國家安全監(jiān)管總局辦公廳

關于進一步加強煙花爆竹流向管理信息化建設的通知

安監(jiān)總廳管三〔2011〕257號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局：

　　2010年8月以來，各有關地區(qū)按照國家安全監(jiān)管總局、公安部《關于加強煙花爆竹（禮花彈）流向信息化監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2010〕128號）部署，建設了煙花爆竹（禮花彈）流向管理信息系統(tǒng)，已應用于禮花彈流向監(jiān)管工作，對強化禮花彈安全監(jiān)管起到了重要作用。為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕53號）和煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議第一次全體會議精神，國家安全監(jiān)管總局將會同有關部門建設全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)），對所有煙花爆竹產品及黑火藥、引火線流向實行信息化監(jiān)管。現(xiàn)就有關要求通知如下：

　　一、高度重視煙花爆竹流向管理信息化建設工作。煙花爆竹屬易燃易爆危險物品，事關人民群眾生命財產安全，社會各界高度關注�？偨Y禮花彈流向信息化管理工作經驗，建設全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，對煙花爆竹流向進行有效監(jiān)管，是進一步強化煙花爆竹安全管理、維護市場經營秩序、打擊非法違法行為的重要手段。各級安全監(jiān)管部門要高度重視，認真研究制定信息系統(tǒng)建設工作計劃和方案，加強組織領導，落實責任人員，會同信息系統(tǒng)研發(fā)單位安排好信息系統(tǒng)建設和應用培訓等相關工作，確保信息系統(tǒng)按時完成建設并投入使用。

　　二、認真落實煙花爆竹流向信息化管理工作。自2012年7月1日起，煙花爆竹生產企業(yè)生產的所有煙花爆竹產品及黑火藥、引火線，均要按照信息系統(tǒng)的技術要求，在產品包裝及外包裝箱上張貼相應的標識碼并將相關信息采集、錄入信息系統(tǒng)；煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)購銷產品的相關信息，要一律錄入信息系統(tǒng)。自2012年10月1日起，對未按規(guī)定張貼標識碼并錄入相關信息的產品，煙花爆竹生產企業(yè)不得對外銷售；公安機關將按照《關于加快建立全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)有關事項的通知》（公治明發(fā)〔2011〕447號）要求，不再開具煙花爆竹道路運輸許可證。對2012年7月1日前生產、尚未銷售的產品，煙花爆竹生產企業(yè)要補貼標識碼并將有關信息采集、錄入信息系統(tǒng)；對已經進入批發(fā)和出口企業(yè)及零售環(huán)節(jié)的產品，可免于補貼標識碼，允許其在2013年12月31日前銷售，逾期仍未銷售或出口的，應當補貼相應的標識碼，或者由安全監(jiān)管部門會同有關部門報請當?shù)厝嗣裾�府批準后妥善處理。各級安全監(jiān)管部門要加強與有關部門的協(xié)調配合，督促煙花爆竹生產經營企業(yè)落實相關工作要求，對未按要求落實相關管理措施和要求的，依法進行處罰。

　　三、統(tǒng)籌做好信息系統(tǒng)建設和應用培訓工作。各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)信息系統(tǒng)建設的需要，積極爭取本級人民政府的資金支持，統(tǒng)籌安排好信息系統(tǒng)建設和應用所需經費的預算、申請、相關軟（硬）件設備的配備以及培訓等準備工作，并督促煙花爆竹生產、經營企業(yè)按照信息系統(tǒng)建設要求配備必要的器材、設備和操作人員，加強與公安等有關部門的銜接配合，確保在2012年6月30日前完成各級安全監(jiān)管部門和全部煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)的系統(tǒng)建設（包括安裝、調試和試運行）及人員培訓工作。信息系統(tǒng)應用集中培訓擬于2012年3至5月進行，具體工作由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司另行布置。

　　信息系統(tǒng)建設的具體事宜，請與北京創(chuàng)新京安丹靈科技股份公司聯(lián)系（聯(lián)系人：劉平新，電話：010-62133388轉871、15201380708）；信息系統(tǒng)建設和應用工作中遇到的問題，請及時報告國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司（聯(lián)系人：李剛，電話：010-64463354）。

　　請及時將本通知精神傳達至縣級安全監(jiān)管部門及各煙花爆竹生產、經營（批發(fā)和出口）企業(yè)，并督促抓好貫徹落實。

　　附件：全國煙花爆竹流向監(jiān)管信息系統(tǒng)用戶設備基本配置

　　國家安全生產監(jiān)督管理總局辦公廳
　　二○一一年十二月三十日