京建發(fā)〔2012〕219號

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設委，東城、西城區(qū)住房城市建設委，經濟技術開發(fā)區(qū)建設局，各集團、總公司，各有關單位：

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于安全生產工作的一系列方針政策，繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動，進一步宣貫落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《北京市人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（京政發(fā)〔2010〕40號）、《中共北京市委北京市人民政府關于貫徹落實國務院安全生產工作部署進一步加強首都安全生產工作的實施意見》（京發(fā)〔2011〕20號）精神，切實強化安全生產宣傳教育和安全隱患治理工作，大力營造安全生產氛圍，根據(jù)市委宣傳部、市安全監(jiān)管局等10部門《關于印發(fā)<2012年北京市“安全生產月”活動方案>的通知》（京安監(jiān)發(fā)〔2012〕21號），結合建設系統(tǒng)的職責和當前的重點工作，市住房城鄉(xiāng)建設委研究制定了《2012年北京市建設系統(tǒng)安全生產月活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：《2012年北京市建設系統(tǒng)安全生產月活動方案》

　　二O一二年五月十五日

　　（聯(lián)系人：胡曉琦 李鑫；聯(lián)系電話：59958846 59958845；郵箱：shigongchu211@163.com；傳真：59958844）

　　附件：

　　2012年北京市建設系統(tǒng)安全生產月活動方案

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持 “科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過開展安全生產月活動，督促企業(yè)繼續(xù)強化安全生產主體責任的落實，促進施工現(xiàn)場進一步提升管理水平，為首都安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好，推動安全發(fā)展城市建設，迎接黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

　　二、活動主題

　　2012年北京市安全生產月活動的主題：踐行北京精神，弘揚安全文化，推進安全發(fā)展城市建設。

　　三、活動時間

　　初定為2012年6月1日至6月30日，視活動組織要求可能適當延長。

　　四、參加活動的對象

　　在本市行政區(qū)域內施工的所有的建筑施工企業(yè)和施工項目。

　　五、活動安排

　�。ㄒ唬┤�市性的建設系統(tǒng)“安全生產月”活動

　　1.舉行2012年北京市建設系統(tǒng)“安全生產月”活動啟動儀式。6月2日，在西局村農民安居房工程舉行北京市建設系統(tǒng)安全生產月活動啟動儀式，市住房城鄉(xiāng)建設委及有關部門領導講話并宣布安全生產月活動啟動。啟動儀式后，將組織各施工企業(yè)進行標準化示范工地觀摩。

　　2.參加北京市“安全生產月”宣傳咨詢日活動。利用現(xiàn)場咨詢、互動問答、展覽展示等形式，大力宣揚科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念以及安全生產法律法規(guī)、安全科普知識。

　　3.設計制作安全生產月宣傳掛圖。委托北京市建筑業(yè)聯(lián)合會和專業(yè)單位制作“人文北京、綠色工地”系列宣傳掛圖，下發(fā)給各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設委和各集團總公司，全面宣傳普及安全生產知識。宣傳掛圖共制作3000套，每套十張，包括了施工安全、環(huán)境保護、食品安全等多方面的內容。

　　4.組織開展建筑起重機械司機操作技能競賽。技能競賽分預賽和決賽，內容包括理論考核和實操考核。市住房城鄉(xiāng)建設委將評出個人獎和集體獎，統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書并通報表揚。

　　5.開展安全生產隱患治理活動。繼續(xù)抓好施工安全隱患治理和施工揚塵污染治理兩項重點工作，開展以建筑起重機械、深基坑、高大腳手架和高大模板支撐體系等危險性較大的分部分項工程為重點的專項安全整治。市住房城鄉(xiāng)建設委將加強監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為督促企業(yè)進行責令整改，并依法進行處罰，情節(jié)嚴重的將進行曝光。

　　6.組織安全生產和綠色施工先進技術及新工藝交流活動。積極推廣應用安全生產和綠色施工新設備、新工藝，邀請相關專家，向施工企業(yè)介紹建筑爬模、附著式升降腳手架、建筑起重機械安全監(jiān)控裝置、車輛清洗設施等技術先進的安全防護設施和環(huán)保設備，加大科技創(chuàng)安力度。

