【摘要】土建工程是在項目建設中最為重要的工程之一，它關(guān)系到整個工程建設的質(zhì)量問題，是監(jiān)督管理的重點對象。因此對土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，是工程建設和使用的重要環(huán)節(jié)，而質(zhì)量監(jiān)督控制是一件復雜而又系統(tǒng)的工程，質(zhì)量是建筑的生命和根本，是項目管理的重要目標，把握好工程建設的監(jiān)督質(zhì)量就是建設的目的和手段。

　　【關(guān)鍵詞】土建工程；監(jiān)督管理；質(zhì)量控制

　　1 土建工程質(zhì)量的問題及原因

　　1.1 質(zhì)量問題

　　土建工程是生產(chǎn)生活過程中必不可少的建設項目，在工程建設管理中，往往會因為施工管理監(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設帶來危害，小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格，大則出現(xiàn)重大事故。因此，土建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理是工程建設的重要環(huán)節(jié)，應該大力抓好、抓緊和抓牢，嚴把質(zhì)量關(guān)。

　　土建工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題多種多樣， 其中比較常見的有建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強度不足以及斷面的尺寸不精確等。

　　1.2 原因分析

　　工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點。

　　1.2.1 違背建設程序。施工單位不按照相應的施工規(guī)范和規(guī)程運作工程項目。

　　1.2.2 沒有認真進行地質(zhì)勘察，提供準確的地質(zhì)資料。

　　1.2.3 地基沒加固和處理好。

　　1.2.4 設計時考慮不周，設計的結(jié)構(gòu)構(gòu)造不夠合理。

　　1.2.5 原材料和制品不合格。

　　1.2.6 施工管理出問題，施工單位不按照圖紙施工。

　　1.2.7 各種自然條件的影響。

　　2 工程的質(zhì)量控制

　　工程質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量的標準和考核，對工程建設和項目管理起著指導作用，是工程建設的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，是工程完成好壞的主要因素。要建設質(zhì)量合格的項目，必須從各個方面實際抓好質(zhì)量關(guān)，主要有以下幾方面。

　　2.1 加強工程項目的招投標管理制度

　　一般土建工程都是通過招投標方式來確定由誰來設計、施工、監(jiān)理的。招投標工作應當按照國家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進行。招投標應全面實行市場化、社會化， 讓更多的單位或個人參與競爭， 這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業(yè)來進行設計、施工、監(jiān)理。

　　2.2 原材料檢驗

　　土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進行嚴格的檢驗， 只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設單位在采購原材料的時候，應該嚴把原材料的質(zhì)量關(guān)、高度重視原材料的使用認證，避免使用不合格的原材料。

　　2.3 強化工程設計

　　工程設計應分兩個階段， 第一階段是工程建設前的設計， 這是最關(guān)鍵的。第二階段的補充完善設計也很重要， 設計部門應經(jīng)常到所在施工現(xiàn)場，與施工單位進行勾通交流， 隨時解決工程變更問題， 保證工程順利進行， 使工程具有合理性和實用性， 保證工程達到優(yōu)良標準。

　　2.4 加強施工隊伍建設

　　施工單位的施工水平、施工素質(zhì)， 直接關(guān)系到工程質(zhì)量的成敗。施工單位的素質(zhì)建設也是對施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質(zhì)承接大的項目建設。

　　2.5 控制好工程進度

　　工程進度是制約工程質(zhì)量的主要因素，合理的安排是加快施工建設的重要手段。要提高工程質(zhì)量， 就必須使工程進度服從工程質(zhì)量， 在充分保證工程質(zhì)量的條件下， 合理地安排工程進度。

　　2.6 發(fā)揮監(jiān)理的作用

　　監(jiān)理工作是工程管理的核心， 是工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應具有很高的專業(yè)技術(shù)水平， 有良好的職業(yè)道德， 有吃苦耐勞的精神。建設單位對監(jiān)理單位應以合同進行監(jiān)督， 提高監(jiān)理的業(yè)務素質(zhì)。

　　總之，工程質(zhì)量是一個比較復雜的問題， 涉及到很多方面的因素， 要徹底解決工程質(zhì)量問題， 必須從每一個細節(jié)做起， 嚴把質(zhì)量關(guān)。

