遼安監(jiān)管三[2010]165號(hào)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　自2009年6月國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）以來(lái)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真按照《通知》要求，積極推進(jìn)危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)控制改造工作，取得了階段性進(jìn)展�，F(xiàn)將全省危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自控改造工作情況通報(bào)如下：

　　一、危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自控改造工作進(jìn)展情況

　　截至2010年10月31日，全省共有194家企業(yè)的416套裝置涉及危險(xiǎn)化工工藝，有113家企業(yè)的259套裝置已達(dá)到自控要求，還有81家企業(yè)的157套裝置未完成改造（詳見(jiàn)附件1）。

　　在尚未完成自動(dòng)控制改造的企業(yè)中，有19家企業(yè)39裝置進(jìn)入制定方案階段，44家企業(yè)98套裝置進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，14家企業(yè)16套裝置進(jìn)入自控設(shè)備安裝階段，4家企業(yè)4套裝置完成安裝進(jìn)入自控設(shè)備試運(yùn)行階段（詳見(jiàn)附件2）。

　　二、自控改造工作中存在的問(wèn)題

　　（一）各市改造進(jìn)度不均衡

　　從全省情況來(lái)看，改造工作進(jìn)度呈現(xiàn)不均衡局面。撫順、錦州、鐵嶺、盤(pán)錦、葫蘆島市裝置改造完成率較高，完成率均在80%以上；大連、鞍山、丹東、營(yíng)口、朝陽(yáng)市裝置改造完成率不到50%，改造工作任務(wù)較重。

　　（二）推進(jìn)改造工作力度有待加強(qiáng)

　　自《通知》下發(fā)以來(lái)，各市按照要求，積極實(shí)行危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)調(diào)查摸底和自控改造推進(jìn)工作。但是，少數(shù)市在推進(jìn)自控改造工作中，工作手段單一，推進(jìn)力度不強(qiáng)，企業(yè)改造工作進(jìn)展緩慢，甚至部分企業(yè)仍未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性改造階段，影響全省總體改造進(jìn)度。

　　三、下一步工作要求

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

　　推進(jìn)危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自動(dòng)控制改造工作，是切實(shí)提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)企業(yè)安全保障能力的一項(xiàng)重要舉措，也是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神的具體行動(dòng)。2010年11月17日，陳政高省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)化工、石油儲(chǔ)運(yùn)等危化品領(lǐng)域的隱患大排查行動(dòng)，確保年內(nèi)完成存在15種危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置的自動(dòng)連鎖控制改造。”各市要認(rèn)清當(dāng)前改造工作的緊迫形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，按照陳政高省長(zhǎng)講話要求，將改造工作作為本年度務(wù)必完成的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)履行職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自動(dòng)控制改造工作。

　�。ǘ�）深入企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)

　　年底將近，全面完成全省危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自控改造工作任務(wù)仍然很重。請(qǐng)各市抓緊時(shí)間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未完成自控改造的企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，要深入企業(yè)，了解企業(yè)實(shí)際情況，掌握企業(yè)自控改造措施和工作進(jìn)展，指導(dǎo)企業(yè)突破改造工作中遇到的瓶頸問(wèn)題，幫助企業(yè)盡快完成改造。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)

　　對(duì)仍未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的企業(yè)，各市要根據(jù)省局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（遼安監(jiān)管三〔2010〕85號(hào)）要求，將其視為安全設(shè)施配置不符合安全生產(chǎn)要求或存在事故隱患，責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改。當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)管部門(mén)要下達(dá)限期整改指令，逾期未完成整改的，要依法予以行政處罰。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在2010年底前未完成整改的，一律不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。各市要采取有效措施，加大工作力度，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)切實(shí)做好改造工作，確保年底前完成工作任務(wù)。

　　附件：

　　1.全省危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自控改造情況表

　　2.全省未完成改造的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)自控改造進(jìn)度表