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工程合同輔導(dǎo)知識(shí):房屋拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)登記的關(guān)系

2015-02-25 16:53  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  在房屋拆遷工作中,我們往往會(huì)遇到被拆遷的房屋沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,存在著和房屋權(quán)屬登記的結(jié)構(gòu)、面積與實(shí)際不相符合等問(wèn)題,還有部分房屋產(chǎn)權(quán)登記的記錄不齊全,缺少建筑年代、使用性質(zhì),房改房登記的面積小于實(shí)際面積等情況,這些都給房屋拆遷補(bǔ)償工作帶來(lái)了一定的難度。

  為使房屋所有權(quán)人依法登記的房屋權(quán)利受到國(guó)家法律的保護(hù),正確處理房屋拆遷補(bǔ)償與權(quán)屬登記的關(guān)系顯得尤為重要,筆者就自己在實(shí)際工作中的感受談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

  一、正確理解房屋拆遷工作中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)與產(chǎn)權(quán)登記的聯(lián)系

  在一個(gè)城市的房屋總登記后,新增加的房屋必須辦理初始登記,取得房屋權(quán)利證書(shū),房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)是房屋拆遷補(bǔ)償安置的合法依據(jù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定:“拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)租賃房屋。”第二十二條規(guī)定:“拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;……。”對(duì)房地產(chǎn)用途變更和租賃房屋進(jìn)行限制,對(duì)違章建筑明確規(guī)定不予補(bǔ)償。這就明確了在拆遷中,只有取得合法房屋權(quán)利證書(shū)的房屋才可給予補(bǔ)償。

  二、把握好拆遷房屋補(bǔ)償評(píng)估與產(chǎn)權(quán)登記的關(guān)系

  根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,而房地產(chǎn)的建筑面積、用途、建筑年代、結(jié)構(gòu)等重要因素均依房屋權(quán)屬登記的內(nèi)容為準(zhǔn),如何評(píng)估被拆遷房屋的市場(chǎng)價(jià)格,這就必須了解房地產(chǎn)權(quán)證上登記的內(nèi)容,依據(jù)登記的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途、土地使用狀況等情況,結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行估價(jià)。

  三、房地產(chǎn)權(quán)證登記不規(guī)范對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)挠绊?/strong>

  1.產(chǎn)權(quán)登記面積與實(shí)際面積誤差問(wèn)題

  辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記的必備要件為建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)人合法的身份證明,產(chǎn)權(quán)登記的面積以測(cè)繪的面積為準(zhǔn)。而在拆遷工作中往往會(huì)遇到房屋實(shí)際面積大于或小于建設(shè)工程規(guī)劃許可證上規(guī)劃的面積,產(chǎn)權(quán)證上的面積大于或小于房屋的實(shí)際面積等情況。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑位置、范圍、性質(zhì)、建筑面積和建筑造型建設(shè)的建筑物屬違章建筑,不得辦理房屋權(quán)屬登記,拆遷時(shí)不予補(bǔ)償;需要變更建筑工程規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)變更建設(shè)規(guī)劃許可證,實(shí)際面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有誤差的,應(yīng)申請(qǐng)測(cè)繪,按測(cè)繪的面積進(jìn)行房屋權(quán)屬變更登記。

  2.房改房產(chǎn)權(quán)登記面積與實(shí)際面積不符問(wèn)題

  房改房產(chǎn)權(quán)登記的面積一般都小于房屋的實(shí)際面積,這也給拆遷補(bǔ)償帶來(lái)了困難,如何確定房改房的拆遷面積,筆者認(rèn)為房改房權(quán)屬登記的面積應(yīng)該是房屋的建筑面積,而不是享受折扣后的房屋面積,在辦理房改房產(chǎn)權(quán)登記時(shí),只要在備注中說(shuō)明參加房改的面積二建筑面積—廚衛(wèi)折半的面積—陽(yáng)臺(tái)和樓梯的面積即可。在拆遷時(shí)這部分房改房可按實(shí)際丈量的建筑面積給予補(bǔ)償,同時(shí)由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)按規(guī)定出具產(chǎn)權(quán)認(rèn)定書(shū)。

  3.房屋權(quán)屬登記時(shí)漏填用途問(wèn)題

  關(guān)于房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的填寫(xiě),在房屋設(shè)計(jì)用途一欄內(nèi),現(xiàn)在有很多房地產(chǎn)證書(shū)此欄空白無(wú)任何內(nèi)容,這也給拆遷補(bǔ)償帶來(lái)很多不便。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定,房屋的用途是指被拆遷房屋所有權(quán)證書(shū)上標(biāo)明的用途。如果產(chǎn)權(quán)用途欄漏填是空白的話(huà),產(chǎn)權(quán)人就可以根據(jù)自身的需要,自行填寫(xiě)上用途,影響了正常的拆遷補(bǔ)償工作,也給產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)帶來(lái)諸多的麻煩,涉及到權(quán)屬證書(shū)的真假,往往還會(huì)進(jìn)行不必要的訴訟。因此,產(chǎn)權(quán)用途必須按照填寫(xiě)說(shuō)明要求認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)計(jì)用途,維護(hù)產(chǎn)權(quán)證的合法性、真實(shí)性。

  四、注銷(xiāo)登記和他項(xiàng)登記債權(quán)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題

  房屋滅失后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)辦理注銷(xiāo)登記,房屋拆除后,如何辦理注銷(xiāo)登記和實(shí)現(xiàn)債權(quán):

  1.產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)應(yīng)在拆遷公告發(fā)布后,積極配合拆遷人的工作,了解拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記情況,做好注銷(xiāo)登記的準(zhǔn)備工作;

  2.實(shí)行產(chǎn)權(quán)交換的房屋,在辦理房屋登記時(shí),應(yīng)提交原房屋所有權(quán)證書(shū)和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū),注銷(xiāo)原證后,方可辦理新證,在辦證費(fèi)用上應(yīng)給予一定的優(yōu)惠;

  3.實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)姆课,拆遷人在發(fā)放拆遷補(bǔ)償金額的同時(shí),收回原房屋權(quán)屬證書(shū),由拆遷人集中統(tǒng)一到產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記;

  4.產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)應(yīng)根據(jù)拆遷管理部門(mén)書(shū)面通知上的拆遷范圍,提供列入拆遷范圍內(nèi)的房屋他項(xiàng)權(quán)利登記情況,及時(shí)與債權(quán)人和拆遷人聯(lián)系,提供相關(guān)的抵押登記的房屋資料,以保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

  在房屋拆遷中,正確把握處理拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)登記的關(guān)系和產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)、拆遷人與被拆遷人的關(guān)系,才能有利于城鎮(zhèn)房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

責(zé)任編輯:cj
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