2011年一級建造師《建設(shè)工程項目管理》增值服務(wù)四——答疑解惑
答疑解惑
5.對于P103表1Z202033-8中投入超前或者延后的解釋。
答:投入超前和延后是根據(jù)BCWP和BCWS的差值SV判定,SV>0則投入超前,SV0則費用節(jié)余。讀者可按以下圖表來理解表1Z202033-8.
贏得值法參數(shù)分析與對應(yīng)措施表 表1Z202033-8
7.《建設(shè)工程項目管理》中P69第六行和第七行,風(fēng)險B區(qū)和風(fēng)險C區(qū)的風(fēng)險等級為什么都是3等風(fēng)險?
答:根據(jù)表1Z201091和圖1Z201091,風(fēng)險區(qū)C的概率與A區(qū)一樣,后果與D區(qū)一樣(概率很大,輕度損失,第一列與第一行交叉點),風(fēng)險區(qū)B的概率與D區(qū)一樣,后果與A區(qū)一樣(概率極小,重大損失,第三列與第三行交叉點),在表上尋找相應(yīng)位置,所以B和C區(qū)應(yīng)該同屬于3類風(fēng)險。
8.一級建造師《建設(shè)工程項目管理》中對工程質(zhì)量事故有如下描述:根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,工程質(zhì)量事故分為4個等級; 但后面的安全生產(chǎn)事故,按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,安全事故也分為4個等級,與前面的工程質(zhì)量事故等級內(nèi)容一模一樣。我所了解的二級建造考試中質(zhì)量事故劃分和安全事故劃分二者差別很大,請老師解疑。
答:工程質(zhì)量事故與安全事故都有多種劃分的標(biāo)準(zhǔn)和類別,第三版一級建造師《建設(shè)工程項目管理》考試用書中僅列舉部分分類。其中,對于工程質(zhì)量事故的等級劃分,是引用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號);對于安全事故的等級劃分,依照我國《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986)和2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)可以進(jìn)行不同的劃分。對于安全生產(chǎn)事故的劃分,《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》剛好一樣。在建設(shè)工程領(lǐng)域中,判別安全生產(chǎn)事故等級標(biāo)準(zhǔn)較多采用的是《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。舊版的二級建造師考試用書是依據(jù)當(dāng)時的條例,2011年2月16日在對二級建造師考試用書作局部修訂時作者也已經(jīng)按上述文件(即(建質(zhì)[2010]111號)作了修訂,在2011年印刷的第三版二級建造師考試用書也已更新過。總的來說,各種分類的區(qū)別是由于劃分類別時所引用的條例不同而產(chǎn)生的,這些區(qū)別并不是互相矛盾的,而且各種分類也并不是絕對的。
9.P166“如隱蔽工程等,施工方必須在完成施工質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上,提前24小時通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗收”。
P260“承包人進(jìn)行自檢,并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收”。
正確的應(yīng)該是48小時還是24小時?
答:“提前24小時”是依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(征求意見稿)第12.2.1款:“通知監(jiān)理人驗收 經(jīng)承包人自檢確認(rèn)工程隱蔽部位具備履蓋條件的,承包人應(yīng)提前24小時通知監(jiān)理人驗收。……”
1999版的《建設(shè)工程施工合同示范文本》第17.1款對這個問題的規(guī)定則是“提前48小時”。
由于負(fù)責(zé)編寫這兩章的老師不是同一人,而且2011版的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》即將正式頒布,與本書的出版時間相差無多,所以在本書中某些援引該標(biāo)準(zhǔn)之處可能會有細(xì)微的差別。由于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時有更新,在此建議讀者在學(xué)習(xí)時多參照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
10.P58,“在施工過程中投資的計劃值和實際值的比較包括:”下面的6條卻全部都是實際值與計劃值的比較。容易誤導(dǎo)沒有概念的學(xué)者。或者可以按先后順序給出:投資規(guī)劃、工程概算、工程預(yù)算、工程合同價、工程支付、工程決算,后者是前者的實際值,前者是后者的計劃值。
答:實際值和計劃值都是相對而言的。如工程概算相對于投資規(guī)劃,它是實際值;而相對于工程預(yù)算,它是計劃值。
11.P71的IZ201101中第4條公平性。原來的版本是公正性,是改版了嗎?為何配套習(xí)題沒改?職業(yè)資格考試都是選擇題,究竟選哪個?是按原來的選擇公正性還是選擇公平性呢?