　　7.加強新聞宣傳報道工作。聯(lián)合市安全監(jiān)管局和新聞媒體等單位對施工企業(yè)的安全生產工作進行追蹤報道，廣泛宣傳安全生產工作中的好典型、好做法、好措施。對忽視安全生產工作，存在重大安全隱患整改不力的典型施工現(xiàn)場要予以曝光。

　�。ǘ�）各施工企業(yè)應組織的“安全生產月”活動

　　1.要大力營造安全生產氛圍，在施工現(xiàn)場張貼、懸掛“安全生產月”活動宣傳標語，利用板報、專欄、圖片、廣播、電子屏等手段宣傳科學發(fā)展安全發(fā)展理念，普及建筑施工安全生產相關知識，提高作業(yè)人員的安全意識。

　　2.要組織一次事故案例分析講座，突出案例警示教育這一主題，選取建筑施工領域近年來發(fā)生的生產安全事故進行講解討論，深入分析事故原因，務求達到警示效果。企業(yè)負責人、企業(yè)安全生產主管負責人、企業(yè)技術負責人、企業(yè)安全生產項目部門負責人及企業(yè)所屬各工程項目的項目負責人、項目安全生產主管負責人、項目技術負責人、項目安全生產相關部門負責人應參加講座。

　　3.要在安全生產月期間組織開展一次安全隱患排查治理活動，以深基坑、高大腳手架和高大模板支撐體系、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點加強排查整治，及時消除隱患，防范群死群傷事故發(fā)生。

　　4.要組織一次影視片進工地展映活動，在施工現(xiàn)場組織一線工人觀看安全宣傳教育片和影視片。

　　5.要組織學習新出臺的《北京市安全生產條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《北京市危險性較大的分部分項工程安全動態(tài)管理辦法》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場附著式升降腳手架安全使用管理辦法》、《施工現(xiàn)場懸挑式鋼平臺安全操作技術導則》等，加強對新條例、新標準、新規(guī)定的理解、掌握和運用。

　　6.要組織開展應急救援演練，通過演練，提高預案的嚴謹性、針對性和可操作性，提升應急處置能力。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各單位要充分認識到開展安全生產月活動的重要意義，加強組織領導。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設委和各施工企業(yè)要成立安全生產月活動領導小組，制定安全生產月活動方案，要保證財力、物力和人員的落實，確保安全生產月活動順利地開展。

　�。ǘ�）周密策劃， 精心組織。各單位要精心組織，緊緊圍繞宣傳教育、隱患排查、專項治理、應急演練等重點內容策劃安全生產月活動，在組織形式上力爭尋求突破與創(chuàng)新，要使活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活，做到主體鮮明、效果明顯。

　�。ㄈ�）加強檢查，從嚴處理。各單位要緊緊圍繞施工安全隱患治理和施工揚塵污染治理兩條主線，將此次安全生產月活動與今年開展的施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動、安全生產“護航”行動第二戰(zhàn)役專項檢查工作、建筑施工領域“打非治違”專項行動有機的結合起來，認真梳理，把工作抓實、抓細。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設委要加強對轄區(qū)內各施工現(xiàn)場的監(jiān)督執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產和綠色施工違法違規(guī)行為，責令施工單位進行整改，并依法進行處罰。

　�。ㄋ模┘皶r報送，認真總結。在活動開展期間，各單位要及時報送有關工作進展情況和重點活動開展情況，報送的信息要突出時效性，并在安全生產月活動結束后認真進行總結，形成書面報告。信息和工作總結可包括文字、圖片、影音資料。各單位應于在7月4日前，將本單位開展“安全生產月”活動的工作總結報市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。信息及工作總結報送情況將作為市住房城鄉(xiāng)建設委推薦2012年安全生產月活動優(yōu)秀組織獎、最佳實踐活動獎評選的重要依據(jù)。