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　　知識點31：質(zhì)量事故處理及質(zhì)量缺陷

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點精講】

　　一、質(zhì)量事故處理原則

　　堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過、責任人員未受到處理不放過”的原則，做好事故處理工作。

　　二、質(zhì)量事故處理職責劃分

　　(1)一般質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案并實施，報上級主管部門備案。

　　(2)較大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級水行政主管部門或流域備案。

　　(3)重大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后實施。

　　(4)特大質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后實施，并報水利部備案。

　　三、事故處理中的設(shè)計變更管理

　　事故處理需要進行設(shè)計變更的，需原設(shè)計單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計變更方案。需要進行重大設(shè)計變更的，必須經(jīng)原設(shè)計審批部門審定后實施。

　　四、質(zhì)量缺陷的處理

　　水利工程實行水利工程施工質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度：

　　(1)對因特殊原因，使得工程個別部位或局部達不到規(guī)范和設(shè)計要求(不影響使用)，且未能及時進行處理的工程質(zhì)量缺陷問題(質(zhì)量評定仍為合格)，必須以工程質(zhì)量缺陷備案形式進行記錄備案。

　　(2)質(zhì)量缺陷備案的內(nèi)容包括：質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位、原因，對質(zhì)顯缺陷是否處理和如何處理以及對建筑物使用的影響等。內(nèi)容必須真實、全面、完整，參建單位(人員)必須在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，有不同意見應明確記載。

　　(3)質(zhì)量缺陷備案資料必須按竣工驗收的標準制備，作為工程竣工驗收備查資料存檔。質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫。

　　(4)工程項目竣工驗收時，項目法人必須向驗收委員會匯報并提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.項目竣工驗收時，向驗收委員會提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料的是(　)。

　　A.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

　　B.項目法人

　　C.監(jiān)理單位

　　D.施工單位

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是施工質(zhì)量事故處理的要求。工程項目竣工驗收時，項目法人必須向驗收委員會匯報并提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。

　　2.背景資料：

　　某水庫溢洪道加固工程，控制段共3孔，每孔凈寬8.0m。加固方案為：底板頂面增澆20cm厚混凝土，閘墩外包15cm厚混凝土，拆除重建排架、啟閉機房、公路橋及下游消能防沖設(shè)施。

　　溢洪道加固施工時，在鋪蓋上游填筑土圍堰斷流施工。隨著汛期臨近，堰前水位不斷上升，某天突然發(fā)現(xiàn)堰后有大面積管涌群，施工單位為防止事故發(fā)生，及時就近挖取黏性土進行封堵，隨后上游水位繼續(xù)上漲，封堵失敗，圍堰決口，導致剛澆筑的溢洪道底板、下游消能防沖設(shè)施被沖毀，造成直接經(jīng)濟損失100萬元。事故發(fā)生后，施工單位按“四不放過原則”，組織有關(guān)單位制定處理方案，報監(jiān)理機構(gòu)批準后，對事故進行了處理，處理不影響工程正常使用，對工程使用壽命影響不大。

　　【問題】根據(jù)質(zhì)量事故類別，指出本工程質(zhì)量事故處理在方案制定的組織和報批程序方面的不妥之處，并說明正確做法。

　　【參考答案】施工單位“組織有關(guān)單位制定處理方案，報監(jiān)理機構(gòu)批準后，對事故進行了處理”不妥。

　　正確做法：由項目法人負責組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上一級主管部門審定后實施，報省級水行政主管部門或流域備案。

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