4.8.3采暖管道的保溫層、防水層施工。

　　4.8.4采暖系統(tǒng)安裝完成后的系統(tǒng)試運轉和調試。

　　4.9通風與空調節(jié)能工程抽查重點

　　4.9.1通風與空調節(jié)能工程中的送、排風系統(tǒng)、空調風系統(tǒng)、空調水系統(tǒng)的安裝的抽查內容：

　　各系統(tǒng)的制式及其安裝；

　　各種設備、自控閥門與儀表安裝；

　　水系統(tǒng)各分支管路水力平衡裝置安裝及調試的情況；

　　空調系統(tǒng)分棟、分戶、分室（區(qū)）冷、熱計量設備安裝。

　　4.9.2風管的制作與安裝的抽查內容：

　　風管嚴密性及風管系統(tǒng)的嚴密性檢測；

　　風管與部件、風管與土建風道及風管間的連接；

　　需要絕熱的風管與金屬支架的接觸處、復合風管及需要絕熱的非金屬風管的連接和加固等處的冷橋處理。

　　4.9.3各種空調機組的安裝、與風管連接的情況及現場組裝的組合式空調機組各功能段之間連接檢測。

　　4.9.4風機盤管機組的選型及安裝和調試情況。

　　4.9.5空調與通風系統(tǒng)中風機的選型及安裝。

　　4.9.6帶熱回收功能的雙向換氣裝置和集中排風系統(tǒng)中的排風熱回收裝置選型及安裝。

　　4.9.7空調機組回水管上的電動兩通調節(jié)閥、風機盤管機組回水管上的電動兩通（調節(jié)）閥、空調冷熱水系統(tǒng)中的水力平衡裝置、冷（熱）量計量裝置等自控閥門與儀表的選型及安裝。

　　4.9.8風管和空調水系統(tǒng)管道隔熱層、防潮層選材。

　　4.9.9空調水系統(tǒng)的冷熱水管道及配件與支、吊架之間絕熱襯墊安裝和冷橋隔斷的措施。

　　4.9.10通風與空調系統(tǒng)安裝完畢后的通風機和空調機組等設備的單機試運轉和調試及通風空調系統(tǒng)無生產負荷下的聯(lián)合試運轉和調試檢測。

　　4.10空調與采暖系統(tǒng)冷熱源及管網節(jié)能工程抽查重點

　　4.10.1空調與采暖系統(tǒng)冷熱源設備和輔助設備及其管網系統(tǒng)的安裝。

　　4.10.2空調冷熱源水系統(tǒng)管道及配件絕熱層和防潮層的施工情況。

　　4.10.3空調與采暖系統(tǒng)冷熱源和輔助設備及其管道和管網系統(tǒng)安裝完畢后的系統(tǒng)試運轉及調試情況。

　　4.11配電與照明節(jié)能工程抽查重點

　　4.11.1鍋爐房動力用電、冷卻塔水泵用電和照明用電計量設備安裝。

　　4.11.2住宅公共部分和公共建筑的照明的高效光源、高效燈具和節(jié)能控制裝置安裝。

　　4.11.3水泵、風機等設備的節(jié)能裝置安裝。

　　4.11.4低壓配電系統(tǒng)及照明系統(tǒng)檢測。

　　4.12監(jiān)測與控制節(jié)能工程抽查重點

　　4.12.1監(jiān)測與自動控制系統(tǒng)的安裝、調試和聯(lián)動情況。

　　4.12.2監(jiān)測和自動控制系統(tǒng)與空調、采暖、配電和照明等系統(tǒng)聯(lián)動運行、監(jiān)測情況。

　　4.13施工過程中的檢測和試驗

　　4.13.1施工過程中是否按相關規(guī)范規(guī)定進行了各項測試、試驗。重點抽查外墻節(jié)能構造現場實體檢驗、外窗氣密性現場實體檢測、建筑設備工程系統(tǒng)性能檢測。

　　4.13.2測試、試驗的批次、數量是否符合要求。

　　4.13.3測試、試驗的結果是否滿足設計要求。

　　4.14監(jiān)督機構應對每次檢查（抽查）情況做好監(jiān)督記錄（見《程序》表五），發(fā)現有不符合設計文件規(guī)定或違反建筑節(jié)能工程技術標準的，視情節(jié)輕重，采取責令改正、局部暫停施工的強制性措施（相關表格見《程序》表六至表八）；需給予行政處罰的，按有關規(guī)定實施，并作為不良記錄向社會公示。

