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2012-01-12 09:20 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
2011年,我國(guó)技能人才培養(yǎng)譜寫新篇章。
這一年,國(guó)家首個(gè)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》,不但明確了未來(lái)10年我國(guó)高技能人才培養(yǎng)的前進(jìn)目標(biāo),還精心繪就了高技能人才成長(zhǎng)的清晰路線圖。
這一年,我國(guó)開(kāi)啟研究起草《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的步伐,不但為我國(guó)亟需技能人才的萬(wàn)千企業(yè)帶來(lái)溫暖陽(yáng)光,也為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了人才基礎(chǔ)。
這一年,我國(guó)優(yōu)秀技能人才首次參加世界技能大賽并榮獲團(tuán)隊(duì)第二名的優(yōu)異成績(jī),不但在國(guó)際舞臺(tái)上展示了中國(guó)技能人才的過(guò)硬實(shí)力,還吹響了我國(guó)參與國(guó)際技能技術(shù)革新的號(hào)角。
這一年,我們感受著技能人才培養(yǎng)取得的一個(gè)個(gè)突破的喜悅,感受著社會(huì)各界關(guān)注技能人才成長(zhǎng)的情懷,感受著時(shí)代對(duì)技能人才的呼喚。
突破-重大政策創(chuàng)新為高技能人才成長(zhǎng)鋪就“高速路”
2011年11月29日,這是讓許振超終身難忘的一天。
這一天,“許振超技能大師工作室”在山東青島正式啟用。這是由人社部揭牌的全國(guó)第一家以新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人命名的技能大師工作室。
被同事們稱為“橋吊專家”的許振超在青島港口一線工作了幾十年,如今他終于實(shí)現(xiàn)了“咱文憑不高,當(dāng)不了科學(xué)家,但可以練就一身‘絕活兒’,做個(gè)能工巧匠”的諾言。
“許振超技能大師工作室”的啟用,標(biāo)志著我國(guó)技能人才培養(yǎng)新模式的正式運(yùn)行。
從2003年全國(guó)第一次人才工作會(huì)議明確提出高技能人才是國(guó)家人才隊(duì)伍的重要組成部分,到2010年頒布實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對(duì)國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃的部署,再到2011年制定的《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》明確了未來(lái)10年我國(guó)高技能人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略問(wèn)題。
2011年,是我國(guó)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;我國(guó)將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè);我國(guó)將加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)。這些都對(duì)加強(qiáng)技能人才,尤其是高技能人才素質(zhì)培養(yǎng)提出了新的要求。此時(shí)制定《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》可謂應(yīng)時(shí)而出。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云認(rèn)為,《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》具有劃時(shí)代的意義:“這一規(guī)劃的出臺(tái),將讓我國(guó)高技能人才培養(yǎng)步入科學(xué)、系統(tǒng)的快車道。”
《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》明確,到2020年,全國(guó)技能勞動(dòng)者總量將達(dá)1.4億人,其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3900萬(wàn)人。這不僅為未來(lái)10年我國(guó)高技能人才培養(yǎng)提出了目標(biāo),也為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了人才保障。
具有突破意義的重大政策創(chuàng)新遠(yuǎn)不止這些。2011年,我國(guó)正式組織實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃。在“十二五”期間,中央財(cái)政將投入20.5億元資金,支持建設(shè)400個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地和500個(gè)技能大師工作室,并每年給予5萬(wàn)名高級(jí)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。
這一計(jì)劃的實(shí)施,不僅啟動(dòng)了高技能人才培養(yǎng)新模式,還搭建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整與高技能人才培養(yǎng)良性互動(dòng)的順暢平臺(tái)。國(guó)家人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案的制定緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展需要,技師培訓(xùn)項(xiàng)目、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目,將成為我國(guó)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要人才來(lái)源。
前進(jìn)-職業(yè)培訓(xùn)為中國(guó)企業(yè)“彎道超車”儲(chǔ)備技能人才
從制造收音機(jī)到發(fā)展太陽(yáng)能光伏企業(yè),駱鴻用20多年的創(chuàng)業(yè)生涯演繹著中國(guó)企業(yè)家的勤奮與不屈。駱鴻2008年創(chuàng)辦的江西旭陽(yáng)雷迪光伏企業(yè),2011年即成為江西省規(guī)模最大的光伏企業(yè)之一。然而,隨著企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)在太陽(yáng)能多晶硅鑄錠、多晶硅片、單晶硅片研發(fā)生產(chǎn)中缺乏技能人才的問(wèn)題日漸凸顯。為了解決技能人才不足的難題,駱鴻通過(guò)多種渠道高薪聘請(qǐng)人才,然而效果不佳。
和駱鴻有著同樣困惑的企業(yè)家,在全國(guó)有很多。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周紀(jì)昌對(duì)缺乏技能人才深有感觸:“現(xiàn)階段像地質(zhì)采礦、電力維護(hù)、吊車使用等多個(gè)工種的技能人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。技能人才不足,企業(yè)的未來(lái)發(fā)展就缺乏基礎(chǔ),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也將受到制約。”
