中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司
建標造函[2010]17號
關(guān)于征求對《工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師監(jiān)督實施辦法》(征求意見稿)和《工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師信用檔案信息管理辦法》(征求意見稿)意見的函
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建設(shè)交通委),國務(wù)院有關(guān)部門:
為加強對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師從事工程造價活動的監(jiān)督管理,推進有關(guān)企業(yè)和個人執(zhí)業(yè)的信用建設(shè)。我司組織起草了《工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師監(jiān)督實施辦法》和《工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師信用檔案信息管理辦法》,已在不同范圍、層次征求了意見,并反復進行了修改、完善。目前已完成了上述兩個辦法的征求意見稿,F(xiàn)發(fā)給你們再次廣泛征求意見(見附件1、附件2)請于4月9日前將意見反饋我司。
聯(lián)系人:席小剛
電話(傳真):010-58933216
附件:1.《工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師監(jiān)督實施辦法》(征求意見稿)
2.《工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師信用檔案信息管理辦法》(征求意見稿)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司
二○一○年三月八日
附件1:
工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師監(jiān)督實施辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條[目的與依據(jù)] 為加強對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師從事工程造價活動的監(jiān)督管理,規(guī)范各級行政機關(guān)的監(jiān)督行為,維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)和《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條[適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師從事工程造價活動實施監(jiān)督,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條[監(jiān)督定義] 本辦法所稱的實施監(jiān)督是指建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門依法對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師的資質(zhì)資格準入條件、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)行為等執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)章的情況實施監(jiān)督。
第四條[職責分工] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師實施監(jiān)督的職責分工,應(yīng)執(zhí)行《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第六條和《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第四條的規(guī)定;并應(yīng)明確具體職能部門。
第五條[層級監(jiān)督] 上級部門應(yīng)當加強對下級部門監(jiān)督工作的指導,及時糾正監(jiān)督工作中的不規(guī)范行為。
第二章 監(jiān)督的要求
第六條[監(jiān)督依據(jù)] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和《注冊造價工程師管理辦法》的規(guī)定及本辦法,對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師實施監(jiān)督。
第七條[監(jiān)督要求] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師的監(jiān)督應(yīng)納入日常管理工作中,應(yīng)做到制度化、規(guī)范化,并應(yīng)堅持公開、公正的原則。
第三章 監(jiān)督的內(nèi)容
第十一條[企業(yè)監(jiān)督內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門對工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督的內(nèi)容:
。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業(yè)符合現(xiàn)行資質(zhì)等級準入標準的情況
1.股份結(jié)構(gòu)、人員要求、注冊資金和辦公場所的現(xiàn)狀是否符合已取得的資質(zhì)等級標準;
2.專職專業(yè)人員的注冊關(guān)系、聘用關(guān)系、人事關(guān)系和社會保險是否合法有效;
3.經(jīng)營業(yè)績情況;
4.內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保障體系是否健全;
5.資質(zhì)證書發(fā)生變化是否及時辦理變更手續(xù),是否在有效期限內(nèi)。
。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為
1.是否存在未取得資質(zhì)或超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的行為;
2. 是否參照現(xiàn)行《建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)》簽訂規(guī)范的咨詢合同;
3. 是否存在無故違背咨詢合同的行為;
4.工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)時,在規(guī)定的時限內(nèi)是否辦理備案手續(xù);
5.是否存在涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
6.是否存在同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)的行為;
7.在咨詢活動中是否存在以實施商業(yè)賄賂給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭的行為;
8.是否存在轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)等行為;
9.工程造價咨詢企業(yè)是否按照要求提供信用檔案信息;
