京建交[2008]577號

各區(qū)縣建委、房管局，各有關單位：

　　為加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)監(jiān)督管理，營造依法、誠信的經(jīng)營環(huán)境，現(xiàn)將《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們，自2008年9月1日起試行一個季度。試行期間，只打分不處理，根據(jù)試行情況，完善調(diào)整有關分值后，再正式實施。

　　附件：《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》

二○○八年八月二十二日

北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法

　　第一條 為進一步加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，保護當事人的合法權益，營造依法、誠信的經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)建設部《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》（建設部令第97號）和《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》（北京市人民政府令第194號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理包括對在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、經(jīng)紀人員及其他從業(yè)人員（以下簡稱機構及人員）違法違規(guī)行為的日常查處和記分、處理。

　　第三條 北京市建設委員會（以下簡稱市建委）建立全市統(tǒng)一平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，納入房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)管信息平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺），采用記分制，對機構及人員違法違規(guī)行為按規(guī)定進行處罰、處理時進行記分，累加后按規(guī)定的措施做出相應處理。

　　第四條 市建委依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)違法違規(guī)行為記分標準》（見附件，以下簡稱《記分標準》），并可根據(jù)法律法規(guī)和政策變化適時予以補充調(diào)整。

　　第五條 記分周期從每年1月1日起至12月31日，記分周期屆滿，機構及人員的年度積分清零，重新記分。

　　第六條 區(qū)縣建設房管部門要加強對轄區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構（包括分支機構）和從業(yè)人員的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)機構及人員存在涉嫌違法違規(guī)行為的應于15日內(nèi)完成調(diào)查、處理工作，對其違法違規(guī)行為查實的，應責令限期整改，依法進行處罰、處理，并在執(zhí)法文書上記分，同時在監(jiān)管平臺上進行填報。市建委要加強對區(qū)縣工作的監(jiān)督指導，并進行重案查處。

　　第七條 根據(jù)對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構違規(guī)行為記分的積分情況，分別進行如下處理：

　�。ㄒ唬�機構積分達到3分時，對機構負責人進行約談告誡，將機構列入重點監(jiān)管名單，相關管理部門聯(lián)動對其加大日常監(jiān)管力度。

　�。ǘ�）機構積分達到6分時，提示有關協(xié)會在組織企業(yè)評優(yōu)、評級活動時，應對其資格慎重考評；違法違規(guī)行為未及時整改的，暫停其新設分支機構備案3個月，暫停其存量房網(wǎng)上簽約、租賃的居間和代理備案等業(yè)務至少3個月，同時將其違法違規(guī)行為向社會公示1年。

　�。ㄈ�）機構積分達到12分時，違法違規(guī)行為未及時整改的，暫緩機構續(xù)期備案和其新設分支機構的初始備案半年；暫停其存量房網(wǎng)上簽約、租賃的居間和代理備案等業(yè)務至少半年；同時將其違法違規(guī)行為向社會曝光2年。

　　第八條 根據(jù)對房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員違規(guī)行為記分的積分情況，分別進行如下處理：

　�。ㄒ唬�從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為積分達到3分時，對其進行批評教育，要求其參加不少于一天的專業(yè)培訓；提示有關協(xié)會在組織經(jīng)紀人員評優(yōu)活動時，應對其資格慎重考評；將其違法違規(guī)行為向社會公示1年。

　�。ǘ�）從業(yè)人員積分達到6分時，市、區(qū)縣建設房管部門對其進行核查，并依法予以暫停注冊1年；將其違法違規(guī)行為向社會公示2年。

　　對由于從業(yè)人員主觀原因造成機構違規(guī)的，根據(jù)相應的責任主體，對人員予以查處和記分。

　　第九條 對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的相關違法違規(guī)行為及記分情況通報工商、地稅、發(fā)改、公安等有關部門予以查處。對從業(yè)人員相關違法違規(guī)行為通報工商局、北京市經(jīng)紀人協(xié)會等有關部門予以查處。

　　第十條 市建委通過經(jīng)紀監(jiān)管平臺對機構及人員的違法違規(guī)信息進行匯總和整理，并依照有關規(guī)定予以公示。

　　機構及人員可以通過監(jiān)管平臺及時查詢自身積分情況。

　　第十一條 對違法違規(guī)問題較多或情節(jié)嚴重的機構及案件辦結率較低的區(qū)縣建委、房管局，市建委組織對有關機構和相關區(qū)縣開展重點專項檢查。

　　第十二條 執(zhí)法單位和執(zhí)法人員有下列行為的，市建委責令限期整改并通報批評，對情節(jié)嚴重的依法追究責任人員執(zhí)法責任：

　�。ㄒ唬┦盏焦�民、法人或者其他組織的投訴、舉報后，不按照規(guī)定履行調(diào)查、處理等職責的；

　�。ǘ�）應當處罰而未進行處罰的；

　�。ㄈ�）對處罰處理情況故意隱匿不報的；

　　（四）做出的處罰、處理明顯違法或不當?shù)模?/P>

　　（五）對違法違規(guī)機構及人員的記分不符合《記分標準》或不按照規(guī)定的程序報送記分情況的。

　　第十三條 本辦法自2008年9月1日起開始試行。

　　附件：北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)違法違規(guī)行為記分標準