答:考試用書今年已經(jīng)修訂為第三版,與第二版相比有較大的變化,此處應(yīng)該為公平性。
12. 如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布之后,發(fā)現(xiàn)有問題需要進(jìn)一步的澄清或修改,必須依據(jù)的原則有哪些?
答: (1)時限:招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前發(fā)出;
?。?)形式:所有澄清文件必須以書面形式進(jìn)行;
?。?)全面:所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人;
由于修正與澄清文件是對于原招標(biāo)文件的進(jìn)一步的補(bǔ)充或說明,因此該澄清或者修改的內(nèi)容應(yīng)為招標(biāo)文件的有效組成部分。
13.投標(biāo)時如何選擇合適的施工方案?
答:施工方案是報價的基礎(chǔ)和前提,也是招標(biāo)人評標(biāo)時要考慮的重要因素之一。有什么樣的方案,就有什么樣的人工、機(jī)械與材料消耗,就會有相應(yīng)的報價。因此,必須弄清分項工程的內(nèi)容、工程量、所包含的相關(guān)工作、工程進(jìn)度計劃的各項要求、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)、勞動與組織狀況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),據(jù)此制定施工方案。
施工方案應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定,主要應(yīng)考慮施工方法、主要施工機(jī)具的配置、各工種勞動力的安排及現(xiàn)場施工人員的平衡、施工進(jìn)度及分批竣工的安排、安全措施等。施工方案的制定應(yīng)在技術(shù)、工期和質(zhì)量保證等方面對招標(biāo)人有吸引力,同時又有利于降低施工成本。
?。?)要根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進(jìn)度計劃中該類工程的施工周期、合同技術(shù)規(guī)范要求以及施工條件和其他情況選擇和確定每項工程的施工方法,應(yīng)根據(jù)實際情況和自身的施工能力來確定各類工程的施工方法。對各種不同施工方法應(yīng)當(dāng)從保證完成計劃目標(biāo)、保證工程質(zhì)量、節(jié)約設(shè)備費用、降低勞務(wù)成本等多方面綜合比較,選定最適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方案。
(2)要根據(jù)上述各類工程的施工方法選擇相應(yīng)的機(jī)具設(shè)備并計算所需數(shù)量和使用周期,研究確定采購新設(shè)備、租賃當(dāng)?shù)卦O(shè)備或調(diào)動企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備。
?。?)要研究確定工程分包計劃。根據(jù)概略指標(biāo)估算勞務(wù)數(shù)量,考慮其來源及進(jìn)場時間安排。注意當(dāng)?shù)厥欠裼邢拗仆饧畡趧?wù)的規(guī)定。另外,從所需勞務(wù)的數(shù)量,估算所需管理人員和生活性臨時設(shè)施的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。
(4)要用概略指標(biāo)估算主要的和大宗的建筑材料的需用量,考慮其來源和分批進(jìn)場的時間安排,從而可以估算現(xiàn)場用于存儲、加工的臨時設(shè)施(例如倉庫、露天堆放場、加工場地或工棚等)。
(5)根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要,估算現(xiàn)場用水、用電量,確定臨時供電和排水設(shè)施;考慮外部和內(nèi)部材料供應(yīng)的運輸方式,估計運輸和交通車輛的需要和來源;考慮其他臨時工程的需要和建設(shè)方案;提出某些特殊條件下保證正常施工的措施,例如排除或降低地下水以保證地面以下工程施工的措施;冬期、雨期施工措施以及其他必須的臨時設(shè)施安排,例如現(xiàn)場安全保衛(wèi)設(shè)施,包括臨時圍墻、警衛(wèi)設(shè)施、夜間照明等,現(xiàn)場臨時通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施等。
14.建設(shè)工程施工承包合同文件由哪些內(nèi)容構(gòu)成?
