各市、縣、自治縣建設局，各工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，各有關(guān)單位：

　　近年來，各市縣建設部門，以推進建筑節(jié)能為目標，積極開展了禁止使用實心粘土磚（以下簡稱“禁實”）工作，取得了一定進展。但隨著城鄉(xiāng)建設的快速發(fā)展，一些地區(qū)實心粘土磚的生產(chǎn)和使用又出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象。為了進一步加強“禁實”工作，有效保護土地，節(jié)約能源，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、嚴格建筑工程建設過程中各環(huán)節(jié)的“禁實”管理

　　各市縣建設主管部門，對已明確列入“禁實”目標的城市，要從建筑工程項目的設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴格落實“禁實”要求，不得在建筑工程中使用實心粘土磚。�？�、三亞、儋州市2008年，對其它市縣在2010年要確保全面禁止使用實心粘土磚。對繼續(xù)使用實心粘土磚的建筑工程項目，經(jīng)審查屬實的，不得通過施工圖審查，不得批準施工許可，不得竣工驗收備案。

　　二、加大對“禁實”工作檢查督導力度

　　各市縣建設主管部門要制定“禁實”工作目標和實施計劃，明確建設、設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查等有關(guān)部門和相關(guān)單位在“禁實”工作中的職責。要把“禁實”工作目標和任務落實到責任單位和責任人，加強監(jiān)督檢查，把工作抓緊抓好。對違規(guī)使用實心粘土磚的建筑工程項目，要堅決依法嚴肅處理，并給予曝光公示。特別是在施工中擅自將新型墻體材料改為實心粘土磚的，要責令停工整改，并追究相關(guān)當事人的責任。

　　三、加快推進新型墻體材料開發(fā)，提高新型墻體材料工程應用技術(shù)水平

　　各市縣建設主管部門要積極開發(fā)節(jié)能、環(huán)保型的新型墻體材料，重點發(fā)展利用粉煤灰、礦渣等材料燒結(jié)多孔磚、混凝土空心砌塊、加氣混凝土塊、石膏空心條板等產(chǎn)品。開發(fā)滿足節(jié)能、環(huán)保、美觀要求的復合型新型墻體材料。不斷總結(jié)各種新型墻體材料的工程應用經(jīng)驗，提高各類新型墻體材料的工程應用水平，逐步淘汰實心粘土磚。

　　四、加強領導，切實把“禁實”工作目標落實到實處

　　各市縣建設主管部門要從貫徹科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進建設事業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的高度來認識“禁實”工作，加強領導，動員全社會關(guān)注“禁實”工作，實現(xiàn)從生產(chǎn)端推進“禁實”工作向在使用端推廣新型墻體材料，減少實心粘土磚市場需求轉(zhuǎn)變。把“禁實”與建筑節(jié)能工作相結(jié)合共同推進，切實把“禁實”工作落實到實處。

海南省建設廳
二○○八年八月五日