編 制 說 明

　　2011年，上海在全面整頓規(guī)范建筑市場中，新出臺了2部法規(guī)、8個規(guī)章、18個規(guī)范性文件。經(jīng)過一年多的集中整治，建筑市場管理不斷強化，建設參與各方的質(zhì)量安全意識得到增強，規(guī)范建筑市場工作取得了階段性成果。

　　為深入貫徹《上海市建設工程監(jiān)理管理辦法》等有關法規(guī)制度精神，上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會編制了《上海市建設工程監(jiān)理工作守則》。《工作守則》編制的主要目的是，進一步明晰建設各方在監(jiān)理工作方面的職責，規(guī)范建設各方的主體行為，統(tǒng)一行政監(jiān)督檢查的要求，切實發(fā)揮建設監(jiān)理在工程建設中應有的重要作用。

　　《工作守則》分兩個部分。一是將涉及監(jiān)理工作的政府規(guī)章以上等級的法律法規(guī)進行匯編。其中，對與監(jiān)理工作緊密相關的法律法規(guī)全文摘錄，對其他涉及監(jiān)理工作的法律法規(guī)摘編相應條款。二是依據(jù)這些法律法規(guī)，明晰監(jiān)理單位、建設單位、施工單位、檢測單位、政府監(jiān)管人員等與監(jiān)理工作有關各方的職責，并以工作要求的形式予以確定，同時還明確了檢查的要求和對違法違規(guī)行為的處罰依據(jù)及處罰標準。

　　本《工作守則》執(zhí)行范圍為本市房屋建筑工程和市政工程等建設工程。

　　希望建設各方及建設行政監(jiān)管人員嚴格遵守本守則，并在各自職責范圍內(nèi)支持和做好監(jiān)理工作。本守則將在今后實踐中不斷進行修訂和完善。

目  錄

　　一．監(jiān)理工作守則

　　1.監(jiān)理單位 

　　2.建設單位 

　　3.施工單位 

　　4.檢測單位 

　　5.政府監(jiān)管人員 

　　二．監(jiān)理相關法律法規(guī)匯編

　�。ㄒ唬┓�律

　　1.中華人民共和國刑法                    主席令第83號 

　　2.中華人民共和國建筑法                  主席令第46號 

　　3.中華人民共和國招標投標法              主席令第21號 

　　4.中華人民共和國安全生產(chǎn)法              主席令第70號 

　　5.中華人民共和國公路法                  主席令第19號 

　　6.中華人民共和國節(jié)約能源法              主席令第77號 

　　7.中華人民共和國防震減災法              主席令第7號 

　　8.中華人民共和國消防法                  主席令第6號 

　�。ǘ�）行政法規(guī)

　　1.建設工程質(zhì)量管理條例                  國務院令第279號 

　　2.建設工程安全生產(chǎn)管理條例              國務院令第393號 

　　3.特種設備安全監(jiān)察條例                  國務院令第549號 

　　4.民用建筑節(jié)能條例                      國務院令第530號 

　　5.中華人民共和國招標投標法實施條例      國務院令第613號 

　�。ㄈ�）部門規(guī)章

　　1.注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定                建設部令[2006]第147號 

　　2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定              建設部令[2007]第158號 

　　3.實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定        建設部令[2000]第81號 

　　4.建設工程質(zhì)量檢測管理辦法              建設部令[2005]第141號 

　　5.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定                建設部令[2007]第159號 

　　6.建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定          建設部令[2008]第166號 

　　7.房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定　　建設部令[2010]第5號 

　　（四）地方性法規(guī)和政府規(guī)章

　　1.上海市建設工程材料管理條例            公告第21號 

　　2.上海市建筑市場管理條例                公告第21號 

　　3.上海市建筑節(jié)能條例                     

　　4.上海市安全生產(chǎn)條例                    公告第37號 

　　5.上海市建設工程質(zhì)量和安全管理條例      公告第42號 

　　6.上海市農(nóng)村公路管理辦法                市府令63號 

　　7.上海市建設工程監(jiān)理管理辦法            市府令72號 

　　8.上海市建設工程檢測管理辦法            市府令73號 

　　9.上海市設備監(jiān)理管理辦法                市府令76號 

　　10.上海市建筑玻璃幕墻管理辦法           市府令77號 

　　11.上海市建設工程抗震設防管理辦法       市府令113號 

　　12.上海市建設工程文明施工管理規(guī)定       市府令48號 

　　13.上海市建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法   市府令31號 

　　14.上海市建設工程承發(fā)包管理辦法         市府令37號 

　　15.上海市建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法       市府令88號 

　　16.上海市建筑節(jié)能管理辦法               市府令50號 

　�。ㄎ澹┢渌�規(guī)范性文件

　　1.建設工程監(jiān)理規(guī)范                        GB50319-2000 

　　2.上海市建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程          DG/TJ08-2035——2008 

　　3.關于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見　　滬府發(fā)[2011]1號 

　　4.上海市人民政府關于進一步加強消防工作的意見  滬府發(fā)[2011]17號 

　　5.上海市住宅修繕工程管理試行辦法          滬府辦發(fā)[2011]60號 

　　6.關于印發(fā)《上海市建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)考核管理試行辦法》的通知　　滬建交[2009]1552號 

　　7.關于加強本市建設工程監(jiān)理管理的若干規(guī)定  滬建交[2010]623號 

　　8.上海市建設工程監(jiān)理招標投標管理若干規(guī)定  滬建交[2011]497號 

　　9.上海市實施建設工程施工監(jiān)理報告制度的若干規(guī)定　　滬建交[2011]648號 

　　10.關于實施上海市建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人 施工現(xiàn)場帶班制度的通知　　滬建交[2011]970號 

　　11.關于加強本市建設工程施工工期管理的意見 滬建交[2011]1032號 

　　12.上海市建設工程報建管理辦法             滬建交[2011]1034號 

　　13.關于加強本市保障性住宅工程質(zhì)量管理的通知　　滬建交聯(lián)[2010]869號 

　　14.上海市園林綠化工程質(zhì)量和安全管理暫行辦法 

　　15.上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會會員單位自律公約（試行）實施辦法 

　　點擊下載附件：上海市建設工程監(jiān)理工作守則