10.其他違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
。ㄈ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況
1.工程造價成果文件是否符合國家、行業(yè)及地方規(guī)定的要求,簽字、蓋章是否齊全合法有效;
2.工程造價成果文件是否符合現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及其他國家標準規(guī)范的規(guī)定;
3.工程造價成果文件是否存在虛假或偽造行為;
4.工程造價成果文件是否存在有意抬高或壓低工程造價的行為;
。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章及國家、行業(yè)和省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他事項。
第十二條[造價工程師監(jiān)督內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門對注冊造價工程師實施監(jiān)督的內(nèi)容:
。ㄒ唬┳栽靸r工程師符合現(xiàn)行資格準入標準的情況
1.注冊造價工程師與聘用單位簽訂的勞動合同、人事代理合同,交納的社會保險是否合法有效;
2.注冊證書是否在有效期限內(nèi);
3.繼續(xù)教育的完成情況;
4.從事工程造價業(yè)績情況。
。ǘ┳栽靸r工程師執(zhí)業(yè)行為
1.是否存在同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)的行為;
2. 在執(zhí)業(yè)過程中,是否存在索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益的行為;
3. 是否存在涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的行為;
4. 是否存在未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的行為;
5.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是否由本人保管、使用;
6. 是否存在允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù)的行為;
7. 是否按照要求提供造價工程師信用檔案信息;
8. 是否存在不履行注冊造價工程師義務(wù)的行為;
。ㄈ┳栽靸r工程師執(zhí)業(yè)質(zhì)量
1.出具的工程造價成果文件是否符合國家、行業(yè)及地方規(guī)定的要求,是否為本人簽字、蓋章;
2. 出具的工程造價成果文件是否符合現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及其他國家標準規(guī)范的要求;
3. 是否存在簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的行為;
4. 出具的工程造價成果文件是否存在有意抬高或壓低工程造價的行為;
5. 是否存在法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章及國家、行業(yè)和省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他事項。
第四章 監(jiān)督檢查的方式方法
第十三條[監(jiān)督檢查方式] 工程造價咨詢監(jiān)督可采取下列方式進行:
。ㄒ唬┒ㄆ跈z查。指建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門在一年中按工作部署對全國范圍內(nèi)、本行政區(qū)域內(nèi)或本行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)及造價工程師進行的檢查。
(二)不定期檢查。1、日常監(jiān)督管理或投訴、舉報處理中發(fā)現(xiàn)的工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的違規(guī)行為而進行的核查;2、其他行政機關(guān)或被新聞媒體曝光涉及的工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的違規(guī)行為而進行的核查;3、上級行政機關(guān)交辦的本地區(qū)或行業(yè)工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的違規(guī)行為而進行的核查。
第十四條[層級溝通] 各級建設(shè)行政主管部門之間應(yīng)當對監(jiān)督工作安排和有關(guān)情況進行及時溝通交流,避免造成漏檢或不必要的重復檢查。
第五章 監(jiān)督檢查的程序
第十五條[監(jiān)督檢查程序] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門在實施監(jiān)督時應(yīng)按照以下程序進行:
。ㄒ唬┲贫ūO(jiān)督檢查方案,組成監(jiān)督檢查小組;
(二)上級主管部門監(jiān)督檢查時,應(yīng)當通知當?shù)兀ɑ蛩鶎伲┲鞴懿块T,當?shù)兀ɑ蛩鶎伲┲鞴懿块T應(yīng)當予以配合;
。ㄈ┑奖粰z企業(yè)后,應(yīng)當首先明確監(jiān)督檢查內(nèi)容,隨機抽取被檢資料,被檢企業(yè)或個人應(yīng)當如實提供相關(guān)資料;
。ㄋ模z查人員應(yīng)當將檢查情況予以記錄,并由被檢企業(yè)負責人或個人及檢查人員簽字確認;
。ㄎ澹z查組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢企業(yè)或個人資質(zhì)、資格條件達不到準入標準或者發(fā)現(xiàn)有其他違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當場核準事實,取得相關(guān)證據(jù),依法向派出機關(guān)或者有權(quán)的上級機關(guān)提出行政處理或行政處罰的建議;
。z查組或者檢查人員應(yīng)當將檢查情況、有關(guān)行政處理或者行政處罰的建議告知當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;
。ㄆ撸z查組應(yīng)當匯總檢查情況,連同有關(guān)行政處理或者行政處罰的建議,向派出機關(guān)報告。
第六章 監(jiān)督檢查的措施
第十五條[監(jiān)督檢查措施] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施,被監(jiān)督檢查企業(yè)或個人應(yīng)當予以配合:
。ㄒ唬┻M入被檢查企業(yè)經(jīng)營場所實地檢查;
。ǘ┚捅O(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員;
(三)要求被檢查企業(yè)或人員提供與監(jiān)督檢查事項相關(guān)的文件資料;
。ㄋ模┓煞ㄒ(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。
第七章 監(jiān)督檢查結(jié)果的處理
