上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會關于印發(fā)《上海市建設工程施工圖設計文件審圖公司抽取選定管理暫行規(guī)定》的通知

　　滬建交[2011]145號

各有關單位：

　　現(xiàn)將《上海市建設工程施工圖設計文件審圖公司抽取選定管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

　　上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會
　　二〇一一年二月二十八日

　　上海市建設工程施工圖設計文件審圖公司抽取選定管理暫行規(guī)定

　　第一條目的依據(jù)

　　為加強本市建設工程施工圖設計文件審查日常管理，提高施工圖設計文件審查質(zhì)量，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（建設部令第134號）及《上海市建設工程行政審批管理程序改革方案》（滬府辦發(fā)[2010] 46號）的要求，制定本規(guī)定。

　　第二條適用范圍

　　本辦法適用于建設單位確定負責建設工程施工圖設計文件審圖公司的抽取、選定。

　　第三條管理部門

　　上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會是本市建設工程施工圖設計文件審圖公司抽取、選定工作的行政主管部門，對全市施工圖設計文件審圖公司抽取、選定工作實施指導、監(jiān)督。上海市建設工程設計文件審查管理事務中心（以下簡稱市審查中心）負責建設工程施工圖設計文件審圖公司抽取、選定的具體管理。

　　各區(qū)（縣）建設交通委負責職責范圍內(nèi)建設項目的施工圖設計文件審圖公司抽取、選定的監(jiān)督管理。

　　上海綜合保稅區(qū)管委會、張江高科技園區(qū)管委會、化學工業(yè)區(qū)管委會、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會、長興島開發(fā)建設管委會、虹橋商務區(qū)管委會等市政府批準設立的機構以及國務院批準在上海設立的出口加工區(qū)管委會等機構（以下簡稱特定地區(qū)管委會），依據(jù)相關法律規(guī)定，負責職責范圍內(nèi)建設項目的施工圖設計文件審圖公司抽取、選定監(jiān)督管理。

　　第四條項目分工

　　市審查中心負責以下建設項目的施工圖設計文件審圖公司抽取、選定管理：

　�。ㄒ唬┩顿Y立項屬于市級管理部門備案、核準權限的項目；

　�。ǘ�）規(guī)劃設計方案屬于市級管理部門審批權限的項目；

　�。ㄈ�）按照有關規(guī)定，工程安全質(zhì)量需要重點監(jiān)管的特殊建設項目，包括：

　　1、超高（高度超過100米）和單跨跨度超過60米的建設項目；

　　2、單位工程建筑面積超過20000平方米（含20000平方米）的建設項目；

　　3、軌道交通保護區(qū)內(nèi)的建設項目；

　　4、其他特殊建設項目。

　�。ㄋ模┪醇{入《上海市建設工程行政審批管理程序改革方案》適用范圍、按規(guī)定應當進行施工圖設計文件審查的項目。

　　上述項目以外的建設項目由各區(qū)（縣）和特定地區(qū)管委會按照法定的職責分工負責管理。

　　第五條信息平臺

　　市審查中心建立全市統(tǒng)一的施工圖設計文件審圖公司抽取選定電子信息平臺（以下簡稱信息平臺）。

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會相關機構建立執(zhí)行終端，提供抽取選定相關服務，并對施工圖設計文件審圖公司抽取選定工作進行管理。

　　第六條比例確定

　　各審圖公司的承接任務量根據(jù)其上一年度的審查質(zhì)量、管理及任務承接情況綜合確定。承接任務量的確定及調(diào)整方法由市審查中心另行制定。

　　市審查中心應當根據(jù)任務量和業(yè)務能力匹配的原則，確定審圖公司單項工程合同最高限額。

　　第七條分組確定

　　市審查中心根據(jù)審圖公司任務量均衡的原則，按上一年度各審圖公司承接任務量的排序，高低搭配分為若干個組。

　　第八條抽取申請

　　建設單位應提前10個工作日向市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會的相應機構提出發(fā)布施工圖設計文件審圖公司抽取選定業(yè)務信息的申請，并填寫《上海市建設工程施工圖設計文件審圖公司抽取選定申請表》（詳見附件一）。

　　第九條信息發(fā)布

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會的相應機構在1個工作日內(nèi)通過信息平臺發(fā)布施工圖設計文件審查業(yè)務信息。

　　第十條任務分配

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會的相應機構將相關審查業(yè)務信息錄入信息系統(tǒng)，由信息系統(tǒng)按任務量均衡的原則分到各組。

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會的相應機構將任務分配結果通知被選組的審圖公司。

　　審圖公司在接到通知后2個工作日內(nèi)自愿報名。

　　第十一條報名條件

　　參與報名的審圖公司應具備下列條件：

　�。ㄒ唬�審圖公司需符合承接所報名項目的資格類別；

　�。ǘ�）審圖公司不得與所報名項目的建設單位、勘察設計企業(yè)有隸屬關系或者其他利害關系；

　�。ㄈ�）審圖公司承接總?cè)蝿樟康陀诒巨k法第六條第一款確定的承接任務量；

　�。ㄋ模�審圖公司承接項目單項工程不得高于以下最高限額：

　　按各審圖公司可承接任務量進行排序。①排序1-6的審圖公司，可承接所有施工圖設計文件審查項目；②排序7-15的審圖公司，可承接單項工程施工圖設計文件審查費用不超過100萬元的項目；③排序16-21的審圖公司，可承接單項工程施工圖設計文件審查費用不超過20萬元的項目。（前款所提排序見附件三）

　　第十二條抽取名單的確定

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會的相應機構在審圖公司報名結束后1個工作日內(nèi)，對報名單位是否符合報名條件進行核實，形成抽取名單。

　　符合條件的報名單位少于3家的，市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會的相應機構可以要求被選組內(nèi)其他符合條件的審圖公司參加抽取。

　　第十三條抽取選定

　　建設單位通過抽取執(zhí)行終端，從抽取名單中隨機抽取兩家審圖公司，并當場從中選定一家承擔該項目施工圖設計文件審查工作。

　　完成選定工作后，建設單位法定代表人或其委托人在《上海市建設工程施工圖設計文件審圖公司抽取情況通知單》（詳見附件二）上簽字確認，并與選定單位簽訂施工圖設計文件審查合同。

　　建設單位抽取選定審圖公司工作應在提出設計文件審查申請前完成。

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會的相應機構將選定結果告知中選審圖公司。

　　第十四條結果認定

　　施工圖設計文件審圖公司抽取選定結果不得隨意變更。

　　發(fā)生以下情況的，由建設單位按本規(guī)定另行抽取選定審圖公司：

　　（一）工程設計發(fā)生變更，致使審圖公司不符合已承接項目資格類別的；

　�。ǘ�）按建設單位申請選定的審圖公司，與該項目實際所需資格類別不符的；

　　（三）有其他正當理由的。

　　第十五條　質(zhì)量監(jiān)督

　　市審查中心和相關管理部門應加強審圖公司施工圖設計文件審查質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢查結果作為調(diào)整任務承接量比例的依據(jù)。

　　第十六條解釋說明

　　本規(guī)定由上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會解釋。

　　第十七條實施時間

　　本規(guī)定自2011年4月1日起施行，有效期至2012年3月31日。