復(fù)習(xí)指導(dǎo):與國際接軌的全過程工程造價控制(二)
4、施工階段對工程造價控制不夠
在施工階段還要嚴格控制設(shè)計變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題,但要求設(shè)計部門嚴格把關(guān),避免先干后變的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的重耍環(huán)節(jié)。同時加強合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。
5、工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力
建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)??⒐Q算如何能忠實地反映整個工程的實際造價,也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力,及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認可等。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時,施工承包方在竣工決算時,施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴重,工程結(jié)算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認。
三、與國際慣例接軌,推進全面工程造價管理
全面造價管理是為了社會和企業(yè)的整體效益,促使參與建設(shè)過程的每個人去關(guān)心其工作是否能使工程造價得以有效控制;并把自己的經(jīng)驗和知識運用到工作中。與國際慣例接軌,推進全面工程造價管理,我們要做好如下工作:
1、重視投資決策階段工程造價的確控。對建設(shè)項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證,作出相對比較準(zhǔn)確的工程造價,作出合理的選擇,進行工程造價控制。
2、設(shè)計部門要進一步提高圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度,建立比較完善的圖紙會審制度,避免因設(shè)計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺現(xiàn)象,為進一步推行工程量清單計價方法招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。
3、與國際慣例接軌,制定工程量清單計價辦法。由國家建設(shè)行政管理機構(gòu)編制全國統(tǒng)一的工程量清單計價辦法,統(tǒng)一工程項目的劃分,形成統(tǒng)一的清單編碼,統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和計量單位,滿足建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中采用工程量清單計價的需要。
4、全面推行國際上通用的“綜合價格計價法”。以此代替現(xiàn)行的“分項工程單價法”
5、充分發(fā)揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用。注冊造價工程師是受過特殊訓(xùn)練的專業(yè)人士,對建筑成本、價格、財務(wù)、及法律等均有專門知識,能就初步成本咨詢、成本計劃;招投標(biāo)文件的制訂及相關(guān)承包價格、建筑合約的制訂和管理;工程費的預(yù)算及成本控制、工程策劃及管理,建筑合約的糾紛仲裁,建筑工程保險費損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們在工程造價控制方面的作用。
6、做好工程竣工結(jié)算工作。重視工程竣工結(jié)算工作,應(yīng)建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度,定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理,加強業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育,減少工程量清單中的差錯率和杜絕違法違規(guī)行為。在進行工程竣工結(jié)算時,必須到工地現(xiàn)場核對,嚴格審查工程量計算是否準(zhǔn)確,材料調(diào)價是否有依據(jù)等,使工程造價結(jié)算確切、合理。
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