加強社會主義和諧社會建設(shè)

　　“十一五”時期公共服務重點工程是：

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　?。┌踩a(chǎn)應急救援；

　　建設(shè)國家、省、市三級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應急救援體系。

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　?。ò耍﹪覟暮本仍航ㄔO(shè)四級災害應急救助指揮體系。

　?。ň牛┗鶎诱ɑA(chǔ)設(shè)施；

　　在社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下，實現(xiàn)規(guī)劃的目標和任務，主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時，政府要正確履行職責，調(diào)控引導社會資源，合理配置公共資源，保障規(guī)劃順利實施。

　　一、建立分類指導的實施機制

　　二、調(diào)整和完善經(jīng)濟政策

　　《綱要》提出了公共財政和中央政府投資支持的重點領(lǐng)域，明確了稅收和產(chǎn)業(yè)等政策的基本取向。

　　根據(jù)公共財政服從和服務于公共政策的原則，按照公共財政配置的重點要轉(zhuǎn)到為全體人民提供均等化基本公共服務的方向，合理劃分政府間事權(quán)，合理界定財政支出范圍。

　　公共財政預算安排的優(yōu)先領(lǐng)域是：農(nóng)村義務教育和公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣、職業(yè)教育、農(nóng)村勞動力培訓、促進就業(yè)、社會保障、減少貧困、計劃生育、防災減災、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學與前沿技術(shù)以及社會公益性技術(shù)研究、能源和重要礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、污染防治、生態(tài)保護、資源管理和國家安全等。