摘 要：工程項目管理的實踐是項目管理理論的重要淵源之一，融合了項目管理實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)的項目管理理論，又為建設(shè)工程項目管理提供了理論工具，使得建設(shè)工程項目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化。本文主要闡述了工程項目管理的含義，特點，并且對存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了一些解決對策。

　　一、工程項目管理的含義

　　一般來說，工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標(biāo)內(nèi)對工程項目進(jìn)行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo)，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng)，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴(kuò)展到從立項到交付使用維護(hù)全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來，項目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術(shù)性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)這些思想。

　　不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化，工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠內(nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下，靠粗放式項目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價，所以利用科學(xué)方法對工程建設(shè)項目進(jìn)行管理，包括評估論證，將是項目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。

　　工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標(biāo)，也應(yīng)做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)，否則可能重蹈以前 投資失誤、失策、失控的覆轍。

　　項目管理的理論至今可以說是很完備的，這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書籍的面世，更表現(xiàn)在這個領(lǐng)域有了自己的“知識體系”。各知識體系將項目管理知識劃分為若干領(lǐng)域、要素、模塊，中國的知識體系有“方法與工具”概念，其他體系未有關(guān)于方法的獨立專題，而是貫穿于項目管理的各個階段、過程、領(lǐng)域。各種項目管理著作也多側(cè)重于對項目管理內(nèi)容、階段、程序、組織等的論述，對于方法的專門論述不多見。當(dāng)然這并不意味著對方法的忽略，但對方法的總結(jié)、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應(yīng)用的項目管理作用的充分發(fā)揮。

　　二、施工項目管理的特點

　　施工項目管理是由建筑施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行的管理，它主要有以下特點：

　　1、施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位（業(yè)主）和設(shè)計單位都不進(jìn)行施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象，雖與施工項目有關(guān)，但不能算作施工項目管理。

　　2、施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗收等。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性，施工項目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進(jìn)行；先有交易活動，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動，在特殊的市場上，進(jìn)行的特殊的交易活動的管理，其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。

　　3、施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程之中，按階段變化的。每個工程項目都按建設(shè)程序進(jìn)行，按施工程序進(jìn)行，管理者需根據(jù)施工項目管理時間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化，必須做出設(shè)計、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。

　　4、施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項目的生產(chǎn)活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進(jìn)行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系，政施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，主要強(qiáng)化 方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。

　　三、目前我國項目管理中存在的問題及解決對策

　　目前我們項目管理中普遍存在的突出問題主要有以下幾點：一是資金周轉(zhuǎn)困難，是制約項目管理的關(guān)鍵；二是勞動力調(diào)劑困難是影響項目誠信度的重要因素；三是勞務(wù)工資的不確定性直接影響項目的正常管理；四是項目核算工作滯后是目前項目管理中的突出問題；五是項目人員素質(zhì)，是項目管理的關(guān)鍵所在；六是項目成本超支，是項目管理難點中的難點。

　　如何采取切實有效的措施解決這些問題呢？對此，筆者有如下建議：

　　1、合理安排資金，努力提高資金使用效率

　　資金使用可采取項目承包，確保上繳，部分協(xié)商調(diào)劑，余款歸分公司安排使用的方法。項目資金到帳之后，總公司按比例扣除規(guī)定上繳的費用，若需要調(diào)劑項目資金，須與分公司協(xié)商確認(rèn)，余款由分公司安排使用。項目部在資金到位的情況下，要盡量優(yōu)化付款方式，因為良好的付款方式往往意味著低廉的價格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　2、加強(qiáng)勞務(wù)管理，積極擴(kuò)大勞務(wù)隊伍規(guī)模

　　公司可根據(jù)工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費標(biāo)準(zhǔn)、不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全文明工地要求等，分別制訂上繳管理費比例、項目各種類型人員工資標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、量化考核、獎優(yōu)罰劣、獎盈罰虧。

　　3、建立考評制度，實現(xiàn)績效掛鉤。

　　項目經(jīng)理（項目班子）對工程項目進(jìn)行風(fēng)險抵押，工資與工程規(guī)模、效益掛鉤，切塊包干，超支自負(fù)，節(jié)支獎勵。由項目經(jīng)理組成項目管理班子對項目管理人員崗位責(zé)任進(jìn)行考核。

　　4、狠抓預(yù)算、結(jié)算，做到全員管理、全過程控制

　　施工過程控制。項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，在每一階段都要及時對實際成本和收入成本進(jìn)行比對 分析，如果實際成本大于收入成本就要及時查找原因，比如人工費虧了，是人工開多了，還是窩工了？材料費虧了，是浪費材料了還是采購材料的價格高了？對于虧損的子項要及時簽證或用贏利的子項來彌補。萬不可把潛虧帶到竣工結(jié)算，以免造成成本失控。

　　5、完善成本控制制度

　　建立和完善項目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅持每個項目單獨核算，加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項目成本作為項目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項目完工后，應(yīng)通過審計確認(rèn)項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況，認(rèn)真落實獎罰。此外，如技術(shù)部門應(yīng)尋找效率更高的技術(shù)方案；材料部門應(yīng)考慮項目施工工期內(nèi)的最低采購成本，良好的采購將直接增加公司利潤和價值。