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關(guān)于印發(fā)《澤州縣攔車歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃評(píng)審意見》的函

2010-08-31 14:15  山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  關(guān)于印發(fā)《澤州縣攔車歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃評(píng)審意見》的函

  晉建村函字[2010]514號(hào)

晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

  現(xiàn)將《澤州縣攔車歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃評(píng)審意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照評(píng)審意見抓緊對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改,并將修改后的文本報(bào)我廳審查。保護(hù)規(guī)劃審批前要經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后,按程序報(bào)晉城市人民政府審批。批準(zhǔn)后的規(guī)劃具有法律效力,應(yīng)遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《文物保護(hù)法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的要求,按照保護(hù)規(guī)劃制定的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,確保歷史文化遺產(chǎn)“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、有效管理”。

  山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
  二〇一〇年八月二十七日

  澤州縣攔車歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃評(píng)審意見

  2010年8月12日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在晉城市組織召開了攔車歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃評(píng)審會(huì)。參加會(huì)議的有省文物局、山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、省規(guī)劃院,晉城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、文物旅游局,澤州縣政府、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文物旅游局、晉廟鋪鎮(zhèn)和攔車村等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家30余人,會(huì)議推選相關(guān)人員組成評(píng)審委員會(huì)(名單附后)。與會(huì)人員在聽取編制單位太原理工大學(xué)的規(guī)劃匯報(bào)后,進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議和討論,形成如下評(píng)審意見:

  一、澤州縣政府、晉廟鋪鎮(zhèn)、攔車村委會(huì)多年來(lái)對(duì)攔車村保護(hù)工作一直非常重視。規(guī)劃編制單位前期做了大量深入調(diào)查研究工作,規(guī)劃從攔車村歷史沿革入手,研究了從宋建隆年間至今村落姓氏的演變過程,細(xì)致分析。村落的歷史環(huán)境、選址、軸線、防御格局,詳細(xì)調(diào)查整理了歷史居住建筑、商鋪分布、公共廟宇、歷史街巷和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并列出了歷史建筑保護(hù)清單。規(guī)劃確定的核心保護(hù)范圍、建控地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)、合理劃定的8個(gè)保護(hù)層次及相應(yīng)保護(hù)措施切實(shí)可行,街景立面高度控制、歷史院落的修復(fù)整治、部分公共建筑的復(fù)原設(shè)計(jì)對(duì)今后的保護(hù)利用有較強(qiáng)指導(dǎo)作用。規(guī)劃指導(dǎo)思想明確、思路清晰;文本簡(jiǎn)潔明快、語(yǔ)言通俗易懂,圖紙規(guī)范、內(nèi)容全面,成果有一定示范性,評(píng)審原則通過。

  二、為使規(guī)劃更加科學(xué)合理,應(yīng)從以下方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善:

  1、太行道作為豫北通晉東南的交通要道,歷史上一直是南控中原、北抵上黨的我國(guó)古代一條軍事、商貿(mào)和文化大通道。天井關(guān)驛、攔車村是晉商南北通道上的一個(gè)重要驛站、東南門戶。應(yīng)結(jié)合古驛道文化進(jìn)一步從更大區(qū)域深入研究其文化內(nèi)涵。

  2、統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)域內(nèi)的歷史文化資源,結(jié)合天井關(guān)孔子回車、晉廟等文化景觀和太行八陘之一的太行自然風(fēng)光進(jìn)行挖掘,做到協(xié)調(diào)保護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,將攔車村打造為“再顯晉風(fēng)遺韻、再現(xiàn)晉商通道、再賞太行風(fēng)光”的旅游景區(qū)。

  3、建議積極申報(bào)“孔子回車”、“項(xiàng)橐攔車”為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),做好注冊(cè)工作,提升古村鎮(zhèn)知名度。

  4、攔車古街原有商業(yè)信息濃厚,應(yīng)充分保護(hù)好其開窗多、門戶寬等建筑特點(diǎn)。古街兩側(cè)要做好高度、視線通廓控制,古街背側(cè)新建民居不得對(duì)古街造成視覺破環(huán)。攔車禮堂應(yīng)抓緊進(jìn)行搶救性修復(fù)。

  5、深入研究名村保護(hù)目標(biāo)體系,提出可以實(shí)施、評(píng)估的保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)內(nèi)容,目標(biāo)時(shí)序可按2015、2020兩個(gè)階段,其中十二五期間應(yīng)當(dāng)明確具體任務(wù)。研究攔車名村保護(hù)與發(fā)展存在的突出問題和問題背景,提出保護(hù)與發(fā)展對(duì)策。

  6、按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第33條要求,村民、村委、鎮(zhèn)、縣政府要做好對(duì)瀕危性建筑的搶救性修復(fù)工作。

  7、按省城鄉(xiāng)規(guī)劃部門保護(hù)規(guī)劃新分類要求,可分為文本(含必要圖紙)、文本說明(含規(guī)劃中的分析說明和相關(guān)圖紙)、特色價(jià)值研究(含遺產(chǎn)清單或信息檔案)、重點(diǎn)地段設(shè)計(jì)等部分,進(jìn)一步提升、梳理有關(guān)成果。

  8、名村保護(hù)規(guī)劃是法定規(guī)劃,保護(hù)規(guī)劃編制資質(zhì)單位是規(guī)劃成果的技術(shù)責(zé)任單位,因此,技術(shù)成果編制資質(zhì)單位要排第一,并加蓋資質(zhì)單位“四章”。

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