第十六條[監(jiān)督檢查結(jié)果處理權(quán)限] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)或注冊造價工程師有違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當依法核準事實,取證相關(guān)證據(jù),屬于本機關(guān)職責范圍的,依法進行行政處理或者行政處罰;不屬于本機關(guān)職責范圍的,依法提出處理建議提交有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門處理。
第十七條[構(gòu)成行政處罰的處理] 構(gòu)成行政處罰的應(yīng)按以下辦法處理,并予以公告:
。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)或注冊造價工程師資格條件達不到準入標準的,應(yīng)當責令其限期改正;整改期一般為三個月,第十三條逾期仍達不到標準的,由資質(zhì)、資格許可機關(guān)撤回其資質(zhì)、資格,并依法予以注銷。
。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)或注冊造價工程師資格有效期滿,未申請延續(xù)的,由資質(zhì)、資格許可機關(guān)依法注銷其資質(zhì)、資格。
(三)發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)或注冊造價工程師存在采取欺騙、賄賂等不正當手段騙取資質(zhì)、資格的,應(yīng)由資質(zhì)、資格許可機關(guān)依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第三十七條或《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第三十三條的規(guī)定處理。
(四)企業(yè)或個人未取得工程造價咨詢資質(zhì)或造價工程師注冊資格從事工程造價咨詢活動,或者企業(yè)超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù),出具的工程造價成果文件無效,可依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第三十八條或《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第三十四條的規(guī)定處理。
(五)工程造價咨詢企業(yè)或注冊造價工程師未及時辦理資質(zhì)、資格證書變更手續(xù)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第三十九條或《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第三十五條的規(guī)定處理。
。┕こ淘靸r咨詢企業(yè)新設(shè)立分支機構(gòu)或跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不辦理備案的,可依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第四十條的規(guī)定處理。
(七)工程造價咨詢企業(yè)或造價工程師分別有《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第二十七條或《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第二十條行為之一的,可依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第四十一條或《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第三十六條的規(guī)定處理。
(八)工程造價咨詢企業(yè)或造價工程師未按照要求提供信用檔案信息的,可依據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第三十七條的規(guī)定處理。
。ň牛┕こ淘靸r咨詢企業(yè)在工商注冊地外出現(xiàn)違法行為,違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法將違法事實、處理意見或結(jié)果抄告其工商注冊地的建設(shè)行政主管部門。
。ㄊ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)或注冊造價工程師不接受建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門依法實施的監(jiān)督檢查,隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供本辦法規(guī)定的有關(guān)檢查材料的,建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當依據(jù)《行政許可法》第八十條之規(guī)定,依法給予行政處罰。
第十八條[不構(gòu)成行政處罰的處理] 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)及時將監(jiān)督檢查的情況和處理意見通報給受檢企業(yè),并可將處理結(jié)果在有關(guān)部門的官方網(wǎng)站上公示,待整改完成后,取消公示。
第八章 監(jiān)督檢查的紀律要求
第十九條[主管部門紀律要求] 建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)或個人正常的經(jīng)營活動,不得索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益。
第二十條[監(jiān)督檢查人員紀律要求] 監(jiān)督檢查人員必須依法辦事,遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不得參與、干預被檢查企業(yè)或個人與監(jiān)督檢查無關(guān)的工作或經(jīng)營活動;檢查人員必須保守國家秘密和被檢查企業(yè)的商業(yè)秘密,在實施監(jiān)督檢查過程中有下列行為之一的,由派出機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
1.不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
2.利用職務(wù)上的便利,收受他人財務(wù)或者其他利益的;
3.其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第九章 附 則
第二十一條[社會監(jiān)督] 工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師應(yīng)當接受社會監(jiān)督。任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人違法從事經(jīng)營活動的,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或?qū)I(yè)部門舉報、投訴。建設(shè)行政主管部門或?qū)I(yè)部門應(yīng)當建立健全舉報制度,設(shè)立舉報電話,并對舉報及時核實、處理。
第二十二條[動態(tài)監(jiān)督] 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當強化監(jiān)督管理手段,實現(xiàn)資質(zhì)資格許可和監(jiān)管信息的數(shù)據(jù)互認和資源共享。