　　5建筑節(jié)能分部工程質量驗收的監(jiān)督

　　5.1建筑節(jié)能分部工程驗收應滿足以下條件

　　5.1.1完成工程設計和合同約定的各項內容，且分項工程驗收全部合格，施工單位進行自驗并出具建筑節(jié)能工程質量驗收報告；

　　5.1.2質量控制資料已收集完整，并已經監(jiān)理（建設）單位審查確認；

　　5.1.3圍護結構現場實體檢驗報告及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測報告結果符合設計要求；

　　5.1.4設計單位出具了建筑節(jié)能工程質量檢查報告；監(jiān)理單位出具了建筑節(jié)能工程質量評估報告；

　　5.1.5監(jiān)督機構責令整改的質量問題已全部整改完畢。

　　5.2建筑節(jié)能分部工程驗收組織應符合以下要求：

　　建設（監(jiān)理）單位應在驗收前3天將驗收的時間、地點及參加驗收人員名單，書面通知負責監(jiān)督該工程的監(jiān)督機構。總監(jiān)理工程師（建設單位項目負責人）組織施工單位的項目經理和技術負責人（含總、分包施工單位）及設計單位節(jié)能設計負責人等有關人員進行驗收。

　　5.3建筑節(jié)能分部工程驗收監(jiān)督的內容

　　5.3.1驗收的組織形式、程序是否符合要求，執(zhí)行標準是否準確；

　　5.3.2對實體質量和質量控制資料進行抽查；

　　5.3.3如發(fā)現驗收中有違法違規(guī)行為或違反工程建設標準強制性條文的，責令改正，重新組織驗收。

　　5.4項目監(jiān)督負責人應做好分部工程驗收監(jiān)督記錄（見《程序》表十二），監(jiān)督記錄應包括下列內容

　　5.4.1對節(jié)能工程建設強制性標準執(zhí)行情況的評價；

　　5.4.2對節(jié)能工程觀感質量檢查驗收的評價；

　　5.4.3對節(jié)能工程驗收的組織及程序的評價；

　　5.4.4對節(jié)能工程驗收報告的評價。

　　6工程質量監(jiān)督報告

　　6.1監(jiān)督機構在提交的《建筑工程質量監(jiān)督報告》（見《程序》表十三）中，應提出有關建筑節(jié)能工程質量的監(jiān)督意見。

　　6.2在《建筑工程質量監(jiān)督報告》相應部分，填寫建筑節(jié)能施工過程中對各參建責任主體和有關機構質量行為及執(zhí)行工程建設強制性標準的監(jiān)督檢查情況、建筑節(jié)能工程實體質量和材料監(jiān)督抽測、檢測情況、建筑節(jié)能工程質量問題的整改和質量事故處理情況、建筑節(jié)能工程質量技術檔案和施工管理資料抽查情況等。

　　6.3在《建筑工程質量監(jiān)督報告》"工程實體質量監(jiān)督情況"中增加"建筑節(jié)能工程抽查及驗收監(jiān)督情況"欄目，填寫建筑節(jié)能工程實體質量監(jiān)督抽查情況，及建筑節(jié)能分部工程質量驗收監(jiān)督情況。

　　7建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督檔案

　　7.1建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督檔案是單位工程質量監(jiān)督檔案的組成部分。

　　7.2建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督檔案應包括以下主要內容

　　7.2.1建筑節(jié)能工程項目監(jiān)督工作方案；

　　7.2.2建筑節(jié)能工程施工過程監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督檢測）記錄；

　　7.2.3建筑節(jié)能分部工程質量驗收監(jiān)督記錄；

　　7.2.4建筑節(jié)能分部工程施工中發(fā)生質量問題的整改和質量事故處理的有關資料；

　　7.2.5建筑節(jié)能工程監(jiān)督過程中所形成的照片（含底片）、音像資料等。

　　8附則

　　8.1本細則由省建設工程質量安全監(jiān)督總站負責解釋。

　　8.2本細則自發(fā)布之日起施行，原《湖北省建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督要點（試行）》同時廢止。