2011年,讓企業(yè)人振奮的消息傳來(lái)。我國(guó)召開(kāi)了建國(guó)以來(lái)首個(gè)全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會(huì)議。張德江副總理在會(huì)議上指出,職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)就業(yè)和保障民生,推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等方面都發(fā)揮了不可替代的重要作用,是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。會(huì)議對(duì)全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》作出詳細(xì)部署。而“‘十二五’期間,力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn),使高技能人才培訓(xùn)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)發(fā)展需求”的目標(biāo)更給企業(yè)帶來(lái)福音。
有了方向,前進(jìn)的腳步邁得更加堅(jiān)定有力。
2011年,全國(guó)參加各類政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)的人員超過(guò)了1700萬(wàn)人次;中央投資5.61億元用于中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目;全國(guó)開(kāi)展技工學(xué)校“一體化”課程教學(xué)試點(diǎn)改革……
各地的技能人才培養(yǎng)工作開(kāi)展得如火如荼。
黑龍江省《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《黑龍江省新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《規(guī)劃建設(shè)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策和配套措施的出臺(tái),讓技能人才推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)日益清晰。
浙江省引導(dǎo)企業(yè)建立完善“使用和培養(yǎng)相結(jié)合、考核和選拔相結(jié)合、業(yè)績(jī)和待遇相結(jié)合”的技術(shù)工人成才激勵(lì)機(jī)制,探索建設(shè)首席工人、首席技師、職業(yè)技能帶頭人等制度,完善技能人才的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會(huì)保障制度,指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)年金等補(bǔ)充保險(xiǎn)工作,并向生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才傾斜的高技能人才培訓(xùn)工程,讓高技能人才成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的中堅(jiān)力量。
廣西壯族自治區(qū)國(guó)家技能資格導(dǎo)航計(jì)劃、三年萬(wàn)名新技師培養(yǎng)計(jì)劃、新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃等計(jì)劃的實(shí)施,為“人才強(qiáng)桂”、“工業(yè)強(qiáng)省”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
云南省高技能人才培養(yǎng)“415”計(jì)劃、示范性國(guó)家級(jí)和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、百萬(wàn)職工“技能提升活動(dòng)”等活動(dòng)的開(kāi)展,為打造面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”提供了人才保障。
2011年,人社部著手研究起草的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,更是為中國(guó)企業(yè)“彎道超車”提供了人才儲(chǔ)備的有效平臺(tái)。
國(guó)家的支持、社會(huì)的關(guān)愛(ài),讓企業(yè)獲得了前行的信心。周紀(jì)昌說(shuō),新一代技能人才已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量,也是企業(yè)超越發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。“如今,中國(guó)企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的最好時(shí)代。”
收獲-廣闊天地讓技能人才從生產(chǎn)車間到社會(huì)舞臺(tái)
2011年10月,中國(guó)技能人才第一次走上國(guó)際舞臺(tái)。
裴先峰等6名來(lái)自中國(guó)生產(chǎn)一線的技能人才首次組團(tuán)參加世界技能大賽即獲得了團(tuán)體第二名的優(yōu)異成績(jī)。張德江副總理專門批示,鼓勵(lì)中國(guó)技能人才成長(zhǎng)成才。中國(guó)代表隊(duì)數(shù)控車項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)宋放之感慨地說(shuō),中國(guó)技能人才用自己的實(shí)力在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)了中國(guó)青年的自信風(fēng)采,這也標(biāo)志著我國(guó)技能人才培養(yǎng)與國(guó)際接軌。
裴先峰出生在河南洛陽(yáng)下莊村,短短幾年時(shí)間,從“為了能更容易找到工作”而學(xué)習(xí)焊接技術(shù)的一名普通工人,成長(zhǎng)為中國(guó)第一位在世界技能大賽上榮獲銀牌的技能人才。
裴先峰的快速成長(zhǎng)讓我們看到中國(guó)新一代技能人才發(fā)展的廣闊空間。
2011年,我國(guó)組織開(kāi)展了“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽、第四屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽等5項(xiàng)國(guó)家級(jí)一類競(jìng)賽,24項(xiàng)國(guó)家級(jí)二類競(jìng)賽,涉及近30個(gè)行業(yè)部門的70個(gè)職業(yè),全國(guó)參加競(jìng)賽活動(dòng)的技能人才超過(guò)1000萬(wàn)人次。
融學(xué)、練、賽為一體的技能競(jìng)賽,不僅讓技能人才從生產(chǎn)車間走向可以充分展示才華的社會(huì)舞臺(tái),增強(qiáng)了技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感,還搭建起互相學(xué)習(xí)、交流成長(zhǎng)的平臺(tái),同時(shí)形成了社會(huì)各界共同關(guān)注技能人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融管理學(xué)院教授李稻葵認(rèn)為,通過(guò)各類技能競(jìng)賽,一大批技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)卓越的技能人才將迅速成長(zhǎng)起來(lái)。“2011年,我國(guó)技能人才培養(yǎng)的整體氛圍濃厚,社會(huì)各界都高度關(guān)注。特別是參加國(guó)際賽事,這不僅是技術(shù)的交流,更是各國(guó)經(jīng)濟(jì)的交流和文化的碰撞。”
毋庸置疑,各類技能大賽是促進(jìn)當(dāng)代優(yōu)秀技能人才迅速成長(zhǎng)的最佳方式之一。未來(lái)10年,將是我國(guó)優(yōu)秀技能人才不斷涌現(xiàn)的10年;未來(lái)10年,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,技能人才將承擔(dān)越來(lái)越重要的使命和責(zé)任。
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