第一章　總則

　　第一條 為加強本市排水管理，確保排水設(shè)施完好和正常運行，防治洪澇災(zāi)害，改善城市環(huán)境，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市排水，是指利用城市排水設(shè)施對產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為。

　　本辦法所指城市排水設(shè)施是指城市排水管網(wǎng)、雨污水泵站、污水集中處理設(shè)施，以及用于接納和輸送城市雨污的水溝（河）、渠等設(shè)施。

　　第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護、使用和保護。

　　農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。

　　第四條 市建設(shè)局是本市城市排水行政主管部門，市排水管理機構(gòu)負責(zé)本市城市排水的日常管理工作。

　　第五條 城市污水處理實行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理制度。城市公共排水設(shè)施的運行養(yǎng)護逐步實行市場化，可通過公開招標等公平競爭方式確定運行養(yǎng)護單位。

　　第六條 市規(guī)劃、水利、環(huán)保等部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)協(xié)同本市城市排水行政主管部門做好城市排水的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行排水許可管理制度。

　　第八條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護城市排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進行制止和舉報。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)管理

　　第九條 城市排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則。

　　城市污水處理實行集中處理和分散處理相結(jié)合的原則。

　　第十條 各級政府應(yīng)將城市排水設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取以政府投資、社會集資、單位自籌等多種方式建設(shè)。

　　第十一條 市城市排水行政主管部門會同市有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

　　第十二條 市城市排水行政主管部門會同市有關(guān)部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，結(jié)合城市防洪排澇的要求，組織編制年度城市排水設(shè)施建設(shè)計劃，報市人民政府批準后按建設(shè)程序組織實施。

　　未經(jīng)市人民政府批準，任何單位和個人不得改變城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市排水設(shè)施建設(shè)計劃。

　　第十三條 自建排水設(shè)施的建設(shè)計劃，應(yīng)當符合本市排水專業(yè)規(guī)劃。需接入城市公共排水設(shè)施的自建排水設(shè)施，其設(shè)計方案應(yīng)當符合排入公共排水設(shè)施的要求，方可實施。

　　第十四條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴建、改建工程應(yīng)當根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)排水設(shè)施，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用。

　　第十五條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴建、改建工程應(yīng)當實行雨、污水分流。在已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)，不得將雨、污水混接。在暫不能實行雨、污水分流的地區(qū)，應(yīng)當實行污水截流，并逐步向雨、污水分流過渡。

　　第十六條 城市排水設(shè)施新建、擴建、改建工程的設(shè)計、施工應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范及要求。

　　第十七條 城市排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工。

　　第十八條 城市排水設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的排水設(shè)施建設(shè)項目，不得交付使用。

　　建設(shè)單位應(yīng)當建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項目竣工檔案，并且在竣工驗收后3個月內(nèi)將竣工檔案報送市城市排水管理機構(gòu)和城市建設(shè)檔案館。

　　第三章　運行管理

　　第十九條 接通城市排水設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排水戶）排放的污水應(yīng)當符合國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082-1999），必要時還當安裝專用計量及水質(zhì)監(jiān)測裝置。

　　第二十條 向城市公共排水設(shè)施排放污水的排水戶，必須向市城市排水行政主管部門提出排水申請，取得排水許可證后方可排水。排水戶提出排水申請，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

　　（二）向城市排水設(shè)施排放的污水，必須符合本辦法第十九條規(guī)定的標準；

　�。ㄈ�）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

　�。ㄋ模┮言谂欧趴谠O(shè)置專業(yè)檢測井；

　　（五）排放污水可能對城市排水設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口至少能對水量、PH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；

　�。�六）其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備至少能對水量、PH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；

　　（七）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排水經(jīng)預(yù)沉設(shè)施處理后符合第十九條規(guī)定的標準。

　　第二十一條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當自受理排水申請之日起20日內(nèi)，進行審查并作出決定。對符合條件的，核發(fā)排水許可證。排水許可證的有效期為5年。

　　第二十二條 建設(shè)工程施工工地在施工過程中需要向城市公共排水設(shè)施臨時排水的，建設(shè)單位應(yīng)向市城市排水行政主管部門申領(lǐng)臨時排水許可證。用于施工排水的臨時排水許可證有效期不得超過施工期限。

　　第二十三條 需要繼續(xù)使用城市排水設(shè)施的排水戶，應(yīng)當在排水許可證有效期屆滿前30日內(nèi)，向市城市排水行政主管部門申請延續(xù)。

　　第二十四條 排水戶必須接受城市排水監(jiān)測管理機構(gòu)的檢測。對檢測不合格，且對城市排水設(shè)施構(gòu)成嚴重危害的排水戶，市排水行政主管部門可暫停其向城市排水設(shè)施排水，限期治理達標后方可恢復(fù)排水。

　　污水預(yù)處理后排入城市公共排水設(shè)施的單位，應(yīng)將污水處理運轉(zhuǎn)狀況和排放水質(zhì)化驗資料定期報送市城市排水管理機構(gòu)。

　　第二十五條 排水戶必須按照排水許可證或臨時排水許可證規(guī)定的排水水量、主要污染物種類和濃度及排放口數(shù)量排放污水。

　　排水戶需要變更排放主體或者改變排放產(chǎn)業(yè)污水的水質(zhì)、水量的，應(yīng)事先報告市城市排水管理機構(gòu)。

　　因緊急情況需要臨時改變排放水質(zhì)、水量的，應(yīng)當在24小時內(nèi)向市城市排水管理機構(gòu)報告，并做好相應(yīng)的防范工作。

　　第二十六條 電力、通訊、交通等有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)各自職責(zé)保障汛期時城市排水設(shè)施的安全運行。