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工程實施階段業(yè)主的項目管理

2010-01-29 10:18    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:工程實施階段業(yè)主的項目管理是建設項目管理的一部分,它同樣包括為廣大管理者所熟知的、一般管理所具有的決策計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制五大功能,項目管理成敗的關鍵在于認真二字,只要以鐵的決心去推行,就一定能圓滿完成項目管理的任務。

  關鍵詞:項目管理;組織;規(guī)劃;實施;控制

  工程實施階段業(yè)主的項目管理是建設項目管理的一個組成部分。根據(jù)我國的基本建設程序,建設項目建設程序分為六個階段,即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設準備階段、建設實施階段和竣工驗收階段。如果說建設項目管理是指“在建設項目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法,進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學的管理活動,從而按項目既定的質(zhì)量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿地實現(xiàn)建設目標”,工程實施階段業(yè)主的項目管理(以下簡稱項目管理)則可描述為:在工程的實施階段,業(yè)主的項目部和項目管理人員,按照工程建設的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動各方面的綜合資源,對項目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。

  1、項目管理的過程

  1.1建立項目管理組織

  項目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關條件也已具備。由于項目管理的主體是以項目負責人(項目經(jīng)理)為首的項目部,因此,項目管理的第一步是建立項目管理的組織——項目部。項目部的建立包括以下內(nèi)容:

  采用適當方式選聘稱職的項目負責人(項目經(jīng)理)。

  根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容,組建項目管理機構(項目部),明確各部門分工和責任。

  根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員。

  制定各級項目管理人員的崗位職責、工作標準。

  編制項目管理流程,明確各級項目管理人員的權限。

  根據(jù)項目管理的需要,制定項目管理制度和管理辦法。如果上級機關有相關的規(guī)章制度亦應遵守。

  1.2進行項目管理規(guī)劃

  項目管理規(guī)劃是對項目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預測和決策,做出具體安排的綱領性文件,其內(nèi)容包括:列出項目管理工作清單,并對工作進行分類。采用何種分類的方法取決于項目的特點和人員狀況:如果項目比較復雜,且項目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來劃分;如果項目相對比較簡單,項目管理人員多為復合型人才,既懂技術又懂經(jīng)濟和管理,則可按塊塊來劃分。但在實際操作中,人們往往采用條塊結合的方式,認為這樣更能實現(xiàn)有效的管理。

  將各項工作落實到人。項目管理需由全體項目人員共同完成,每個人都應有具體的工作。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質(zhì)量都應有明確規(guī)定。

  建立項目管理工作體系,繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。

  編制項目管理規(guī)劃,確定管理的重點和難點,選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒,形成書面文件,以利?zhí)行。

  1.3項目管理的具體實施

  項目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者,要保證項目管理指令的唯一性,項目管理人員一般不能越過監(jiān)理工程師直接向承包商發(fā)布指令或接受承包商的意見,項目管理人員的意見和決策應通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項目管理的實施就是對監(jiān)理工程師的管理。

  熟悉合同。合同是項目管理的根本大法,離開合同就談不上項目管理,因此,項目管理人員的首要任務就要熟悉合同,掌握工程實際情況。

  督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設的需要科學地組建監(jiān)理項目管理機構,制定監(jiān)理項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則,并與監(jiān)理工程師討論具體問題。

  與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設問題。

  委托監(jiān)理工程師對施工項目的進度、質(zhì)量、投資及其它事項進行全過程的全面管理。

  通過現(xiàn)場抽查、資料分析及信息處理等手段對監(jiān)理工程師的工作進行有效監(jiān)督和管理。

  對項目施工中重要、關鍵的技術難點和經(jīng)濟問題進行調(diào)查研究,并通過監(jiān)理工程師落實到項目建設中去。

  根據(jù)項目建設的實際情況,不斷調(diào)整、補充、完善項目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法,以適應工程建設的需要。

  1.4項目管理的終結

  項目工程的竣工驗收和總結是項目管理的一個重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項目管理并沒有結束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時甚至會超過項目的建設。這項工作的目標是對項目成果進行總結評價,對外結清債權債務,結束交易關系。其內(nèi)容有:

  組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗。

  組織或委托監(jiān)理工程師組織試運行。

  組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗收。

  責成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理。

  組織辦理工程移交。

  辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金。

  進行項目管理總結。項目管理總結包括技術總結、經(jīng)濟總結和管理總結三個方面。技術總結要說明在項目建設中采用了那些新工藝、新材料、新設備、新方法和質(zhì)量保證措施,效果如何;經(jīng)濟總結主要是從橫向和縱向兩個方面比較經(jīng)濟指標的提高與下降;管理總結內(nèi)容包括采取的建設管理體制,組織機構,資源配置,規(guī)章制度,管理辦法,以及經(jīng)驗與教訓。項目部解體,人員分流轉崗。

  2、項目管理的內(nèi)容

  項目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來有以下幾個方面:合同管理,質(zhì)量控制,投資控制,進度控制,信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項目管理和監(jiān)理的項目管理及承包商的項目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區(qū)別。只有認識這個區(qū)別,才能做好項目管理工作。

  合同管理

  合同管理應該說并不是項目管理的一項具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因為合同在項目管理中的地位是如此的重要,離開他,項目管理就無從談起。合同是項目管理的依據(jù)。

  熟悉合同。項目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書、補充協(xié)議書、技術條款、商務條款、備忘錄、招標通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對合同進行深入細致的研究,對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。

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