項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(121)

    3.13.2工程建設(shè)項目風(fēng)險的分類——了解

    （1）按產(chǎn)生風(fēng)險的原因的性質(zhì)劃分項目風(fēng)險

    工程建設(shè)項目投資巨大、工期長、參與者眾多，整個建設(shè)過程都存在著各種各樣的風(fēng)險，從產(chǎn)生風(fēng)險的原因的性質(zhì)可將風(fēng)險分成以下幾類：

    1）自然風(fēng)險。由于自然因素帶來的風(fēng)險，在工程建設(shè)項目施工過程中出現(xiàn)的洪水、暴雨、地震、颶風(fēng)等，造成財產(chǎn)毀損或人員傷亡。例如，水利工程施工過程中因發(fā)生洪水或地震而造成的工程損害、材料和器材損失。

    2）政治風(fēng)險。是指由于政局變化、政權(quán)更迭、罷工、戰(zhàn)爭等引起社會動蕩而造成財產(chǎn)損失和損害以及人員傷亡的風(fēng)險。例如，伊拉克入侵科威特引起海灣戰(zhàn)爭，使我國在那里的幾家建筑公司蒙受了很大損失。

    3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。指人們在從事經(jīng)濟(jì)活動中，國家和社會一些大的經(jīng)濟(jì)因素的變化帶來的風(fēng)險以及由于經(jīng)營管理不善、市場預(yù)測失誤、價格波動、供求關(guān)系發(fā)生變化、通貨膨脹、匯率變動等所導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。

    4）技術(shù)風(fēng)險。指伴隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而來的風(fēng)險。如核燃料出現(xiàn)之后產(chǎn)生了核輻射風(fēng)險；由于海洋石油開采技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的鉆井平臺在風(fēng)暴襲擊下翻沉的風(fēng)險。

    5）信用風(fēng)險。指合同一方的業(yè)務(wù)能力、管理能力、財務(wù)能力等有缺陷或者沒有圓滿履行合同而給另一方帶來的風(fēng)險。

    6）社會風(fēng)險。包括宗教信仰的影響和沖擊、社會治安的穩(wěn)定性、社會的禁忌、勞動者的文化素質(zhì)、社會風(fēng)氣等。

    7）組織風(fēng)險。指由于項目有關(guān)各方關(guān)系不協(xié)調(diào)以及其他不確定性而引起的風(fēng)險。由于項目有關(guān)各方參與項目的動機(jī)和目標(biāo)不一致，在項目進(jìn)行過程中常常出現(xiàn)一些不愉快的事情，影響合作者之間的關(guān)系、項目進(jìn)展和項目目標(biāo)的實現(xiàn)。組織風(fēng)險還包括項目發(fā)起組織內(nèi)部的協(xié)同部門由于對項目的理解、態(tài)度和行動不一致而產(chǎn)生的風(fēng)險。

    8）行為風(fēng)險。由于個人或組織的過失、疏忽、僥幸、惡意等不當(dāng)行為造成財產(chǎn)毀損、人員傷亡的風(fēng)險。

    需要注意的是，除了自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險是相對獨(dú)立的之外，政治風(fēng)險、社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之間存在一定的聯(lián)系。有時表現(xiàn)為相互影響，有時表現(xiàn)為因果關(guān)系，難以截然分開。

    （2）按工程建設(shè)項目階段劃分

    按工程建設(shè)項目階段可以分成以下四個階段的風(fēng)險

    1）項目決策階段的風(fēng)險管理；

    2）項目施工前準(zhǔn)備階段的風(fēng)險管理；

    3）項目施工階段的風(fēng)險管理；

    4）項目竣工驗收階段的風(fēng)險管理。

    工程建設(shè)項目四個階段風(fēng)險管理的要求在下面具體介紹。