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造價工程師《計價與控制》:工程建設(shè)法律(二)

2008-07-08 08:53  來源:  字體:  打印

  六、城市房地產(chǎn)管理

土地使用權(quán)出讓
是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或雙方協(xié)議的方式。對土地使用權(quán)出讓的管理,主要表現(xiàn)在以下方面:
⑴禁止集體所有土地的使用權(quán)有償出讓。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,其使用權(quán)方可有償出讓。
⑵土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進(jìn)行。
⑶縣以上地方政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,須根據(jù)省級以上政府下達(dá)的控制指標(biāo),擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案。
⑷應(yīng)由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂土地使用權(quán)出讓合同,土地使用者必須按該合同約定,支付土地使用權(quán)出讓金。
⑸需要改變土地用途的,土地使用者須取得出讓方和有關(guān)主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂合同。
土地使用權(quán)劃撥
土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必要的,可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:
⑴國家機關(guān)用地和軍事用地。
⑵城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地。
⑶國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地。
⑷法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
房地產(chǎn)交易的內(nèi)容
包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時,房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。
房地產(chǎn)價格評估制度和成交價格申報制度
房地產(chǎn)價格評估制度,是指應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序,以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ),參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行房地產(chǎn)價格評估。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)符合如下條件:①按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;②按照出讓合同的約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的25%以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件;③轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。
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