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科學發(fā)展在園林管理工作中的作用

2010-09-21 11:00  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  科學理念是促進園林工作發(fā)展的內(nèi)在動力,要將科學發(fā)展觀始終貫穿于園林工作之中,著力解決影響和制約園林事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,構(gòu)建有利于園林事業(yè)科學發(fā)展的體制機制,進一步發(fā)揮園林在綠化美化市容、構(gòu)筑人與自然和諧相處、保障城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)性作用。

  一、要樹立民本園林觀

  以人為本是科學發(fā)展觀的核心,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。在城市中,園林是連結(jié)人與自然和諧的紐帶,是生態(tài)建設(shè)的主體,“城市園林綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是改善城市生態(tài)環(huán)境的主要載體,是重要的社會公益事業(yè),是政府的重要職責”。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,就是園林工作的出發(fā)點和落腳點,要特別關(guān)注綠線控制與道路綠化建設(shè)品質(zhì)問題。

  二、要樹立服務園林觀

  服務城市發(fā)展大局、服務中心工作,是園林工作的一項重要職能。城市園林建設(shè)必須將保護生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量作為第一內(nèi)容,使之與人民的物質(zhì)、文化生活更加貼近,更加密切。另外,對園林綠化的一些政策法規(guī)加強宣傳,對園林行政許可項目審批和非行政許可項目審批,要規(guī)范程序,努力為行政相對人提供更加優(yōu)質(zhì)快捷的服務。

  三、要樹立生態(tài)園林觀

  要將增加城市綠量、建設(shè)健全城市人居環(huán)境作為推動綠化建設(shè)發(fā)展方式的主攻方向,確保建城區(qū)三大綠化指標(綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)逐年提升。首先城市擴張到哪里,園林綠化就跟進、覆蓋到哪里。并且按照綠地布局合理、功能健全的原則保證新建區(qū)域的公共綠地、道路綠化、居住區(qū)綠化、單位綠化、立體綠化建設(shè)符合國家園林城市、生態(tài)園林城市的標準要求;其次在中心城區(qū)挖掘發(fā)展?jié)摿,在全社會積極倡導推廣立體綠化和屋頂綠化,向空間要綠量。

  四、要樹立經(jīng)營園林觀

  要立足市場,提升園林企業(yè)的綜合競爭力,講究方式方法,著力推進綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。要積極研究和探索建立多渠道投資城市園林建設(shè)的新體制,逐步走出政府財政單一投資城市園林建設(shè)的格局。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施,政府在保證城市園林建設(shè)投資主渠道不變的前提下,可以嘗試把投資園林建設(shè)作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。對于高標準、高檔次、具有較高觀賞性和較強娛樂性的園林建設(shè)項目,可以按照誰投資、誰管理、誰收益的思路,建立起有償提供園林服務的新型發(fā)展之路。大力吸引外資、社會閑散資金,引入股份制、股份合作制企業(yè)投資市政設(shè)施和園林建設(shè)。

  五、要樹立集約園林觀

  要充分認識建設(shè)節(jié)約型園林綠化的重要意義,正確處理好綠地建設(shè)的生態(tài)、景觀、文化、服務功能的關(guān)系。利用現(xiàn)有綠地資源實現(xiàn)綠化生態(tài)效益最大化,確立城市園林綠化生態(tài)優(yōu)先的原則。要制定正確的精品園林綠化工程標準,明確真正節(jié)約型的園林綠化才是精品工程,而精品工程的重要標準之一就是要體現(xiàn)節(jié)約這樣一種觀念。要通過建立完善的機制,實現(xiàn)城市園林的集約化經(jīng)營和集約化管理,最大限度地減少園林建設(shè)中的浪費和損失。此外,園林建設(shè)還要采用最新的園林管理技術(shù),不斷提高園林工藝水平。要通過新工藝、新技術(shù)的推廣使用提高園林建設(shè)資金的使用效益。

  六、要樹立管理園林觀

  要按照“精技術(shù)、細養(yǎng)護、強管理、高質(zhì)量”的要求,制定并嚴格執(zhí)行公共綠地管理辦法和城市園林綠化綜合維護管理考核標準,建立長效管理機制,鞏固和發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果。要根據(jù)園林建設(shè)需要和城市發(fā)展要求,制定和完善各項法律、法規(guī)和規(guī)章;要嚴格按照國務院和省、市有關(guān)城市綠化條例規(guī)定,加大處罰力度,嚴厲打擊侵占園林綠地、損壞園林設(shè)施、盜搶園林花木等行為,依法維護園林管理秩序;要堅決維護園林規(guī)劃的嚴肅性以及建設(shè)、保護和管理的規(guī)范性;要加強法制教育,努力提高市民法律意識。

  七、要樹立效能園林觀

  要加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導干部依法決策、科學決策、民主決策和駕馭全局的能力。要加強作風建設(shè),進一步增強園林人員的政治意識、大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和責任意識。要建立學習機制,把創(chuàng)建學習型園林與目標管理工作緊密結(jié)合,要建立目標責任管理制度,激發(fā)園林人員的進取精神,創(chuàng)造人盡其能,才盡其用的平等競爭機制,營造良好工作氛圍,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的園林干部隊伍。

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