答:建設(shè)工程施工承包合同文件構(gòu)成:合同協(xié)議書;工程量及價格;合同條件,包括合同一般條件和合同特殊條件;投標(biāo)文件;合同技術(shù)條件(含圖紙);中標(biāo)通知書;雙方代表共同簽署的合同補(bǔ)遺(有時也以合同談判會議紀(jì)要形式);招標(biāo)文件;其他雙方認(rèn)為應(yīng)該作為合同組成部分的文件,如:投標(biāo)階段業(yè)主要求投標(biāo)人澄清問題的函件和承包人所做的文字答復(fù),雙方往來函件等。
對所有在招標(biāo)投標(biāo)及談判前后各方發(fā)出的文件、文字說明、解釋性資料進(jìn)行清理。對凡是與上述合同構(gòu)成內(nèi)容有矛盾的文件,應(yīng)宣布作廢??梢栽陔p方簽署的《合同補(bǔ)遺》中,對此作出排除性質(zhì)的聲明。
15.工程監(jiān)理合同的內(nèi)容有哪些?
答:工程監(jiān)理合同文件一般由工程監(jiān)理投標(biāo)書及中標(biāo)通知書、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同協(xié)議書、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件以及實施過程中雙方共同簽署的合同補(bǔ)充與修正文件五部分組成。
16.施工合同中對合同約定的價格應(yīng)該如何注意?
答:對合同的價格,應(yīng)重點分析以下幾個方面:
?。?)合同所采用的計價方法及合同價格所包括的范圍;
?。?)工程量計量程序,工程款結(jié)算(包括進(jìn)度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)算)方法和程序;
(3)合同價格的調(diào)整,即費用索賠的條件、價格調(diào)整方法,計價依據(jù),索賠有效期規(guī)定;
(4)拖欠工程款的合同責(zé)任。
17.常見的工程索賠證據(jù)有哪些?
答:常見的工程索賠證據(jù)有:
?。?) 各種合同文件,包括施工合同協(xié)議書及其附件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、工程報價單或者預(yù)算書、有關(guān)技術(shù)資料和要求、施工過程中的補(bǔ)充協(xié)議等;
?。?) 工程各種往來函件、通知、答復(fù)等;
?。?) 各種會談紀(jì)要;
?。?) 經(jīng)過發(fā)包人或者工程師批準(zhǔn)的承包人的施工進(jìn)度計劃、施工方案、施工組織設(shè)計和現(xiàn)場實施情況記錄;
(5) 工程各項會議紀(jì)要;
(6) 氣象報告和資料,如有關(guān)溫度、風(fēng)力、雨雪的資料;
(7) 施工現(xiàn)場記錄,包括有關(guān)設(shè)計交底、設(shè)計變更、施工變更指令,工程材料和機(jī)械設(shè)備的采購、驗收與使用等方面的憑證及材料供應(yīng)清單、合格證書,工程現(xiàn)場水、電、道路等開通、封閉的記錄,停水、停電等各種干擾事件的時間和影響記錄等;
?。?) 工程有關(guān)照片和錄像等;
?。?) 施工日記、備忘錄等;
?。?0) 發(fā)包人或者工程師簽認(rèn)的簽證;
(11) 發(fā)包人或者工程師發(fā)布的各種書面指令和確認(rèn)書,以及承包人的要求、請求、通知書等;
?。?2) 工程中的各種檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告;
?。?3) 工地的交接記錄(應(yīng)注明交接日期,場地平整情況,水、電、路情況等),圖紙和各種資料交接記錄;
?。?4) 建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場,使用方面的記錄、憑證和報表等;
(15) 市場行情資料,包括市場價格、官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料;
(16) 投標(biāo)前發(fā)包人提供的參考資料和現(xiàn)場資料;
(17) 工程結(jié)算資料、財務(wù)報告、財務(wù)憑證等;
(18) 各種會計核算資料;
(19) 國家法律、法令、政策文件。
18.索賠成立的前提條件是什么?
答:索賠的成立,應(yīng)該同時具備以下三個前提條件:
?。?)與合同對照,事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失;
?。?)造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任;
?。?)承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。
以上三個條件必須同時具備,缺一不可。
19. 我國實施國家信息化的總體思路如何?
答:
?。?) 以信息技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向;
?。?) 以信息資源開發(fā)和利用為中心;
?。?) 以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力;
?。?) 以信息化帶動工業(yè)化;
?。?) 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;
?。?) 全面推動領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會信息化進(jìn)程。
20.項目決策期建設(shè)工程管理的主要任務(wù)是什么?
答:
?。?) 建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析;
?。?) 項目建設(shè)目標(biāo)論證(投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo))與確定項目定義;
?。?) 項目結(jié)構(gòu)分析;
(4) 與項目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與策劃;
?。?) 與項目決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與策劃;
?。?) 項目決策的風(fēng)險分析等。
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