二建水利知識點(diǎn):中華人民共和國防洪法治理與防護(hù)條例
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第1條防治江河洪水,應(yīng)當(dāng)蓄泄兼施,充分發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,加強(qiáng)河道防護(hù),因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,保持行洪暢通。
防治江河洪水,應(yīng)當(dāng)保護(hù)、擴(kuò)大流域林草植被,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)流域水土保持綜合治理。
第2條整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的關(guān)系,按照規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施,不得任意改變河水流向。
國家確定的重要江河的規(guī)劃治導(dǎo)線由流域管理機(jī)構(gòu)擬定,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
其他江河、河段的規(guī)劃治導(dǎo)線由縣級以上地方人民政府水行政主管部門擬定,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn);
跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、河段和省、自治區(qū)、直轄市之間的省界河道的規(guī)劃治導(dǎo)線由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)組織江河、河段所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門擬定,經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第3條整治河道、湖泊,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要,并事先征求交通主管部門的意見。
整治航道,應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊防洪安全要求,并事先征求水行政主管部門的意見。
在竹木流放的河流和漁業(yè)水域整治河道的,應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要,并事先征求林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門的意見。在河道中流放竹木,不得影響行洪和防洪工程設(shè)施的安全。
第4條河道、湖泊管理實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則,加強(qiáng)防護(hù),確保暢通。
國家確定的重要江河、湖泊的主要河段,跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段、湖泊,省、自治區(qū)、直轄市之間的省界河道、湖泊以及國(邊)界河道、湖泊,由流域管理機(jī)構(gòu)和江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門按照國務(wù)院水行政主管部門的劃定依法實(shí)施管理。
其他河道、湖泊,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照國務(wù)院水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)的劃定依法實(shí)施管理。
有堤防的河道、湖泊,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道、湖泊,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。
流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道、湖泊管理范圍,由流域管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定界定;其他河道、湖泊管理范圍,由有關(guān)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定界定。
第5條河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用,應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。在船舶航行可能危及堤岸安全的河段,應(yīng)當(dāng)限定航速。
限定航速的標(biāo)志,由交通主管部門與水行政主管部門商定后設(shè)置。
第6條禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,有計(jì)劃地退地還湖。禁止圍墾河道。確需圍墾的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)不妨礙行洪、輸水后,報(bào)省級以上人民政府批準(zhǔn)。
第7條對居住在行洪河道內(nèi)的居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織外遷。
第8條護(hù)堤護(hù)岸的林木,由河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)組織營造和管理。護(hù)堤護(hù)岸林木,不得任意砍伐。采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的,須經(jīng)河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)同意后,依法辦理采伐許可手續(xù),并完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)。
第9條對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)水行政主管部門可以報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令建設(shè)單位限期改建或者拆除。
第10條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全,影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)前,其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。
前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地,跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后,方可依法辦理開工手續(xù);安排施工時,應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。
第11條對于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施,水行政主管部門有權(quán)依法檢查;水行政主管部門檢查時,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)的情況和資料。
前款規(guī)定的工程設(shè)施竣工驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。
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