關于加快建設全國交通電子口岸公共信息服務平臺的通知

各有關單位：

　　為落實我部《關于加快推進交通電子口岸建設的指導意見》（交水發(fā)〔2010〕670號）精神，促進口岸信息共享共用，為政府部門、港航和物流企業(yè)、貨主等提供及時、準確的船舶和集裝箱動態(tài)信息服務，我部決定加快建設全國交通電子口岸公共信息服務平臺�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、建設目標和主要思路

　　建設目標是通過交通電子口岸分中心、港航EDI中心的網絡互聯(lián)和數(shù)據共享，建立全國交通電子口岸公共信息服務平臺，為運輸和物流企業(yè)以及相關利益人提供準確、高效的信息服務，促進國際運輸和物流便利化。一期目標是實現(xiàn)國際集裝箱船動態(tài)信息共享和查詢服務。此后，逐步實現(xiàn)集裝箱動態(tài)信息等運輸信息共享和提供查詢服務。

　　主要思路是基于電子數(shù)據交換（EDI）技術，依托各地交通電子口岸分中心、港航EDI中心的數(shù)據中心，以集裝箱運輸信息為重點，在統(tǒng)一信息標準和數(shù)據交換格式、內容的基礎上，建立全國性的公共信息服務平臺和數(shù)據中心，適應國際集裝箱運輸發(fā)展的需要。

　　二、建設主要內容和功能

　　全國交通電子口岸公共信息服務平臺（一期）建設的內容主要包括1個門戶網站、國際集裝箱船舶動態(tài)信息服務系統(tǒng)、國際集裝箱船舶動態(tài)信息數(shù)據庫。平臺涵蓋分區(qū)域、分港口的集裝箱船舶在港時間以及在港作業(yè)情況等信息，為政府部門提供相關信息統(tǒng)計、決策分析等服務；為相關企業(yè)、貨主提供船舶抵港預確報及靠泊計劃信息、在港船舶作業(yè)動態(tài)信息和船舶歷史信息服務，便于企業(yè)跟蹤集裝箱船舶作業(yè)動態(tài)，加強船舶的調度、營運、計劃等管理。

　　三、實施步驟

　　按照先易后難、分步實施的原則，推進全國交通電子口岸公共信息服務平臺建設。信息服務平臺（一期）的實施進度安排如下：

　　第一階段（2011年9月20日前）：完成平臺硬件設施的配備及應用系統(tǒng)的開發(fā)。

　　第二階段（2011年9月底前）：選取沿海集裝箱干線港及連云港港作為第一批試點單位，并組織開展試點單位（交通電子口岸分中心或港航EDI中心）的動員、培訓及數(shù)據傳輸測試工作。

　　第三階段（2011年10月20日前）：建立并正式運行全國交通電子口岸信息平臺。第一批試點單位正式開始傳輸數(shù)據，與全國交通電子口岸信息平臺聯(lián)接，建成國際集裝箱船舶動態(tài)信息數(shù)據庫，并對外提供國際集裝箱船舶在集裝箱干線港和連云港港的動態(tài)信息查詢服務。

　　第四階段（2012年4月底前）：所有交通電子口岸分中心、港航EDI中心與全國交通電子口岸信息平臺聯(lián)接，對外提供國際集裝箱船舶在中國港口的動態(tài)信息查詢服務。

　　四、數(shù)據傳輸方式及要求

　　各交通電子口岸分中心或港航EDI中心以FTP方式按照規(guī)定的格式和標準將船期報文傳輸至全國交通電子口岸信息平臺的指定位置，并需確保數(shù)據傳輸?shù)募皶r性、準確性和完整性。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。建立全國交通電子口岸公共信息服務平臺是深化交通電子口岸建設的一項重要工作，是國際集裝箱運輸和物流發(fā)展的必然要求，也是運輸和物流企業(yè)提升服務水平的客觀需要。建立公共信息平臺，提升行業(yè)信息化服務水平，有利于加快集裝箱船舶和貨物周轉，進一步降低物流成本。同時，根據我部《海上國際集裝箱運輸電子數(shù)據交換管理辦法》等部門規(guī)章的規(guī)定，交通電子口岸分中心、港航EDI中心要認真履行好職責，向全國公共信息平臺及時、準確報送相關信息。

　�。ǘ�）加強組織領導。為保證全國交通電子口岸公共信息服務平臺的建立和運行，我部牽頭成立工作領導小組，具體負責督促和推進信息服務平臺的建設工作，協(xié)調和解決重大問題，其成員為部水運局、部海事局、部水運科學研究院、港口所在地行政主管部門、港口企業(yè)集團、交通電子口岸分中心或港航EDI中心的負責人。領導小組下設工作小組，其成員為相關單位的部門負責人。委托部水運科學研究院牽頭負責平臺的建設、運營和維護管理，落實相關經費，并會同有關交通電子口岸分中心或港航EDI中心做好平臺的技術支持工作，確保平臺良好運行。請相關單位將領導小組、工作小組的成員名單和聯(lián)系方式于2011年9月20日前告部水運局。

　　（三）制定實施方案。我部將于2011年9月底前制定印發(fā)全國交通電子口岸公共信息服務平臺建設實施方案。

　　（四）統(tǒng)一信息標準。統(tǒng)一的信息標準是建立公共信息服務平臺的重要基礎和前提。由部水運科學研究院會同有關單位盡快統(tǒng)一和規(guī)范船期報文標準和交換方式。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　部水運局：邵文淵、柳鵬，電話：010-65292671、65292677，傳真：010-65292638，電子郵箱：sys637@mot.gov.cn；

　　部水運院：張永明、倪鵬，電話：010-62079433轉215，傳真： 010-62079433轉208，電子郵箱：zhangym@wti.ac.cn，nipeng@wti.ac.cn.

　　交通運輸部辦公廳（章）
　　二〇一一年九月一日