　　3 工程質(zhì)量的監(jiān)督

　　3.1 工程實際監(jiān)督實行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為， 因此在工程建設項目中， 工程質(zhì)量監(jiān)督站要重點把好“三關(guān)”，即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)；用好“三權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán)；抓好“三重”，即工程建設的重點工作、重點單位、重點部位；體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的“三性”，即權(quán)威性、科學性、公正性， 要把質(zhì)量監(jiān)督貫穿整個工程項目中。

　　工程項目開工前，質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)業(yè)主向其申報的工程質(zhì)量監(jiān)督申請手續(xù)， 對施工建設單位的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測各方逐一進行資格審查。監(jiān)督各方按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量監(jiān)督保證體系， 落實監(jiān)理機構(gòu)和施工單位人員的到位及專業(yè)崗位配備。在工程實施的過程中， 對施工單位質(zhì)量保證體系進行監(jiān)督檢查， 監(jiān)督質(zhì)量保體系完整健全情況，質(zhì)量責任制的落實情況。通過審查監(jiān)督，使質(zhì)量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系， 實行簽字負責制度， 出了質(zhì)量問題， 直接追究責任人。并對試驗室進行監(jiān)督檢查， 看其是否按照規(guī)范、標準進行試驗檢測， 檢驗頻率是否滿足， 數(shù)據(jù)是否真實可靠。

　　把監(jiān)督監(jiān)理工作作為重點， 實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督。工程監(jiān)理是依據(jù)合同來對工程的質(zhì)量、進度、投資進行控制， 因此，監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣， 監(jiān)督監(jiān)理工作情況是政府監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)， 監(jiān)理人員除了對施工單位的資質(zhì)、證件進行檢查， 還要對其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進行抽檢，著重檢查監(jiān)理審批的開工報告、工序自檢報告、中間交工報告、中間后臺計量等資料。

　　加強施工現(xiàn)場的抽檢， 增加監(jiān)督的力度。掌握質(zhì)量動態(tài)的最有效辦法是進行現(xiàn)場抽檢，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)工程進展情況， 對易出現(xiàn)質(zhì)量隱患或?qū)�質(zhì)量有疑問的部位、地方及時安排工地現(xiàn)場抽檢， 對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)《監(jiān)督工程師通知書》， 責成有關(guān)單位和人員進行糾正。對嚴重影響建筑質(zhì)量的責其停工處理，并向有關(guān)部門報告。在質(zhì)量問題上實行“三不放過”， 即事故原因未查清不放過，事故責任人沒有受到處罰和教育不放過， 沒有整改措施不放過。

　　總之，質(zhì)量鑒定是質(zhì)量監(jiān)督工作的一個重要環(huán)節(jié)，為保證質(zhì)量鑒定工作的客觀性、公正性和科學性， 必須嚴格鑒定程序， 以數(shù)據(jù)說話， 確保鑒定結(jié)果真實可靠。

　　3.2 綜合監(jiān)督管理措施

　　在工程建設中，人是起主導的作用，是質(zhì)量檢查的直接因素，是工程建設的主體。因此，建設項目的監(jiān)督就是從管理人員開始，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　3.2.1 要健全崗位責任制，用制度法規(guī)約束人。

　　3.2.2 要選擇和培養(yǎng)管理人員。

　　3.2.3 要選用人員穩(wěn)定、技術(shù)力量強的施工隊伍。

　　以人為本不緊是建設中安全的口號，也是監(jiān)督管理的原則，管理人員應該做好監(jiān)督工作，對不合格或有嚴重質(zhì)量問題的工程項目應及時讓施工單位修改方案或停止其施工。

　　在加強人員管理的同時還必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機械設備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟等各種因素，使之合理裝備、配套使用、有機聯(lián)系，充分發(fā)揮效能，這樣才能獲得好的經(jīng)濟效益。

　　4 結(jié)語

　　土建工程建設質(zhì)量的監(jiān)督管理是項目建設的把關(guān)，是建設過程中應遵循的制度，加強土建工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，必須要強化法制建設，不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的法規(guī)體系，依法管理土建工程質(zhì)量。在工程建設中，應把好工程建設項目的質(zhì)量關(guān)，按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理。強化政府監(jiān)督與管理的職能，加強監(jiān)督人員自身素質(zhì)建設，不斷提高其自身的業(yè)務技術(shù)素質(zhì)，做到依法監(jiān)督、秉公執(zhí)法、合理管理才能使土建工程項目順利地完成、放心地使用。

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