摘要：建筑工程企業(yè)中，工程造價控制是至關重要的環(huán)節(jié)，本文對建設項目工程造價全過程控制方法進行了簡單的闡述。

　　關鍵詞：項目設計；工程造價；控制；方法

　　1 通過招標運用綜合評價法優(yōu)選設計方案確定設計單位

　　在設計招標階段代建公司參與擬定設計招標文件，確定設計招標的設計范圍，組織設計招標評標過程，根據建設項目的使用目的和功能要求，設置設計方案若干個技術經濟評價指標，對這些評價指標，按照其在建設項目中的重要程度，分配指標權重，并根據相應的評價標準，邀請有關專家對各設計方案的評價指標的滿足程度打分，最后計算各設計方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設計方案為最優(yōu)方案。

　　在工程方案設計及交底期間，代建單位項目管理人員積極協調業(yè)主與設計院的設計交底，在原有研建設方案很不完善的情況下，項目管理人員參與其中并多次反復確定建筑方案，并在設計實施過程中跟蹤設計質量貫徹建設意圖。

　　充分重視并按照國家建設程序要求組織進行初步設計審查，利用代建單位在發(fā)改部門的優(yōu)勢，強化初步設計審查工作組織過程，邀請有經驗的專家認真對初步設計文件進行了審查，提出了許多建設性意見。

　　按國家規(guī)定落實對施工圖設計進行審查，通過市場調價及詢價選擇了價優(yōu)講信用的施工圖審查單位，在審查前項目管理人員嚴格提出審查要求，審圖機構認真積極工作。通過施工圖的審查對設計文件質量又一次進行了把關，設計院對審查出的問題也進行了及時的修正。協助項目使用單位完成項目設計方案的確定。在確定了設計單位之后，代建單位先后隨同設計院三次去使用單位，進行了設計方案的交底，明確使用單位的最終需求，確定了最終的初步設計方案。其間代建單位對工程的采暖方式、建設內容、建設規(guī)模提出了合理化建議和控制要求，在與使用單位溝通設計方案過程中督促、跟蹤設計進度和質量。

　　2 對設計概算及施工圖預算進行審核

　　設計概算是設計單位在投資估算控制下，根據初步設計（或擴大初步設計）圖紙、概算定額（或概算指標）各項費用定額或取費標準（指標）建設地區(qū)自然、技術經濟條件和設備材料預算價格等數據，編制的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。

　　施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱，又叫設計預算。它是由設計單位在施工圖設計完成后，根據施工圖紙、現行定額以及地區(qū)設備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制和確定建筑安裝工程造價的文件。

　　設計概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項指標、材料預算價格、各項費用、設備及安裝工程概算的審核。

　　施工圖預算的審核重點應該放在編制依據、工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確及各項費用標準是否符合現行規(guī)定等方面。

　　通過工程項目的設計階段的代建工作得到，當項目投資決策確定以后，設計階段的造價控制就變得十分重要，對整個項目造價的影響達到35%～75%，而這一階段恰恰是目前投資人控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。它的難度在于除了政府部門制定的有關的設計規(guī)范以外，對于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風險和施工成本等方面，既沒有明確的控制辦法，也沒有業(yè)主考核標準。

　　3 工程設計階段造價控制的現狀存在很多問題

　　設計人員認為只要按設計任務書的有關要求進行設計作圖就行了，至于工程造價管理問題那是經濟技術人員的事；而概預算人員也認為，按通常做法，只要設計圖紙完成后，根據圖紙和有關定額文件、取費標準編制設計預算就行了，經濟技術人員與設計人員工作不能緊密相結合，各做各的事，缺乏必要的工作協調，涉及造價超標也沒有采取相應措施，責、權、利不明晰，設計階段的工程造價管理積極性不高。

　　概預算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥�額進行概預算的編制，對工程涉及的有關專業(yè)技術知之甚少，或根本不懂，這樣的概預算人員，在進行設計造價控制的過程中，無法為設計人員提供重要的可采納的意見。

　　設計招標不盡全面。只注重了方案設計階段的招標，忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標，技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位一攬子工程，由于在后面的設計中缺少競爭機制，設計單位沒有壓力，控制造價的積極性就不會很高。為此，設計過程要有效的控制工程造價，必須對現有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設計階段工程造價的控制方法有：設計招標、限額設計、標準設計。

　　3.1 設計招標

　　工程設計采用招投標制將會促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經濟核算質量從而達到優(yōu)化設計的目的。工程設計分方案設計、技術設計和施工圖設計三個階段。為了有效避免設計階段只注重方案招標，忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題，在設計招標工作中，不僅方案設計階段通過招標完成，而且對技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制，使每個設計階段均通過競爭完成已勢在必行。

　　3.2 限額設計

　　限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計，按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件做出決策。所以限額設計實際上是建設項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，或成為一項關鍵措施。

　　3.3 標準設計

　　廣泛采用標準設計，可以節(jié)約建筑材料，降低工程造價。由于標準構配件的生產是在工廠內批量生產，便于預制廠統(tǒng)一安排，合理配置資源，發(fā)揮規(guī)模經濟的作用，節(jié)約建筑材料。

　　加強設計變更的管理工作設計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現象，使設計階段的施工圖預算更為準確。圖紙本身不完善或使設計深度不夠，將導致在施工階段的設計變更增加，從而導致投資的增加。對于業(yè)主而言，要防止此現象發(fā)生，讓設計單位提高設計深度，完善設計圖紙，在設計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改。

　　參考文獻：

　　[1]戚安邦。工程項目全面造價管理[M].天津：南開大學出版社，2002.

　　徐大圖。建設工程造價管理[M].天津：天津大學出版社，2007.