甘建設[2011]315號

各市（州）建設局，省級各有關部門，各勘察設計單位、各施工圖審查機構：

　　隨著我省建設事業(yè)的快速發(fā)展，各市（州）建設項目大量增加、項目規(guī)模不斷擴大，建設管理工作逐漸加強、管理水平逐步提升，為充分發(fā)揮市（州）建設行政主管部門的作用，簡化建設項目設計管理流程，更好的為項目建設提供服務，并明確行政管理責任，我廳根據現(xiàn)階段建設項目設計管理工作的實際情況和工作需要，決定在《關于調整房屋建筑和市政基礎設施工程初步設計審批暨施工圖審查備案管理權限的通知》（甘建設[2010]44號）的基礎上，進一步下放房屋建筑和市政基礎設施工程初步設計審批暨施工圖審查備案管理權限，請遵照執(zhí)行。

　　一、初步設計審批暨施工圖審查備案管理限額

　　根據建設工程項目初步設計審批暨施工圖審查備案分級管理的原則，結合我省各市（州）建設管理和技術力量分布的情況，初步設計審批暨施工圖審查備案的管理限額調整為：

　�。ㄒ唬┦�屬和中央在甘行政或事業(yè)單位的建設項目的初步設計審批暨施工圖審查備案由省建設行政主管部門負責辦理。

　�。ǘ�）上款規(guī)定以外的其它行政或事業(yè)單位及各類企業(yè)的建設項目的初步設計審批暨施工圖審查備案在限額以上的，由省建設行政主管部門負責辦理，限額以下的由項目所在市（州）建設行政主管部門負責辦理。具體限額如下：

　　1、蘭州市

　　（1）住宅建設項目：總建筑面積20萬平方米以下，且單體建筑不超過25層（或建筑主體高度不超過80米）。

　　（2）公共建筑項目：單體建筑面積3萬平方米以下，且建筑主體高度不超過50米、結構單跨最大跨度不超過60米。

　�。�3）工業(yè)建筑項目：單體建筑面積3萬平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過60米、吊車噸位不超過50噸的單層工業(yè)廠房；單體建筑面積3萬平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過12米、層數(shù)不超過10層的多（高）層工業(yè)廠房。

　�。�4）市政基礎設施項目：工程總投資（不含征地拆遷費用）2億元以下的新建項目；各類改（擴）建及維修性質的道路及市政管網；單跨最大跨度不超過100米，且總長不超過500米的橋梁。

　　2、除蘭州市之外的其它市（州）

　�。�1）住宅建設項目：總建筑面積20萬平方米以下，且單體建筑不超過18層（或建筑主體高度不超過50米）。

　�。�2）公共建筑項目：單體建筑面積2萬平方米以下，且建筑主體高度不超過50米、結構單跨最大跨度不超過30米。

　　（3）工業(yè)建筑項目：單體建筑面積2萬平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過30米、吊車噸位不超過30噸的單層工業(yè)廠房；單體建筑面積2萬平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過12米、層數(shù)不超過6層的多層工業(yè)廠房；

　�。�4）市政基礎設施項目：工程總投資（不含征地拆遷費用）1億元以下的新建項目；各類改（擴）建及維修性質的道路及市政管網；單跨最大跨度不超過40米，且總長不超過200米的橋梁。

　　（三）政府投資建設項目

　　全部或部分使用中央預算內投資、省級財政性建設資金、地方政府債券、地方政府性基金以及政府承擔償還或擔保責任的國外貸款建設項目的初步設計審批，按《甘肅省政府投資項目管理辦法》（甘政辦發(fā)[2011]123號）的規(guī)定執(zhí)行，其施工圖審查備案按前述第（一）、（二）項管理限額辦理。

　　注：前述各款中的房屋建筑如屬超限高層建筑，必需在初步設計階段報省建設行政主管部門進行超限高層建筑抗震設防專項審查（由省抗震辦公室承辦）；住宅為主的建筑物中布置有超過兩層的商業(yè)或其它使用功能時，該建筑應按公共建筑對待。

　　二、關于中小型建設項目初步設計管理

　　進一步簡化中小型建設項目初步設計管理程序，下列建設工程項目在方案設計經規(guī)劃管理部門審定并取得建設工程規(guī)劃許可證后，可直接進行施工圖設計及施工圖設計文件審查：