第二十三條[信用制度] 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當推進工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師信用管理制度的建設(shè),并應(yīng)與工程造價咨詢監(jiān)管工作協(xié)調(diào)進行。資質(zhì)、資格標準的監(jiān)管可以利用工程造價咨詢信用管理檔案系統(tǒng)作為動態(tài)監(jiān)管的手段;同時要將工程造價咨詢監(jiān)督的結(jié)果動態(tài)反映在工程造價咨詢信用管理檔案系統(tǒng)中。
第二十四條[發(fā)布實施] 本辦法自發(fā)布之日起施行,各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)或本行業(yè)工程造價咨詢監(jiān)督實施細則。
二O一O年三月
附件2:
工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師
信用檔案信息管理辦法
。ㄕ髑笠庖姼澹
第一章 總則
第一條 為推進工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師的信用建設(shè),增強工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師執(zhí)業(yè)的透明度,根據(jù)我部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)和《工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師監(jiān)督實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師(以下簡稱企業(yè)和個人)進行信用檔案信息管理,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門對企業(yè)和個人信用檔案信息管理的職責分工,應(yīng)執(zhí)行《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第六條和《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號)第四條的規(guī)定;并應(yīng)明確具體職能部門。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱中價協(xié))受我部的委托負責全國企業(yè)和個人的信用檔案信息管理的具體工作。
第二章 企業(yè)信用檔案信息的內(nèi)容
第四條 企業(yè)和個人信用檔案信息由綜合信用信息、良好信用信息和不良信用信息三部分組成。
第五條 綜合信用信息,包括:
1.工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)和注冊造價工程師管理系統(tǒng)中的有關(guān)資質(zhì)資格的基本情況信息;
2.工程造價咨詢企業(yè)在工商注冊登記的基本信息和注冊登記機構(gòu)對企業(yè)進行周期性檢驗結(jié)果的信息;
3.企業(yè)和個人辦理資質(zhì)資格的備案、變更、延續(xù)或續(xù)期手續(xù)的記錄等其他動態(tài)管理的記錄。
第六條 良好信用信息,包括:
1.社會影響力信息:企業(yè)和個人參與社會公益活動等信息;
2.工程造價行業(yè)影響力信息,企業(yè)和個人為省級及以上協(xié)會的會員信息;在省級及以上協(xié)會中擔任常務(wù)理事(或理事)的信息;在中價協(xié)專家委員會擔任委員(專家)的信息等。
3.獲獎(表彰)信息,如:參加評選(獎)活動獲獎以及受到表彰的信息;參加有關(guān)競賽獲得名次或獎勵的信息;獲得工商、稅務(wù)等管理機構(gòu)的獎勵和表彰信息等。
4.參與工程造價行業(yè)管理活動的信息,如為行業(yè)發(fā)展服務(wù)和為建設(shè)行政主管部門提供有關(guān)造價資料和數(shù)據(jù)的信息;參加省級及以上協(xié)會(或?qū)N瘯┙M織的工程造價咨詢企業(yè)營業(yè)收入排序等活動的信息;參加省級和專業(yè)部門及以上協(xié)會(或?qū)N瘯┙M織的用戶滿意度調(diào)查活動的信息等。
5.其他有助(利)于工程造價行業(yè)發(fā)展的信息。
第七條 不良信用信息,包括:
1.企業(yè)和個人在工程造價咨詢活動中因重大違法行為受刑事處罰,以及其他嚴重違法、違規(guī)情形的信息;
2.屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》(建市[2007]9號)中有關(guān)“造價咨詢單位不良行為認定標準”的不良行為信息;
3.未參加或未通過資質(zhì)和資格延續(xù)的信息;
4.企業(yè)兩年未參加工商年檢或未通過工商年檢的信息;
5.受到行政主管部門或其委托機構(gòu)的行政處罰和行業(yè)懲戒等信息;
第三章 信息采集
第八條 中價協(xié)按照“政府引導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、客觀、公正、有效的原則”, 在中價協(xié)的網(wǎng)站上建立企業(yè)和個人信用檔案信息管理系統(tǒng),本系統(tǒng)實行動態(tài)管理,并向社會進行公示。
第九條 信息采集的主要渠道:
1.綜合信用信息,企業(yè)和個人可通過工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息管理系統(tǒng)和注冊造價工程師信用檔案信息管理系統(tǒng)自行申報,由省級和專業(yè)部門信用管理部門確認。
2.良好信用信息,由企業(yè)和個人在信用檔案信息管理系統(tǒng)的良好信息登記欄中自行申報,同時將有關(guān)證明材料報送省級或有關(guān)專業(yè)部門信用管理部門,省級或有關(guān)專業(yè)部門信用管理部門確認并登記。
3.不良信用信息,違法記錄、不良行為、被投訴舉報處理、相關(guān)行政處罰、行業(yè)懲戒等信息,經(jīng)核(查)實,由省級或?qū)I(yè)部門信用管理部門確認并登記。
第十條 信用管理部門接到署名投訴舉報后,應(yīng)按程序開展調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果確認并登記在該企業(yè)的信用檔案中。
第十一條 信用信息經(jīng)省級或?qū)I(yè)部門信用管理部門確認后,通過工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息管理系統(tǒng)和注冊造價工程師信用檔案信息管理系統(tǒng)上傳至中價協(xié),中價協(xié)審核后在網(wǎng)上予以公布。
第四章 信用級別的劃分
第十二條 企業(yè)的信用級別分為信用優(yōu)良、信用警示和信用缺失三個級別。
信用優(yōu)良:無不良信息記錄的企業(yè);
信用警示:按本辦法第七條的標準,有一項不良行為的企業(yè);
信用缺失:經(jīng)過信用警示一年后仍未進行整改的企業(yè)和個人。中價協(xié)應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門提出將其降級或注銷資質(zhì)和資格的建議。
第十三條 在企業(yè)和個人信用檔案信息管理系統(tǒng)中:
信用優(yōu)良,用綠色欄目表示;
信用警示,用黃色欄目表示;
信用缺失,用紅色欄目表示。
各欄目內(nèi)企業(yè)信用排名不分先后。企業(yè)和個人的信用檔案信息接受社會監(jiān)督。
第五章 附 則
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)或本行業(yè)工程造價咨詢監(jiān)督實施細則。
二O一O年三月