人社廳函〔2012〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），各副省級市人力資源社會保障局，福建省、廈門市公務(wù)員局：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)萬名專家服務(wù)基層行動計劃實施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕123號）要求，我部將于2012年全面啟動實施萬名專家服務(wù)基層行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）�，F(xiàn)就貫徹落實《萬名專家服務(wù)基層行動計劃實施方案》，做好2012年相關(guān)工作通知如下：

　　一、提高認識，推進“行動計劃”各項任務(wù)的貫徹落實

　　各省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門要充分認識實施萬名專家服務(wù)基層行動計劃的重要性和緊迫性，把專家服務(wù)基層工作作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，作為加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要措施，切實加強對專家服務(wù)基層工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實穩(wěn)定的工作經(jīng)費，配備精干的工作人員，推動“行動計劃”各項任務(wù)的貫徹落實。要突出服務(wù)基層的針對性和實效性，進一步加大調(diào)查研究力度，深入了解本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的重點難點問題，充分發(fā)揮政府人才工作和專家工作綜合管理部門作用，積極探索專家服務(wù)基層的有效方式，集中力量破解一批基層發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題，培養(yǎng)一批基層急需緊缺人才，轉(zhuǎn)化一批應(yīng)用前景良好的科技成果，開展一批基層社會事業(yè)公益性活動。要調(diào)動本省市區(qū)重點聯(lián)系專家的主動性和積極性，帶動技術(shù)、智力、管理、信息等要素流向基層，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快科技成果轉(zhuǎn)化、推進基層人才隊伍建設(shè)。

　　二、突出重點，完成2012年專家服務(wù)基層重點任務(wù)

　　2012年是全面實施“行動計劃”的開局之年，在抓緊研究制定本地區(qū)專家服務(wù)基層實施方案和政策措施的同時，要突出抓好以下各項重點任務(wù)：

　�。ㄒ唬┙M織專家服務(wù)團，開展短期服務(wù)活動。圍繞本地重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需要，根據(jù)基層單位服務(wù)需求，組織專家服務(wù)團，開展形式多樣的短期服務(wù)活動，2012年，每省市區(qū)應(yīng)組織不少于200名專家，分批次深入基層開展服務(wù)活動。

　�。ǘ�）加快建設(shè)一批專家服務(wù)基地。根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略布局和基層經(jīng)濟科技發(fā)展需要，在符合條件的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、基層科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村縣區(qū)等設(shè)立專家服務(wù)基地，以基地為平臺，承接專家智力資源轉(zhuǎn)移。基地建設(shè)工作開展較好的省市區(qū)，可逐漸向下鋪開，形成上下貫通的專家服務(wù)平臺體系。

　　（三）組織開展對口支援服務(wù)活動。根據(jù)本地經(jīng)濟科技發(fā)展和人才合作需要，依托目前各類區(qū)域?qū)�口支援、對口幫扶工作，協(xié)調(diào)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业綄�口省區(qū)市基層開展多種形式的短期服務(wù)活動。東部經(jīng)濟較為發(fā)達省份，每年應(yīng)組織開展最少2項對口支援服務(wù)活動。

　　圍繞以上重點任務(wù)，各省市區(qū)可在本地區(qū)組織的重點服務(wù)活動或?qū)�口支援活動中，遴選2-3項具有一定代表性，影響廣泛的重點項目上報我部。申報時明確活動時間、地點、專家數(shù)量、組織形式和具體服務(wù)內(nèi)容等。我部將通過綜合評估，對部分活動給予擇優(yōu)資助。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實提高專家服務(wù)基層的成效

　　各省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門要高度重視萬名專家服務(wù)基層“行動計劃”的實施，要結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)“行動計劃”的實施細則和工作計劃，明確本地區(qū)專家服務(wù)基層的具體任務(wù)和目標(biāo)，形成上下貫通，左右聯(lián)系的工作體系，以實施“行動計劃”帶動服務(wù)基層活動全面開展。要利用多種宣傳方式，加強對“行動計劃”的宣傳，讓更多的專家了解“行動計劃”，參與“行動計劃”。要圍繞用好用活人才、提高人才效能，不斷創(chuàng)新專家服務(wù)形式，完善專家服務(wù)基層政策措施，健全專家服務(wù)基層工作機制，優(yōu)化專家服務(wù)基層工作平臺，形成專家選派、管理和跟蹤服務(wù)的長效機制，更好發(fā)揮專家資源在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的智力支撐作用和在加強基層人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)帶動作用，切實把服務(wù)基層活動做實做細，做成品牌，做出成效。

　　各�。▍^(qū)、市）重點服務(wù)項目申報函請于2012年3月15日前報我部專業(yè)技術(shù)人員管理司，來函請注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、撥款賬戶名、賬號、開戶銀行（撥款賬戶需為省級人社部門機關(guān)賬戶）等。2011年獲得我部資助的省（區(qū)、市），請一并報送2011年專家服務(wù)基層項目實施情況總結(jié)，我們將把2011年活動開展情況作為2012年重點項目遴選的重要評估依據(jù)（以上材料請一并報送電子文檔）。

　　通訊地址：北京市東城區(qū)和平里中街12號，人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司專家處

　　郵編：100716

　　聯(lián)系人：王 熙    劉 煜

　　聯(lián)系方式：010-84207351

　　電子信箱：zjszjc@mohrss.gov.cn

　　人力資源和社會保障部辦公廳
　　二○一二年一月二十一日