項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。

　　一、工程項目成本的構(gòu)成要素

　�。ㄒ唬┠繕顺杀緲�(gòu)成要素分析目標成本是項目管理者根據(jù)自身素質(zhì)，結(jié)合工程項目本身及其外部建設(shè)環(huán)境，綜合分析后預(yù)測項目成本應(yīng)該達到的目標水平。所以它既是一個目標概念，又是一個成本概念。作為目標概念，它是項目管理者工作目標的一個存在形式；作為成本概念，它是項目管理者作為奮斗目標和控制目標而事先制定的項目成本標準。它通常包括三個相互聯(lián)系的方面：目標成本額、分項目成本和成本降低目標。目標成本只能說是一個項目管理目標，它不具有可操作性。它是建立在工程項目一般成本基礎(chǔ)上，我們必須根據(jù)工程分解情況和成本管理者自身的要求將其轉(zhuǎn)化為計劃成本、預(yù)算成本和責任成本等。

　　（二）工程項目成本控制考慮的因素

　　1、目標成本的預(yù)測是項目管理者對項目管理期間以什么成本水平為適宜奮斗目標所做的預(yù)側(cè)。這種預(yù)測的依據(jù)是工程項目成本構(gòu)成和分項目間發(fā)生變化的因果關(guān)系。項目管理者應(yīng)當全面分析各種管理因素對項目成本的影響方向及影響程度，從而對項目成本未來的變化趨勢做出一個科學的估計。

　　2、整個成本管理體系，其核心就是現(xiàn)場項目施工成本的控制。那么，項目部在進行現(xiàn)場成本控制時應(yīng)該從以下幾個方面需要注意：

　�。�1）在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的70%-80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。

　�。�2）工程所達到的最佳質(zhì)量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質(zhì)量的同時，把質(zhì)量成本控制在某一水平，對一些基本項目和涉及主體、竣工驗收等方面要適當?shù)靥岣哔|(zhì)量。

　�。�3）合同管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)，合同管理的好環(huán)，直接影響工程的成本、質(zhì)量等。根據(jù)合同條款約定，按時編制進度報表和工程結(jié)算資料，報送發(fā)展商并收取進度款，建立健全分階段內(nèi)部編制結(jié)算書的制度，為完工后迅速準備齊全的資料打好基礎(chǔ)。

　　二、現(xiàn)階段的工程成本控制原則

　　（1）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，。項目成本的全面控制包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責，人人不管，并使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

　�。�2）節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。

　�。�3）動態(tài)控制原則。因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。

　　三、項目成本控制措施

　　通過對上述工程項目成本控制管理的分析總結(jié)，筆者結(jié)合我國實際情況提出了改進措施和具體建議：

　　1、目前施工企業(yè)存在的種種問題，其根本原因是企業(yè)管理制度不適應(yīng)現(xiàn)代項目管理的需要，必需進一步深化體制改革，建立適應(yīng)項目管理需要的新體制。企業(yè)應(yīng)該調(diào)整的思維模式，增加在市場上的人力資源和資金的投入，使整個企業(yè)的生產(chǎn)和管理轉(zhuǎn)向由市場機遇驅(qū)動，改變單一的產(chǎn)品經(jīng)營模式，使企業(yè)能夠贏得更多的市場機遇；精簡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和資源配置，使企業(yè)有效降低生產(chǎn)成本。

　　2、施工企業(yè)工程目標的管理應(yīng)該是全面、全過程的動態(tài)管理，施工企業(yè)在實施動態(tài)管理的同時，還要加強責任制考核和監(jiān)督，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益。項目成本的控制與管理有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等。

　　3、施工企業(yè)必須從基礎(chǔ)工作做起，使工程項目成本控制與成本管理的系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化。從技術(shù)層面上講，施工方案包括：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。首先，制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。其次，在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。當然，在整個施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)該嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

　　施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制項目成本；只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。工程施工企業(yè)成本管理與控制是一個極其復雜的過程，部門各員工都應(yīng)該自覺積極參與到成本管理中去。工程施工企業(yè)要以經(jīng)濟效益為中心，強化成本管理，依靠群眾，全員參與，指標到人。要加大按效益分配的力度，切實強化項目成本控制，使工程施工企業(yè)的成本管理上一個新的臺階。