各設區(qū)市建設局、城管（公用）局，各擴權縣（市）建設部門，華北石油管理局：

　　2009年3月21日下午14時許，中冶建設集團第四冶金建設公司5名作業(yè)人員在首鋼京唐鋼鐵公司煉鋼作業(yè)部除鹽池進行防滲漏維護作業(yè)時，因池內缺氧導致窒息昏倒，經(jīng)搶救無效死亡。事故發(fā)生后，省領導高度重視，要求有關部門認真調查事故原因，按照“四不放過”的原因對有關責任人從嚴處罰。

　　今年是建國60周年，也是我省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作最為關鍵的一年，拆除和新建工程量較大，重點工程多，工期緊，任務重，做好今年的建設工程安全生產(chǎn)工作至關重要。為認真汲取事故教訓，避免類似事故的發(fā)生，現(xiàn)緊急通知如下：

　　一、各設區(qū)市建設行政主管部門和企業(yè)要緊急行動起來，認真研究多發(fā)性事故的發(fā)生規(guī)律和原因，制定并采取有針對性的預防措施，深入、持久地開展預防坍塌（模板支撐系統(tǒng)坍塌、圍墻坍塌、基坑和管溝土方坍塌、塔吊倒塌）、高處墜落、中毒窒息等多發(fā)性事故的專項治理。安監(jiān)機構和施工企業(yè)要把預防模板支撐系統(tǒng)坍塌、圍墻坍塌、基坑和管溝土方坍塌、塔吊倒塌和高處墜落、中毒窒息等多發(fā)性事故的部位和環(huán)節(jié)作為監(jiān)督檢查的重點，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實避免重大傷亡事故的發(fā)生。

　　二、對于達到一定規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等危險性較大工程，施工企業(yè)要嚴格按照建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》編制專項施工方案，并經(jīng)總工程師（或技術負責人）、總監(jiān)理工程師審核并簽字，組織有關專家論證后方可實施。同時要加強施工過程中的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，確保施工安全。

　　三、凡是在下水井、雨污水管道、燃氣管線以及有可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場所施工時，施工現(xiàn)場要配備氣體檢測儀和必要的救護用具，現(xiàn)場要有專人監(jiān)護。作業(yè)前，要認真檢測氣體的種類和濃度，采取通風措施，待濃度達到規(guī)定的標準之下時方可進行作業(yè)。

　　四、企業(yè)要建立健全安全管理制度，完善各種操作規(guī)程，加大對作業(yè)人員的安全教育培訓力度，特別是要結合今年以來發(fā)生的典型事故案例對作業(yè)人員加強教育。認真落實企業(yè)內部安全檢查制度，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系的作用，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。要針對企業(yè)和施工現(xiàn)場實際進一步完善應急救援預案。

　　五、各設區(qū)市建設行政主管部門要迅速將此緊急通知轉達到各縣（市）區(qū)建設行政主管部門和建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場，要求施工企業(yè)舉一反三，認真開展自查，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

二○○九年三月二十六日