一、 施工過程中存在的安全風險

1、農民工安全意識較差、安全觀念淡薄、缺乏安全技術，對安全生產(chǎn)認識不足，對安全工作麻痹大意，同時年齡偏大，一般都在55歲以上，這些農民工由于年邁體弱，潛在的安全風險較大。

2、工程建設規(guī)模大，施工安全控制面廣，流動作業(yè)多，交叉作業(yè)多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定的安全因素多，安全工作涉及到的范圍大，控制面廣。

3、技改施工過程中長期會存在高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、臨時用電，火災爆炸等安全隱患。

4、環(huán)境風險，改擴建工程中電站生產(chǎn)區(qū)域和施工區(qū)域處在同一環(huán)境中，給施工也帶來一定的風險，同時有個別附近的農民或者學生進入施工區(qū)域撿柴或者看熱鬧，我已經(jīng)和鄭站長商量，馬上設置門衛(wèi)，進行封閉式施工。

由于存在以上安全風險，施工現(xiàn)場不確定的安全因素多，隨著工程進度的推移，這些不安全的因素又在變化、在轉移。又加之電業(yè)局對安全管理要求高、懲罰重，國家工傷保險賠償條例規(guī)定工傷賠償額高，我們業(yè)主項目部的管理人員和施工方的管理人員倍感壓力。

二、針對以上所談的安全風險，我們把壓力變動力，采取以下有效措施加強對施工現(xiàn)場的安全管理

1、建立健全安全生產(chǎn)責任制，認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針。將安全目標分解到施工單位的項目負責人、施工員、工長以及每個崗位的作業(yè)人員身上，讓每位工程參與者都感受到安全生產(chǎn)的壓力和責任，讓他們真正明白安全生產(chǎn)不是哪一個單位、哪個部門、哪個組織的責任，而是每一個參與者都應盡到安全責任。安全職責要“橫向到邊，縱向到底”，從項目負責人、施工負責人直到項目班組、操作崗位，都要明確安全職責，分解安全目標和指標，避免上緊下松，層層衰減，讓每一個員工都能感受到安全生產(chǎn)的壓力，從而更加關注自已身邊的安全，形成全員關注安全的管理格局。真正做到“安全生產(chǎn)人人有責，安全生產(chǎn)人人參與”，我們在工作中要求施工項目部對不同部位的安全工作分工負責，責任落實到每一個具體的人身上，施工員監(jiān)督作業(yè)人員認真執(zhí)行安全規(guī)程，及時處理安全隱患和違章作業(yè)，業(yè)主項目部和施工項目部負責人對施工班組的安全措施落實情況和操作人員執(zhí)安全規(guī)程的情況進行檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、強化教育培訓，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識

安全教育培訓包括兩方面，一是項目部的現(xiàn)場管理人員，加強他們對安全生產(chǎn)的認識、安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)責任的學習，其次是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)技術、技能的培訓學習，管理人員通過對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習，讓他們懂得自已身上所肩負的安全責任，懂得由于人為原因導致安全生產(chǎn)事故應當承擔的法律責任，讓施工員自已感覺到施工安全責任重大，增強全體施工人員的責任意識，增強他們安全生產(chǎn)的積極性和主動性。二是對工長和民工進行培訓學習，每一批農民工進場都要進行安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)態(tài)度等方面的培訓，學習施工現(xiàn)場的管理制度、勞動紀律、著裝規(guī)定，加強他們的責任意識，提高他們的安全意識，對民工主要是安全意識、安全態(tài)度的教育，教育形式主要有：安全技術交底，班前會班后會，召開安全生產(chǎn)例會，張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志。通過安全培訓，提高管理人員的安全技能，增強管理人員和作業(yè)人員的安全意識，提高每一位參與者的責任感，讓每位建設參與者都感受到“安全生產(chǎn)人人參與”，樹立起大家的安全就是自已的安全的觀念，樹產(chǎn)起安全就是效益的觀念。

3、加大工程中危險性較大的分部分項工程的管理力度

技改工程中存著以下危險較大的分部分項工程：拆除工程、爆破工程、深基坑工程，起重吊裝工程、腳手架搭拆工程，施工臨時用電工程，這些工程按照建設工程管理規(guī)定必須編制專項施工方案，并經(jīng)專家評審并附驗算結果，由于我們具體條件的限制不能完全按照規(guī)定去操控，但我們施工人員對以上工程要加大管理力度，督促施工從業(yè)人員做好相應的安全措施，正確使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用具，做好預留洞口、通道口、樓梯口、樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的及時防護工作，只要在施工發(fā)現(xiàn)有四口五臨邊的就要及時加以防護，不等不靠，不得在等靠中麻痹大意出現(xiàn)事故。