　　（一）住宅建設項目：總建筑面積5萬平方米以下，且單體建筑不超過12層（或建筑主體高度不超過32米）。

　�。ǘ�）公共建筑項目：單體建筑面積1萬平方米以下，且建筑主體高度不超過24米、結構單跨最大跨度不超過24米。

　�。ㄈ�）工業(yè)建筑項目：單體建筑面積1萬平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過24米、吊車噸位不超過10噸的單層工業(yè)廠房；單體建筑面積1萬平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過12米、層數(shù)不超過3層的多層工業(yè)廠房。

　�。ㄋ模┦姓�基礎設施項目：工程總投資（不含征地拆遷費用）2千萬元以下，且按國家市政行業(yè)建設項目設計規(guī)模劃分表規(guī)定屬于小型工程的建設項目。

　　三、初步設計審批暨施工圖審查備案工作要求

　　為保障人民生命財產安全，維護社會公眾利益，防止出現(xiàn)勘察設計質量安全事故，各建設行政主管部門、勘察設計單位、咨詢審查機構及其工作人員要認真履行各自工作職責，切實保障勘察設計質量。

　�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行《建筑法》、《防震減災法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)和有關工程建設強制性標準，切實保證建設項目符合規(guī)劃許可要求和抗震設防標準等，滿足使用功能，主體結構和地基基礎安全可靠，建筑節(jié)能合理有效。

　�。ǘ�）初步設計文件報審時應提供以下法定前置材料：

　　1、建設項目立項文件（復印件加蓋建設單位印章）

　　2、《建設用地規(guī)劃許可證》及其附件（同上）

　　3、《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件（同上）

　　4、超限高層建筑抗震設防審查批復（同上）

　　5、省外勘察設計單位進甘備案書（同上）

　�。ㄈ�）嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》的要求開展工作，初步設計技術審查應委托具有相應能力的咨詢審查機構承擔。

　　1、按國家建設項目設計規(guī)模劃分表規(guī)定屬大型工程的初步設計技術審查應委托具備相應專業(yè)甲級資質的設計單位或

　　省建設科技專家委員會、省土木建筑學會等機構承擔。

　　2、按國家建設項目設計規(guī)模劃分表規(guī)定屬中型工程的初步設計技術審查應委托具備相應專業(yè)乙級以上資質的設計單位或經省建設行政主管部門考核認定的市（州）級技術咨詢服務等機構承擔。

　　3、咨詢審查機構應安排具備相應執(zhí)業(yè)資格和條件的專業(yè)技術人員承擔咨詢審查工作，并指定項目和專業(yè)負責人，其中建筑、結構專業(yè)應分別由一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師承擔，其它專業(yè)及市政類工程項目應由相應專業(yè)的高級工程師承擔。

　　4、咨詢審查機構應針對設計依據、設計標準、設計原則、設計方案等主要內容提出咨詢審查意見，出具技術咨詢審查報告，承擔技術審查責任。

　　5、承擔咨詢審查工作的機構和人員不得與項目設計單位存在隸屬和利益關系。

　�。ㄋ模└鲗徟�部門對初步設計的批復應明確項目建設規(guī)模、使用功能、設計標準、抗震設防、主要設計方案等內容的審批意見，為施工圖設計提供依據和指導，并承擔行政審批責任。各市（州）建設行政主管部門應將所審批的工程建設項目初步設計按年度匯總并附批文上報省建設行政主管部門備案。

　�。ㄎ澹┦┕�圖設計文件報審時應提供以下法定前置材料：

　　1、建設項目立項文件（復印件加蓋建設單位印章）

　　2、《建設用地規(guī)劃許可證》及其附件（同上）

　　3、《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件（同上）

　　4、超限高層建筑抗震設防審查批復（同上）

　　5、初步設計批復（同上）

　　6、省外勘察設計單位進甘備案書（同上）

　　施工圖審查機構在施工圖審查時應核查建設工程規(guī)劃許可證、初步設計批復在施工圖設計文件中的落實情況，對發(fā)現(xiàn)存在重大問題的，要在施工圖審查時予以糾正，并將情況及時報告項目審批部門和省建設行政主管部門。

　�。�六）負責施工圖審查備案的建設行政主管部門應核查項目立項、規(guī)劃等法定前置材料符合要求，核查勘察設計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員、施工圖審查機構和審查人員的資質資格符合規(guī)定，以及省外勘察設計單位是否取得進甘備案書。

　　本通知印發(fā)后，《關于調整房屋建筑和市政基礎設施工程初步設計審批暨施工圖審查備案管理權限的通知》（甘建設[2010]44號）文同時廢止。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳
二0一一年七月十一日