項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(118)

    4）變更、索賠及合同價(jià)調(diào)整。變更、索賠以及其他原因都會(huì)引起雙方約定的合同價(jià)格產(chǎn)生變化，從而影響雙方的工程價(jià)款結(jié)算。

    ①變更的處理。除專用條款中另有約定外，在履行合同時(shí)發(fā)生以下情形之一的，按照有關(guān)變更的規(guī)定處理：取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。

    A.變更的估價(jià)。在工程變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行：

    a.合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；

    b.合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；

    c.合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

    B.暫列金額的結(jié)算。盡管暫列金額列入合同價(jià)格，但并不屬于承包人所有，也不必然發(fā)生。只有按照合同約定實(shí)際發(fā)生后，才成為承包人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價(jià)款中。扣除實(shí)際發(fā)生金額后的暫列金額余額仍屬于發(fā)包人所有。

    C.計(jì)日工的結(jié)算。計(jì)日工的結(jié)算應(yīng)按工程師核實(shí)的實(shí)耗人工工時(shí)、材料用量和施工機(jī)械臺(tái)時(shí)數(shù)乘以計(jì)日工單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。承包人應(yīng)每天向工程師報(bào)送準(zhǔn)確的報(bào)表和憑證。采用計(jì)日工單價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，應(yīng)從暫列金額內(nèi)支付。

    D.暫估價(jià)的結(jié)算。在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程項(xiàng)目，但又無(wú)法在當(dāng)時(shí)確定準(zhǔn)確價(jià)格，而可能影響招標(biāo)效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個(gè)暫估價(jià)。暫估價(jià)的實(shí)際開(kāi)支可分為三種情形：

    a.依法不需要招標(biāo)的材料和工程設(shè)備，承包人報(bào)樣，工程師認(rèn)可價(jià)格；

    b.依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程，按照變更計(jì)價(jià)處理；

    c.依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，合同雙方當(dāng)事人共同招標(biāo)確定。

    ②索賠的處理。工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。

    A.索賠的處理程序。根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或延長(zhǎng)）工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

    a.承包人應(yīng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師遞交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。逾期申報(bào)時(shí)，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利。

    b.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi)，向工程師正式遞交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。

    c.工程師商定或確定追加的付款和（或）延長(zhǎng)的工期，并在收到上述索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。

    d.承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。

    B.索賠費(fèi)用的計(jì)算。計(jì)算方法有實(shí)際費(fèi)用法、修正總費(fèi)用法等。

    ③合同價(jià)款調(diào)整。除變更和索賠外，引起合同價(jià)款調(diào)整的原因，還包括物價(jià)變動(dòng)和法規(guī)調(diào)整等。

    A.合同價(jià)款調(diào)整時(shí)通常需要有關(guān)的工程造價(jià)指數(shù)。根據(jù)工程造價(jià)的構(gòu)成，可以分為設(shè)備工器具指數(shù)，建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)，以及工程建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)。

    a.設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)的編制。考慮到設(shè)備、工器具的采購(gòu)品種很多，為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，計(jì)算價(jià)格指數(shù)時(shí)可選擇其中用量大、價(jià)格高、變動(dòng)多的主要設(shè)備工器具的購(gòu)置數(shù)量和單價(jià)，按照派氏公式進(jìn)行計(jì)算，公式如下：

    b.建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)的編制。建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)通�？筛鶕�(jù)加權(quán)調(diào)和平均數(shù)指數(shù)加以確定，計(jì)算公式如下（由于利潤(rùn)率和稅率通常不會(huì)變化，可以認(rèn)為其單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)為1）：

    c.工程建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)。是由建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)，設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)和工程建設(shè)其他費(fèi)用指數(shù)綜合而成的。與建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)相類似，其計(jì)算也應(yīng)采用加權(quán)調(diào)和平均數(shù)指數(shù)的推導(dǎo)公式，具體的計(jì)算過(guò)程如下：

    B.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整。因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表約定的數(shù)據(jù)，按以下公式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)格。

    C.法律變化引起的價(jià)格調(diào)整。在基準(zhǔn)日后，因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費(fèi)用發(fā)生增減時(shí)，工程師應(yīng)根據(jù)法律和國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款。

    5）工程竣工價(jià)款結(jié)算。工程竣工價(jià)款結(jié)算遵循以下過(guò)程：

    ①發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，按表3—34中規(guī)定的時(shí)限（合同約定有期限的從其約定）進(jìn)行審查，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)，則視同認(rèn)可。

    ②根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。