4、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理

臨時用電屬建設工程中危險性較大的分部分項工程，我們施工現(xiàn)場管理人員非常重視，業(yè)主項目部安排尚文同志負責技術指導、檢查、督促施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范管理，施工現(xiàn)場所有的臨時用電都必須安裝三級漏電保護器，做到一機一閘，不能一閘多用，對沒有安裝漏電保護的臨時用電設備禁止使用，對只有一級漏電保護的臨時用電設備立即整改，對只有兩級漏電保護的電氣設備落實專人限時整改。所有的臨時用電導線必須架高運行，嚴禁拖地運行，靠近移動機器處的導線需要穿管保護。

5、加大對施工現(xiàn)場安全檢查力度

安全檢查的重點是查“三違”和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)設施是否滿足施工要求，檢查內容包括查思想、查精神狀況、查隱患、查安全措施、查整改落實。每班上班時都要對民工進行仔細地觀察，看其精神狀態(tài)是否良好，是否醉酒，能否勝任當天的工作，如精神狀態(tài)不好勸其當天不要上班，觀察探聽民工是否有先天性心臟病或其它的先天性的身里缺陷，如有要叫勞務分包人釋放。業(yè)主項目部和施工項目部對查出的安全隱患要及時加以整改，要落實責任人限時整改，業(yè)主項目部負責人和施工項目部負責人對整改結果加以檢查驗收，對整改不及時的要求施工方做出處理，并對作業(yè)人員進行安全思想教育，形成一個閉環(huán)管理過程。10月22日王總來工地檢查發(fā)現(xiàn)廠房開挖起重吊裝有重大安全隱患，在中午下班時，業(yè)主項目部和施工項目部立即組織民工和起重工及起重信號工開了會兒安全生產(chǎn)會議，我們都分別講了起重吊裝的注意事項，學習了起重“十不吊”，要求民工全部戴好安全帽并不要垂直地站在重物下面，同時要求塔吊司機和信號工將重物先平移到?jīng)]有人的地方再垂直上升，要求工友間要相互相關、相互提醒，大家抓安全，人人抓安全，讓大家感受到“進入生產(chǎn)現(xiàn)場人人都是第一責任人，一切安全事故都可以預防”，這個會議收到一定的效果。

6、實行安全生產(chǎn)例會制度

業(yè)主項目部每周組織施工項目部召開一次安全生產(chǎn)例會，總結本周安全生產(chǎn)狀況，研究解決安全管理中存在的問題，提出改進措施并形成閉環(huán)管理。同時對現(xiàn)場管理人員提出要求，要求現(xiàn)場管理人員及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，現(xiàn)場管理人員要大膽地加以管理，對安全風險的識別要有預見性、前瞻性，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

在會議中要求施工人員處理安全隱患在“及時”兩個字上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，不能停留一刻，同樣的錯誤不能讓領導重服糾正。我們現(xiàn)場施工人員在安全隱患處理的“及時性、預見性”兩方面還急需加強。

7、認真做好安全技術交底并形成簽字記錄

施工項目部技術負責人在每個分部分項工程作業(yè)前，要對工長及全體作業(yè)人員進行安全技術交底，讓工長和全體作業(yè)人員明確做什么，誰負責、怎么做及質量要求，交待清楚危險點和注意事項，針對危險的預防措施，相應的安全措施、安全操作規(guī)程和標準，以及緊急應急措施。

8、加強對投入工程建設的物質、材料、機械設備的管理

安全生產(chǎn)中除了人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素外，還有物的不安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的材料物資要分類堆碼、擺放整齊，設備要定期維護保養(yǎng)，保證設備設施能安全地投入生產(chǎn)，特別是漏電保護器的試驗，漏電保護器每班都要手動試驗一次。

9、加強施工現(xiàn)場文明施工管理

技改工程中存在生產(chǎn)區(qū)和施工區(qū)在同一環(huán)境中，在安全生產(chǎn)中會發(fā)生相互影響的一面，要求電站員工生產(chǎn)通道和施工作業(yè)通道嚴格分離，并按要求搭設安全防護棚。

施工現(xiàn)場要保證足夠的照明，滿足生產(chǎn)和施工的要求。

施工作業(yè)人員不能在施工通道上和員工通道上堆放“三廢物資”占用通道，要保證通道暢通。同時要設置應急通道。

施工現(xiàn)場要加大安全宣傳的力度，施工現(xiàn)場的安全標語、安全標志要醒目，施工方要適當增大安全投入，完善安全設備設施和安全宣傳。

總之，施工現(xiàn)場要嚴格管理好人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、盡量消除環(huán)境對施工的影響，但主要的是人的不安全行為，人的不安全行為又主要包括作業(yè)人員的安全意識、安全技能、安全責任，意識決定行為，行為作用效果，沒有安全責任就如瞎子戴眼鏡，沒有安全技術就如盲人騎瞎馬，因此，施工現(xiàn)場安全管理要提高安全認識，落實安全責任，狠抓執(zhí)行力，保證陡坑改擴建工程安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。