各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

　　目前，已進(jìn)入冬季施工時(shí)期。冬季氣溫低，氣候干燥，風(fēng)、雪、霧天多，是各類(lèi)施工事故的高發(fā)期。為切實(shí)做好冬季尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，遏制較大及以上事故發(fā)生，確保全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)就做好冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和各建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)“十八大”精神，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，加大對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，工程項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；各類(lèi)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，制定冬季防火和施工安全措施，加大安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力投入，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)將冬季建筑施工安全生產(chǎn)防范措施落到實(shí)處。

　　二、強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

　　各單位要針對(duì)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn)，有步驟、有針對(duì)性地立即組織開(kāi)展消防安全檢查。重點(diǎn)是：在建工程內(nèi)貯存易燃材料及兼做職工宿舍的違規(guī)行為；高層建筑施工消防設(shè)施、水源水壓、器具安全性能；施工現(xiàn)場(chǎng)在建工程、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)或料場(chǎng)、職工宿舍等各重點(diǎn)防火部位消防器材的配置、管理與使用；現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)臨時(shí)用電的管理，重點(diǎn)檢查職工宿舍內(nèi)電線(xiàn)敷設(shè)和用電電器使用狀況以及消防安全責(zé)任制、員工消防教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定等制度的落實(shí)情況。

　　三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑管理

　　各施工企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工；高處作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等，采取有效的防滑防凍措施；對(duì)各類(lèi)腳手架及洞口、臨邊防護(hù)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除消隱，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、安全網(wǎng)、臨邊等防護(hù)設(shè)施的拆除，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理要求，不得隨意拆除。

　　四、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備及重大危險(xiǎn)源的安全管理

　　各施工、監(jiān)理單位在嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備的登記備案、檢測(cè)驗(yàn)收和維護(hù)保養(yǎng)等管理規(guī)定，確保各種安全、限位裝置有效可靠；要做好塔機(jī)、吊籃、外用電梯等設(shè)備的檢查監(jiān)控，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力；在大風(fēng)或大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止吊裝作業(yè)，同時(shí)嚴(yán)禁在雨雪、大風(fēng)天氣進(jìn)行設(shè)備拆裝；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械必須懸掛使用登記牌，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)、登記和持證上崗制度。

　　對(duì)涉及深基坑支護(hù)、模板工程、腳手架工程等重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，有針對(duì)性地編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，進(jìn)行專(zhuān)家論證；施工時(shí)要充分考慮安全因素，合理選擇施工工法，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)施工方法和工序流程。

　　五、加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

　　各施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，充分利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，通過(guò)安全教育和安全技術(shù)交底，提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和冬季施工操作規(guī)程的能力，提高自我保護(hù)和處置突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理，堅(jiān)持以人為本，做好農(nóng)民工的取暖、飲食等工作，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的作業(yè)和生活環(huán)境。

　　六、加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化應(yīng)急能力

　　各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合冬季施工的特點(diǎn)，全面開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患大排查，及時(shí)整改。同時(shí)，要做好隱患整改的跟蹤檢查工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位；要認(rèn)真落實(shí)值班制度，保障信息暢通，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況要及時(shí)組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)；各級(jí)建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患或者隱患整改不徹底的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)處罰，確保冬季施工安全。

　　2012年11月22日