2020年二級建造師備考進行中，你復(fù)習(xí)得怎么樣了？是否隨時做好了上考場的準備？

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　　一、基本要求

　　1.掌握我國法的形式，尤其是制定機關(guān)；

　　2.理解我國法的層級。

　　二、重點內(nèi)容回顧

　　特殊情況

　　1.各掃門前雪：

　　法律之間新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決；行政法規(guī)之間新舊規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。

　　2.家長負責(zé)制：

　　地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：（1）同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關(guān)裁決；（2）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決；（3）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。

　　三、典型題目演練

　　【例題·單選題】行政法規(guī)的制定主體是（　）

　　A.全國人民代表大會

　　B.全國人民代表大會常務(wù)委員會

　　C.國務(wù)院

　　D.最高人民法院

　　[正確答案]C

　　[答案解析]本題考查的是法的形式。全國人大及其常委會制定的是法律；國務(wù)院制定的是行政法規(guī)。參見教材P2.

　　【例題·單選題】依照我國的法律形式，《建筑法》屬于（?。?

　　A.部門規(guī)章

　　B.行政法規(guī)

　　C.法律

　　D.地方性法規(guī)

　　[正確答案]C

　　[答案解析]本題考查的是法的形式。建筑法屬于法律，制定主體為全國人大及其常務(wù)委員會。參見教材P2.

　　【例題·多選題】下列國家機關(guān)中，有權(quán)制定地方性法規(guī)的有（?。?

　　A.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會

　　B.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府

　　C.省級人民政府所在地的市級人民代表大會及其常委會

　　D.省級人民政府所在地的市級人民政府

　　E.國務(wù)院各部委

　　[正確答案]AC

　　[答案解析]本題考查的是法的形式。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)。參見教材P3.

　　【2017試題·單選題】行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由（?。┎脹Q。

　　A.最高人民法院

　　B.國務(wù)院

　　C.全國人民代表大會D.全國人民代表大會常務(wù)委員會

　　[正確答案]B

　　[答案解析]本題考查的是法的效力層級。行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。參見教材P5.

　　【例題·單選題】以下關(guān)于法律法規(guī)效力的說法中，不正確的是（?。?

　　A.法律的效力一定大于行政法規(guī)

　　B.地方法規(guī)效力一定大于地方政府制定的規(guī)章

　　C.一般情況下，同一事項的特別法，要優(yōu)先于一般法

　　D.法律的效力，一定大于地方法規(guī)的效力

　　[正確答案]B

　　[答案解析]本題考查的是法的效力層級。地方法規(guī)的制定主體為地方人大常委會，地方政府規(guī)章制定主體為地方人民政府。不同級別時，無法判斷誰的效力更高。參見教材P5.

　　【例題·單選題】《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》屬于（?。?

　　A.法律

　　B.行政法規(guī)

　　C.部門規(guī)章

　　D.司法解釋

　　[正確答案]B

　　[答案解析]本題考查的是法的形式。行政法規(guī)是最高國家行政機關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等。參見教材P3.

　　【例題·單選題】《安全生產(chǎn)許可證條例》的直接上位法是（?。?

　　A.安全生產(chǎn)法

　　B.憲法

　　C.建筑法

　　D.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

　　[正確答案]A

　　[答案解析]本題考查的是法的效力層級。《安全生產(chǎn)許可證條例》是行政法規(guī)，其上位立法必定是有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律。參見教材P4.

　　【例題·單選題】下列規(guī)范性文件中，效力最高的是（　）

　　A.行政法規(guī)

　　B.司法解釋

　　C.地方性法規(guī)

　　D.行政規(guī)章

　　[正確答案]A

　　[答案解析]本題考查的是法的效力層級。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律，地方性法規(guī)具有地方性，只在本轄區(qū)內(nèi)有效，其效力低于法律和行政法規(guī)；行政規(guī)章是由國家行政機關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，效力低于法律，行政法規(guī)。司法解釋是最高人民法院對于法律的系統(tǒng)性解釋文件和對法律適用的說明，對法院審判有約束力，具有法律規(guī)范的性質(zhì)，在司法實踐中具有重要的地位和作用，但是其并非是法律體系的組成部分。參見教材P4.

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