一、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的組成

　　施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃一般由施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃和間接成本計(jì)劃組成。如果項(xiàng)目設(shè)有附屬生產(chǎn)單位（如加工廠、預(yù)制廠、機(jī)械動(dòng)力站和汽車隊(duì)等），成本計(jì)劃還包括產(chǎn)品成本計(jì)劃和作業(yè)成本計(jì)劃。

　�。ㄒ唬┦┕ろ�(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃施工項(xiàng)目降低直接成本計(jì)劃主要反映工程成本的預(yù)算價(jià)值、計(jì)劃降低額和計(jì)劃降低率。一般包括以下幾方面的內(nèi)容。

　　1.總則包括對施工項(xiàng)目的概述，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及層次介紹，有關(guān)工程的進(jìn)度計(jì)劃、外部環(huán)境特點(diǎn)，對合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的責(zé)任，成本計(jì)劃編制中依據(jù)其他文件及其他規(guī)格也均應(yīng)作適當(dāng)?shù)慕榻B。

　　2.目標(biāo)及核算原則包括施工項(xiàng)目降低成本計(jì)劃及計(jì)劃利潤總額、投資和外匯總節(jié)約額（如有的話）、主要材料和能源節(jié)約額、貨款和流動(dòng)資金節(jié)約額等。核算原則系指參與項(xiàng)目的各單位在成本、利潤結(jié)算中采用何種核算方式，如承包方式、費(fèi)用分配方式、會(huì)計(jì)核算原則 （權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制）、結(jié)算款所用而種幣制等等，如有不同，應(yīng)予以說明。

　　3.降低成本計(jì)劃總表或總控制方案項(xiàng)目主要部分的分部成本計(jì)劃，如施工部分，編寫項(xiàng)目施工成本計(jì)劃，按直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤的合同中標(biāo)數(shù)、計(jì)劃支出數(shù)、計(jì)劃降低額分別填入。如有多家單位參與施工時(shí)，要分單位編制后再匯總。

　　4.對施工項(xiàng)旨成本計(jì)劃中計(jì)劃支出數(shù)估算過程的說明。

　　要對材料、人工、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等主要支出項(xiàng)目加以分解。以材料費(fèi)為例，應(yīng)說明：鋼材、木材、水泥、砂石、加工訂貨制品等主要材料和加工預(yù)制品的計(jì)劃用量、價(jià)格，模板攤銷列入成本的幅度，腳手架等租賃用品計(jì)劃付多少款，材料采購發(fā)生的成本差異是否列入成本等等，以便在實(shí)際施工中加以控制與考核。

　　5.計(jì)劃降低成本的來源分析應(yīng)反映項(xiàng)月管理過程計(jì)劃采取的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支和各項(xiàng)措施及預(yù)期效果。以施工部分為例，應(yīng)反映技術(shù)組織措施的主要項(xiàng)目及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果�？梢罁�(jù)技術(shù)、勞資、機(jī)械、材料、能源、運(yùn)輸?shù)雀鞑块T提出的節(jié)約措施，加以整理、計(jì)算。

　�。ǘ�）間接成本計(jì)劃間接成本計(jì)劃主要反映施工現(xiàn)場管理費(fèi)用的計(jì)劃數(shù)、預(yù)算收入數(shù)及降低額。間接成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的核算期，以項(xiàng)目總收入費(fèi)的管理費(fèi)為基礎(chǔ)，制定各部門費(fèi)用的收支計(jì)劃，匯總后做為工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用的計(jì)劃。在間接成本計(jì)劃中，收入應(yīng)與取費(fèi)口徑一致，支出應(yīng)與會(huì)計(jì)核算中管理費(fèi)用的二級科目一致�！伴g接成本的計(jì)劃的收支總額，應(yīng)與項(xiàng)目成本計(jì)劃中管理費(fèi)一欄的數(shù)額相符。各部門應(yīng)按照節(jié)約開支、壓縮費(fèi)用的原則，制定”管理費(fèi)用歸口包干指標(biāo)落實(shí)辦法“，以保證該計(jì)劃的實(shí)施。

　　二、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃表

　　在編制了成本計(jì)劃以后還需要通過各種成本計(jì)劃表的形式將成本降低任務(wù)落實(shí)到整個(gè)項(xiàng)目的施工全過程，并且在項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)對成本的控制。成本計(jì)劃表通常由成本計(jì)劃任務(wù)表、技術(shù)組織措施表和降低成本計(jì)劃表三個(gè)表組成，間接成本計(jì)劃可用施工現(xiàn)場管理費(fèi)計(jì)劃表來控制。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目成本計(jì)劃任務(wù)表它主要是反映工程項(xiàng)目預(yù)算成本、計(jì)劃成本、成本降低額、成本降低率的文件。成本降低額能否實(shí)現(xiàn)主要取決于企業(yè)采取的技術(shù)組織措施。因此，計(jì)劃成本降低額這一欄要根據(jù)技術(shù)組織措施表和降低成本計(jì)劃表來填寫。

