工程企業(yè)成本管理控制問題：生產(chǎn)要素市場不能適應需要

　　項目管理中的生產(chǎn)要素基本上由內(nèi)外兩個市場組成。勞動力市場普遍以外部為主，技術復雜工種以內(nèi)部為主；材料市場主要材料以統(tǒng)一采購為主，一般材料或外埠工程以自行采購為主，并包括一部分甲供材料；機械設備主要以內(nèi)部為主，特殊的設備輔以外部租賃。公司對內(nèi)部市場實行宏觀控制，因此內(nèi)部市場缺乏競爭性，存有依附性。外部市場受社會不正之風影響，缺乏規(guī)范性，致使效益外流，企業(yè)難以控制。造成內(nèi)部人員設備閑置，再到外部招聘人員、租賃機械，再加上決策失誤，造成收入減少，成本費用增高。以某公司機械分公司為例，出資貸款百余萬元購買3臺大型平板車，應種種原因造成只有1輛大型平板車可以上路，2輛閑置，拆除零件做備用；每月尚需支付高額的利息和維修費用。大量施工機械應租賃成本高，連公司內(nèi)部都拒絕租賃使用。因管理混亂，部分租賃機械操作手與租賃單位合作，少報使用時間等手段謀取私利，造成公司收益大量流失。