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    [案例4.55]民營項目招標適用《招標投標法》（關(guān)于自愿招標項目的法律適用）

    《招標投標法》的大部分條款是針對強制招標項目，所謂強制性條款：法條用語：“不得”，“必須”，強制性規(guī)定不允許當事人有個人意思表示，但法律也照顧了非強制招標項目的不同情況，做了區(qū)別規(guī)定。這些規(guī)定主要有：

    1、第四條：關(guān)于不得規(guī)避招標的規(guī)定；

    2、第六條：關(guān)于招標投標活動不受地區(qū)和部門限制的規(guī)定；

    3、第十二條：關(guān)于自行招標必須向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案的規(guī)定；

    4、第十六條：必須在國家指定媒體發(fā)布招標公告；

    5、二十四條：招標文件編制不少于20天的規(guī)定；

    6、第三十七條：關(guān)于評標委員會組成人員和專家比例的規(guī)定；

    7、第四十二條：關(guān)于評標后所有投標被否決后應(yīng)當重新招標的規(guī)定；

    8、第四十七條：關(guān)于招標人應(yīng)當向有關(guān)行政主管部門書面報告的規(guī)定；

    9、第五十二條：招標人泄密應(yīng)當承擔的法律責任；

    10、第五十四條、關(guān)于對弄虛作假騙取中標行為應(yīng)當承擔的法律責任；

    11、第五十五條：關(guān)于確定中標人前與投標人進行實質(zhì)性談判應(yīng)當承擔的法律責任；

    12、第五十七條：關(guān)于所有投標被否決后招標人自行確定中標人應(yīng)當承擔的法律責任。

    上述規(guī)定不適用于自愿招標項目，但是自愿招標項目應(yīng)當遵守平等、自愿、公平、誠實等民事活動原則和《招標投標法》的其他強制性規(guī)定，違背這些原則和規(guī)定便會產(chǎn)生不公平。