各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

　　目前，已進入冬季施工時期。冬季氣溫低，氣候干燥，風(fēng)、雪、霧天多，是各類施工事故的高發(fā)期。為切實做好冬季尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，遏制較大及以上事故發(fā)生，確保全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，現(xiàn)就做好冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、提高認識，加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各建設(shè)單位要充分認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性，認真落實“十八大”精神，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，加大對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，工程項目要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；各類建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合各自實際，制定冬季防火和施工安全措施，加大安全生產(chǎn)人力、物力、財力投入，實行嚴格的目標(biāo)責(zé)任管理，一級抓一級，層層抓落實，切實將冬季建筑施工安全生產(chǎn)防范措施落到實處。

　　二、強化對施工現(xiàn)場消防安全管理

　　各單位要針對冬季施工現(xiàn)場易發(fā)火災(zāi)的規(guī)律和特點，有步驟、有針對性地立即組織開展消防安全檢查。重點是：在建工程內(nèi)貯存易燃材料及兼做職工宿舍的違規(guī)行為；高層建筑施工消防設(shè)施、水源水壓、器具安全性能；施工現(xiàn)場在建工程、易燃易爆物品倉庫或料場、職工宿舍等各重點防火部位消防器材的配置、管理與使用；現(xiàn)場和生活區(qū)臨時用電的管理，重點檢查職工宿舍內(nèi)電線敷設(shè)和用電電器使用狀況以及消防安全責(zé)任制、員工消防教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定等制度的落實情況。

　　三、強化施工現(xiàn)場防凍、防滑管理

　　各施工企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工；高處作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等，采取有效的防滑防凍措施；對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查，及時消除消隱，施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)、臨邊等防護設(shè)施的拆除，要嚴格按照安全生產(chǎn)管理要求，不得隨意拆除。

　　四、加強建筑起重機械設(shè)備及重大危險源的安全管理

　　各施工、監(jiān)理單位在嚴格落實起重機械設(shè)備的登記備案、檢測驗收和維護保養(yǎng)等管理規(guī)定，確保各種安全、限位裝置有效可靠；要做好塔機、吊籃、外用電梯等設(shè)備的檢查監(jiān)控，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力；在大風(fēng)或大雪、大霧等惡劣天氣時，應(yīng)停止吊裝作業(yè)，同時嚴禁在雨雪、大風(fēng)天氣進行設(shè)備拆裝；施工現(xiàn)場使用的起重機械必須懸掛使用登記牌，嚴格執(zhí)行檢驗、登記和持證上崗制度。

　　對涉及深基坑支護、模板工程、腳手架工程等重大危險源的分部分項工程，有針對性地編制專項施工方案，進行專家論證；施工時要充分考慮安全因素，合理選擇施工工法，嚴格執(zhí)行設(shè)計施工方法和工序流程。

　　五、加強冬季安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

　　各施工企業(yè)要加強對施工現(xiàn)場從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，充分利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等形式對從業(yè)人員進行一次全面的冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，通過安全教育和安全技術(shù)交底，提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和冬季施工操作規(guī)程的能力，提高自我保護和處置突發(fā)事件的能力；加強對勞務(wù)分包隊伍的管理，堅持以人為本，做好農(nóng)民工的取暖、飲食等工作，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的作業(yè)和生活環(huán)境。

　　六、加大監(jiān)督檢查力度，強化應(yīng)急能力

　　各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合冬季施工的特點，全面開展冬季施工安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患大排查，及時整改。同時，要做好隱患整改的跟蹤檢查工作，確保各項防范措施落實到位；要認真落實值班制度，保障信息暢通，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況要及時組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時上報；各級建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)和部門要加強監(jiān)督檢查，凡檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患或者隱患整改不徹底的，要嚴格按照有關(guān)法規(guī)處罰，確保冬季施工安全。

　　2012年11月22日