　　（二）技術(shù)組織措施表它是預(yù)測項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)施工工程成本各項(xiàng)直接費(fèi)用計(jì)劃降低額的依據(jù)。是提出各項(xiàng)節(jié)約措施和確定各項(xiàng)措施的經(jīng)濟(jì)效益的文件。由項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員分別就應(yīng)采取的技術(shù)組織措施預(yù)測它的經(jīng)濟(jì)效益，最后匯總編制而成。編制技術(shù)組織措施表的目的，是為了在不斷采用新工藝、新技術(shù)的基礎(chǔ)上提高施工技術(shù)水平，改善施工工藝過程，推廣工業(yè)化和機(jī)械化施工方法，以及通過采納合理化建議達(dá)到降低成本的目的。

　�。ㄈ�）降低成本計(jì)劃表它是根據(jù)企業(yè)下達(dá)給該項(xiàng)目的降低成本任務(wù)和該項(xiàng)目經(jīng)理部自己確定的降低成本指標(biāo)而制定出項(xiàng)目成本降低計(jì)劃。它是編制成本計(jì)劃任務(wù)表的重要依據(jù)。它是由項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)人員編制的。其根據(jù)是項(xiàng)目的總包和分包的分工，項(xiàng)目中的各有關(guān)部門提供降低成本資料及技術(shù)組織措施計(jì)劃。在編制降低成本計(jì)劃表時(shí)還應(yīng)參照企業(yè)內(nèi)外以往同類項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。

　　（四）施工現(xiàn)場管理費(fèi)計(jì)劃表三、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析（一）施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)因素在編制施工項(xiàng)目成本計(jì)劃時(shí)，我們不可避免地會(huì)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。因?yàn)�，目前我國是以社�?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，市場調(diào)節(jié)成為配置社會(huì)資源的主要方式，通過價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制，便有限的資源配置到效益好的方面和企業(yè)去，這就必將促進(jìn)企業(yè)間的競爭、加大風(fēng)險(xiǎn)。

　　在成本計(jì)劃編制中可能存在著以下幾方面的因素導(dǎo)致成本支出加大，甚至形成虧損：

　�。�1）由于技術(shù)上、工藝上的變更，造成施工方案的變化；

　�。�2）交通、能源、環(huán)保方面的要求帶來的變化；

　�。�3）原材料價(jià)格變化、通貨膨脹帶來的連鎖反應(yīng)；

　　（4）工資及福利方面的變化；

　�。�5）氣候帶來的自然災(zāi)害；

　�。�6）可能發(fā)生的工程索賠、反索賠事件；

　　（7）國際國內(nèi)可能發(fā)生的戰(zhàn)爭、騷亂事件；

　�。�8）國際結(jié)算中的匯率風(fēng)險(xiǎn)等等。

　　對上述各可能風(fēng)險(xiǎn)因素在成本計(jì)劃中都應(yīng)做不同程度的考慮，一旦發(fā)生變化能及時(shí)修正計(jì)劃。

　　（二）成本計(jì)劃中降低施工項(xiàng)目成本的可能途徑降低施工項(xiàng)目成本可從以下幾方面考慮：

　　1.加強(qiáng)施工管理，提高施工組織水平主要是正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場；采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平；組織均衡生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合；注意竣工收尾，加快工程進(jìn)度，縮短工期。

　　2.加強(qiáng)技術(shù)管理，提高工程質(zhì)量主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料一新機(jī)器及其他技術(shù)革新措施，制訂并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提高經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高工程質(zhì)量，避免返工損失。

　　3.加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率主要是改善勞動(dòng)組織，合理使用勞動(dòng)力，減少窩工浪費(fèi)；執(zhí)行勞動(dòng)定額，實(shí)行合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，提高工人的文化技術(shù)水平和操作熟練程度；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，提高工作效率，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

　　4.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高機(jī)械使用率主要是正確選配和合理使用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

　　5.加強(qiáng)材料管理，節(jié)約材料費(fèi)用主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，組織分批進(jìn)場，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，尤其是三大材，大搞節(jié)約代用，修舊利廢和廢料回收，綜合利用一切資源。

　　6.加強(qiáng)費(fèi)用管理，節(jié)約施工管理費(fèi)主要是精減管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，壓縮非生產(chǎn)人員，實(shí)行定額管理，制定費(fèi)用分項(xiàng)分部門的定額指標(biāo)，有計(jì)劃地控制各項(xiàng)費(fèi)用開支。

　　積極采用降低成本的新管理技術(shù)，如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價(jià)值工程等，其中價(jià)值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的方法。

　　四、降低成本措施效果的計(jì)算

　　降低成本的技術(shù)組織措施項(xiàng)目確定后，要計(jì)算其采用后預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。這實(shí)際上也是降低成本目標(biāo)保證程度的預(yù)測。

　　1.由于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高超過平均工資增長而使成本降低

　　2.由于材料、燃料消耗降低而使成本降低成本降低率=材料、燃料等消耗降低率X材料成本占工程成本的比重

　　3.由于多完成工程任務(wù)，使固定費(fèi)用相對節(jié)約而使成本降低成本降低率=（1一1/生產(chǎn)增長率）X固定費(fèi)用占工程成本的比重

　　4.由于節(jié)約管理費(fèi)而使成本降低成本降低率=管理費(fèi)節(jié)約率X管理費(fèi)占工程成本的比重

　　5.由于減少廢品、返工損失而使成本降低成本降低率=廢品返工損失降低率X廢品返工損失占工程成本的比重機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)的節(jié)約額，也可以根據(jù)要采用的措施計(jì)算出來。將以上各項(xiàng)成本降低率相加，就可以測算出總的成本降低率。