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2011-01-11 17:52 人事考試教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
本節(jié)內(nèi)容屬于招標師考試中的知識點,國家頒布《政府采購法》的初衷是為了規(guī)范政府采購行為,節(jié)約財政性資金,提高財政性資金的使用效率,堵住隨意進行政府采購,無序、無規(guī)地開支財政性資金,損公肥私,滋生腐敗的漏洞。但是《政府采購法》的某些條款變成了只注重節(jié)約,而忽視其他因素的上方寶劍了。
《政府采購法》第三十八條、第三十九條: “競爭性談判采購,確定成交供應商的原則是符合采購需求,質(zhì)量和服務相等且報價最低”:“詢價采購,確定供應商的原則是符合采購需求,質(zhì)量和服務相等且報價最低”。從這些條款不難看出《政府采購法》是鼓勵低價中標的。低價中標有他的好處,但也有他的不利之處。下面筆者根據(jù)實際工作中的經(jīng)驗教訓,淺顯的談談低價中標的利弊和解決辦法。
最低投標報價中標法有三大益處:
最低投標報價中標法在實際操作中簡捷、方便、直觀。不需要復雜的操作程序和復雜的標書制作過程,只需要將所采購的需求羅列一個清單,讓符合要求的供應商們自行選擇后,進行報價,哪個的報價最低,就是哪個中標。至于服務的水平和擋次、產(chǎn)品的質(zhì)量,哪個又能在中標當時說得清楚呢!
最低投標報價中標法所需時間短,能夠及時滿足采購人的需要。因為最低價中標采購人和集中采購機構不需要一些復雜的過程和程序,供應商也不需要制作復雜的投標文件和準備工作,只需要測算投標報價,所需時間不長,所以能較快地進行實際采購,滿足采購人的急需之用。
最低投標報價中標法最大的益處是能夠節(jié)約財政性資金。為了能謀取項目中標,參加投標的供應商們,都不可能將自己的投標價報的很高。如果是詢價,供應商們都知道自己只有一次報價機會。一次機會多么重要哇,如果不能中標再沒有更改的機會了,所以在報價時,供應商們都十分慎重。為了滿足采購人或供應商自己的某種要求或目的,只要不虧本,無利,供應商們就想中標。這也就給項目的后期工作埋下了隱患。
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