中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2009年第1號

　　《關(guān)于修改<國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定>的決定》已于2008年12月29日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。

部長：李盛霖
二〇〇九年一月五日

關(guān)于修改《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定對《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》作如下修改：

　　一、第六條修改為：從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶數(shù)量，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

　�。ㄒ唬┕芾硌睾Ｆ胀ㄘ洿�1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

　�。ǘ�）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

　�。ㄈ�）管理沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

　�。ㄋ模┕芾韮�(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

　　前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

　　二、第八條修改為：申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　　（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

　�。ㄈ�）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

　　（四）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

　�。ㄎ澹┍疽�(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

　　（六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件。

　　三、第九條修改為：受理申請的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報至省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

　　四、第十一條修改為：經(jīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。

　　五、第十二條修改為：省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

　　六、第二十六條后增加一條為：違反本規(guī)定第六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　七、刪除第二條第二款第（四）項(xiàng)、第七條、第十條、第二十八條。

　　此外，對條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。

　　本決定自2009年7月1日起施行。

　　《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

（2001年7月4日交通部發(fā)布　根據(jù)2009年1 月5 日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定〉的決定》修正）

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營活動，維護(hù)船舶管理市場秩序，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)督管理活動。

　　本規(guī)定所稱船舶管理業(yè)，是指船舶管理經(jīng)營人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人提供下列船舶管理服務(wù)：

　　（一）船舶機(jī)務(wù)管理；

　　（二）船舶海務(wù)管理；

　�。ㄈ�）船舶檢修、保養(yǎng)；

　�。ㄋ模┐�舶買賣、租賃、營運(yùn)及資產(chǎn)管理；

　�。ㄎ澹┢渌�船舶管理服務(wù)。

　　第三條  從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守合法經(jīng)營、公平競爭的原則。

　　第四條  縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本規(guī)定和國家其他規(guī)定對船舶管理業(yè)實(shí)施管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶管理業(yè)的具體管理工作。

　　第二章  經(jīng)營資質(zhì)

　　第五條 經(jīng)營船舶管理業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合國家規(guī)定的注冊資本；

　　（二）有符合本規(guī)定的專職管理人員；

　�。ㄈ�）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；

　�。ㄋ模┯蟹�合國家規(guī)定的船舶安全與防污染管理體系；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條  從事國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶艘數(shù)，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

　　（一）管理沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

　�。ǘ�）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

　�。ㄈ�）管理沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

　�。ㄋ模┕芾韮�(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

　　前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所管理船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

　　第七條  申請經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

　　（一）申請書；

　�。ǘ�）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

　　（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

　�。ㄋ模┕�司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

　　（五）本規(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

　�。�六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件。

　　第八條  受理申請的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報至省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

　　第九條  省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

　　第十條  經(jīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的國內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊登記、安全與防污染管理體系申請審核等手續(xù)。

　　第十一條  船舶管理經(jīng)營人領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》復(fù)印件送所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十二條  船舶管理經(jīng)營人擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

　　船舶管理經(jīng)營人的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十三條  船舶管理經(jīng)營人歇業(yè)或者停業(yè)，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第三章  經(jīng)營行為

　　第十四條 船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在依法核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動。

　　第十五條  船舶管理經(jīng)營人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人簽定船舶管理合同后，應(yīng)當(dāng)將船舶的名稱、國籍、船舶類型、總載重噸、船籍港，及船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人的名稱、住所等情況報所在地和船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十六條  船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶管理合同和國家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

　　船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)，不因?qū)⒋�舶已委托給船舶管理經(jīng)營人管理而改變。

　　第十七條  船舶管理經(jīng)營人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故，必須接受海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的調(diào)查處理。

　　第十八條  經(jīng)營船舶管理業(yè)，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┮缘陀谡�常、合理水平的價格提供船舶管理服務(wù)，妨礙公平競爭；

　�。ǘ�）在會計(jì)賬簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人回扣，承攬船舶管理業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）濫用優(yōu)勢地位，限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)；

　　（四）允許不具備船舶管理經(jīng)營資格的單位或者個人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競爭行為。

　　第十九條  船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門報送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。

　　第四章  監(jiān)督檢查

　　第二十條  縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法對船舶管理經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

　　海事管理機(jī)構(gòu)依法對船舶安全、船舶污染水域進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實(shí)施行政處罰。

　　第二十一條  船舶管理經(jīng)營人接受船舶管理經(jīng)營監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

　　第二十二條  船舶管理經(jīng)營人開業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。

　　第五章  罰則

　　第二十三條  違反本規(guī)定，有下列行為之一，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營船舶管理業(yè)；

　�。ǘ�）超越經(jīng)營范圍經(jīng)營船舶管理業(yè)；

　　（三）強(qiáng)行限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)。

　　第二十四條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，并處五千元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┎宦男袀浒甘掷m(xù)；

　�。ǘ�）不報送有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

　　第二十五條   違反本規(guī)定第六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十六條  縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

　　第六章  附則

　　第二十七條  本規(guī)定自2001年10月1日起施行。